FLF, Alm.del - 2011-12 - Bilag 246: Henvendelse af 17/4-12 fra WWF om rådsmøde (Landbrug & Fiskeri) den 26. og 27. april 2012

Kære Mette GjerskovVed det kommende rådsmøde er reformen af EU’s fiskeripolitik atter på dagsordenen. I den anledning vilWWF gerne gøre opmærksom på en række punkter, som vi anser som yderst vigtige i arbejdet for at skabeet bæredygtigt fiskeri.Et af de emner der skal diskuteres, er enregional tilgang til EU’s fiskeriforvaltning.Fra WWF’s synspunkt eren økosystembaseret tilgang med et regionalt samarbejde og inddragelse af interessenter – fra industri tilcivilsamfundsorganisationer – en vigtig del af at opnå et bæredygtigt fiskeri. En regional tilgang er nødvendigi lyset af de store forskelle på økosystemer og fiskeri, der er i de europæiske havområder. Samtidig omfatterkritikken af den eksisterende fælles fiskeripolitik netop en central mikroforvaltning, og en manglende evnetil at tilpasse fiskeriforvaltningen lokale forhold.Ifølge EU-kommissionens forslag til en ny fiskeripolitik, skal flerårige forvaltningsplaner være engrundlæggende del af fremtidens fiskeriforvaltning. WWF finder det essentielt, at disse flerårige planerkommer til at udgøre en solid forvaltningsramme, og anser dem samtidig som en vigtig del af at skabe enregional tilgang.For at dette kan ske, er det vigtigt at forvaltningsplanerne indeholder centrale og ambitiøse målsætninger,og klare tidsfrister. Dertil bør muligheden for regional og lokal tilpasning og gennemførelse etableres.Udvikling og implementering af planerne bør derfor ske i samarbejde med de relevante medlemslande, ogmed involvering af alle relevante interessenter - herunder fiskere, forskere, industri og NGO'er. Eksempelviskunne de eksisterende rammer for regionalt samarbejde – f.eks. gennem de regionale havkonventionereller regionalt interessentsamarbejde under RAC’erne - udgøre et grundlag for at etablere samarbejdemellem de forskellige medlemsstater og interessenter.WWF anser desværre det bud på regionalisering, der er fremsat i EU-kommissionens forslag, somutilstrækkeligt – til trods for at problemstillingen netop indgik som del af EU’s grønbog fra 2009. WWF finderdet derfor afgørende, at man ved den kommende udarbejdelse af en regional tilgang:

anser de flerårige planer for fiskerierne som en primær vej til effektiv regionalisering og opnåelse afmålsætninger;opstiller klare tidsfrister for færdiggørelse og gennemførelse af planerne;maksimerer inddragelsen af interessenter og etablerer et system for fælles forvaltning (co-management) af fiskerierne;sikrer inddragelse og høring af en bred kreds af interessenter i udarbejdelsen og gennemførelsen afplanerne;sikrer, at medlemsstater, der deler et fiskeri, samarbejder omkring tiltag og fremgangsmåderindenfor fiskeriet;

Derudover bør der afsættes midler gennem EU’s Hav og fiskerifond (EHFF) til at etablere et system for enfælles forvaltning af fiskerierne.Afslutningsvis vil WWF gerne gøre opmærksom på det andet punkt der skal diskuteres ved foreståenderådsmøde, nemlig EU-kommissionens forslag omobligatoriske omsættelige fiskerettigheder ogoverkapacitet.WWF er i fællesskab med en række andre organisationer allerede kommet med et detaljeretindspil vedrørende dette emne. Derfor vil vi her kun kort pointere, at vi ikke ser en obligatorisk brug afomsættelige fiskerettigheder som den rigtige vej frem for EU’s fiskerier. Andre og mere fleksible mulighederfor en reduktion af kapaciteten bør stilles til rådighed for de europæiske medlemslande. WWF mener, derbør indgå et krav om vurdering af kapacitet og efterfølgende regulering for de forskellige fiskerier, f.eks. iforbindelse med de flerårige planer. Løsninger bør desuden omfatte miljømæssige og sociale hensyn, f.eks.ved at prioritere de mest skånsomme fiskerier og bidrag til lokal beskæftigelse.Vi håber du vil tage vores forslag i betragtning forud for det kommende rådsmøde, og ser frem til atfortsætte dialogen om at opnå et mere bæredygtigt fiskeri og et sundt havmiljø.Med venlig hilsen