København, 13. oktober 2011
Vedr. pkt. 1 (Fødevare og landbrug) til Europaudvalgsmødet den 14.oktober 2011
Concord Danmark har følgende kommenter til Europaudvalgets diskussion om EU-Kommissionens lovforslag til
en ny landsbrugspolitik efter 2013 forud for Ministerrådsmødet den 20.-21. oktober 2011.
EU-kommissionen og Parlamentet har i hele den reformproces som påbegyndtes for over et år siden fastslået, at
EU’s landbrugspolitik ikke skal skade verdens fattigste lande. Alligevel indeholder EU-kommissionens lovforslag
fra den 12. oktober 2011 til en ny fælles europæisk landbrugspolitik efter 2013, ikke noget hensyn til
udviklingslandene. Det er efter Concord Danmarks opfattelse i strid med Lissabon-traktatens artikel 208, der
klart fastslår, at EU skal tage hensyn til udviklingslandene på tværs af EU's andre politikområder. Den danske
regering kan heller ikke være tilfreds, da det nye regeringsgrundlag netop siger ”at man vil arbejde for at
reducere landbrugsstøtten i EU på en måde, der gavner forskning, innovation og markedsadgangen for
udviklingslandene” og ”at der skabes en bedre sammenhæng mellem EU’s politik inden for alle de mange
sektorer, som berører udviklingslandene”
EU’s institutioner og medlemslande er forpligtet til at monitorere og handle på konsekvenserne for
udviklingslandene af EU’s landbrugspolitik, herunder konsekvenserne for den globale handel og fødevare-
sikkerhed samt Lissabon-traktatens målsætninger om global fattigdomsbekæmpelse. Dette kan eks. gøres ved at
indsætte hensynet til udviklingslandene som et monitoreringsmål i forordning om regulering af management og
monitorering af landbrugspolitikkens. Desuden bør lovteksterne henvise til Lissabon-traktatens art. 208, der
siger at EU’s skal tage hensyn til udviklingslandene i alle politikker der påvirker dem.
Concord opfordrer derfor Danmark til at arbejde målrettet for, at EU’s forpligtelse til at sikre sammenhæng
(politikkohærens) i forhold til udviklingspolitikken skrives ind i EU’s fremtidige landbrugspolitik.
EU’s eksportstøtte skal udfases allerede i 2014 som et afgørende element i reformen af EU’s
landbrugsordninger, og EU bør fortsætte bestræbelserne på internationalt at afvikle alle former for
eksportsubsidier i forbindelse med afslutningen af WTO’s Doha-runde. Kan man ikke skaffe flertal for en
fuldstændig udfasning bør der som minimum indskrives en henvisning til EU’s løfte fra Doha-runden, så
afviklingen automatisk kan indtræffe som led i en afslutning af Doha-runden.
Concord opfordrer Danmark til arbejde for en fuldstændig afvikling af EU’s eksportstøtte i overensstemmelse
med Folketingets WTO-vedtagelse fra 2005.
EU bør udover sine generelle klimaforpligtigelser specifikt sikre sig, at landbruget bidrager til at nå EU’s mål om
at nedsætte klimapåvirkningen med minimum 30 procent som led i de internationale klimaforhandlinger. En
fremtidig landbrugsstøtte bør derfor omlægges, så landmænd i EU tilskyndes til at producere bæredygtigt
gennem ambitiøse, mere grønningskrav end dem, der foreligger i det nuværende forslag. Det vil gavne
udviklingslandene der rammes hårdest af klimaforandringerne.
Concord opfordrer Danmark til at arbejde for, at målene om at reducere landbrugets klimapåvirkning gøres
endnu mere ambitiøse.
Med venlig hilsen
Morten Emil Hansen
Sekretariatsleder, Concord Danmark
• Concord Danmark •
Fælledvej 12 • Global Platform, 3. th. • 2200 København N. • www.concorddanmark.dk
1