Europaudvalget 2011-12
EUU Alm.del Bilag 101
Offentligt
1040521_0001.png
DET INTERNATIONALE SEKRETARIAT
NOTAT
BESØG AF EU-KOMMISSÆR FOR FORSKNING, INNOVATION OG
VIDENSKAB DEN 18. NOVEMBER 2011
Besøg af EU-kommissær for forskning, innovation og videnskab –
Fru Máire Geoghegan-Quinn
Den irske EU-kommissær med ansvar for forskning, innovation og videnskab
Máire Geoghegan-Quinn, har ønsket at møde Folketingets Europaudvalg og
Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser i
forbindelse med sit besøg i Danmark den 18. december forud for det danske
EU-formandskab. Kommissæren møder også europaminister, Nicolai
Wammen og Videnskabs, Innovations og Undervisningsminister Morten
Østergaard.
Mødet finder sted fredag den 18. november 2011 kl. 9.00-9.45 i mødelokale
2-133.
Máire Geoghegan-Quinn er tidligere medlem af det irske parlament og
minister i flere irske regeringer. Hun blev første gang valgt til det irske
parlament i 1975 og har været både europaminister, justitsminister og minister
for trafik, kommunikation og turisme. Som europaminister var hun ansvarlig
for den interministerielle koordination af Irlands formandskab i 1990.
Máire Geoghegan-Quinn har som forsknings- og innovationskommissær
hovedansvar for etableringen af EU’s kommende rammeprogram for forskning
og innovation,
Horisont 2020.
Hun har derfor tilkendegivet, at hun gerne vil
drøfte dette med Europaudvalget og Udvalget for Forskning, Innovation og
Videregående Uddannelse i lyset af det kommende danske EU-formandskab.
Forskning og innovation spiller central rolle i EU-vækststrategi
Forskning og innovation spiller en central rolle i EU’s strategi for vækst og
beskæftigelse frem mod år 2020. En af målsætningerne med EU’s såkaldte
2020-strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst
er således at få
indført et europæisk forskningsrum (ERA), som senest i 2014
1
kan give
1
14. november 2011
Morten Knudsen
EU-Chefkonsulent
Målet om at skabe et europæisk forskningsrum blev vedtaget i marts 2000 af EU-landenes
stats- og regeringschefer.
1/4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1040521_0002.png
forskere, forskningsråd, universiteter og virksomheder adgang til et reelt indre
marked for viden, forskning og innovation. Strategien skal bl.a. skabe en
stærkere kobling mellem forskning, uddannelse og innovation
(videnstrekanten).
Et andet mål med 2020-strategien er, at EU’s forskningsmidler i højere grad
skal bruges målrettet på at tackle væsentlige samfundsmæssige udfordringer
såsom klimaforandring, energisikkerhed og demografisk aldring samt sikre EU
en stærk position inden for nøgleteknologier såsom ikt, nanoteknologi,
bioteknologi og rumteknologi”.
Endelig har EU sat sig som mål at øge udgifterne til forskning og udvikling fra
2 pct. af BNP i 2009 til 3 pct. i 2020, så vi kan
mindske innovationsgabet
mellem EU og vores største konkurrenter i USA og Japan.
Kommissionen har
derfor også foreslået en væsentlig stigning i investeringerne i forskning og
innovation i forbindelse med forslaget om EU’s kommende flerårige finansielle
budgetramme for perioden 2014-2020.
EU-finansiering af forskning og innovation i indeværende
budgetperiode 2007-2013.
1. Det syvende rammeprogram for forskning for perioden: 53,3 mia. euro
2. Rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation: 3,6 mia. euro
3. Det Europæiske Institut for Innovation og teknologi: 309 mio. euro.
EU’s rammeprogram for forskning og innovation – Horizon 2020
Bl.a. skal en ny fælles EU-strategi
"Horisont 2020"
til en værdi af 80 mia.
euro sætte skub i EU’s globale konkurrencedygtighed og bidrage til at skabe
nye jobs og idéer. Strategien skal samle det nuværende 7. rammeprogram for
forskning, EU’s program for konkurrenceevne og innovation samt Det
Europæiske Institut for innovation og teknologi under én fælles strategisk
ramme, som skal dække al relevant EU-finansiering af forskning og
innovation.
Kommissionen forventes at
offentliggøre sit forslag til den nye strategi
den 30. november 2011
og forelægge det i Rådet (konkurrenceevne) den 6.
december. Egentlige forhandlinger om forslaget forventes først at begynde
under det danske EU-formandskab i første halvdel af 2012.
2/4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1040521_0003.png
Behandling i Folketinget og Regeringen
Kommissionen har afholdt en offentlig høring om sagen, som blev afsluttet i
maj 2011
2
.
I Folketinget blev Kommissionens grønbog om forslaget behandlet i det
daværende Videnskabsudvalg, som vedtog en udtalelse til Folketingets
Europaudvalg, hvor man udtrykte sin støtte til en relativ stigning i EU’s
budgetandel til forskning og innovation
3
.
Derudover understregede Videnskabsudvalget behovet for at fremme
forskning og innovation bl.a. gennem en:
-
-
-
Styrkelse af det europæiske forskningsrum
Styrkelse af det strategiske samarbejde for forskning og innovation
Undersøgelse af muligheder for bedre integration af EU-programmer
og nationale programmer vedrørende forskning innovation
Den daværende danske regering sendte også et høringssvar til
Kommissionen, hvori den udtrykte sin støtte til Kommissionens idé om at
samle de nuværende tre støtteprogrammer under én fælles ramme
4
.
Regeringen tilkendegav dog samtidig, at den i derudover bl.a. gik ind for at:
-
programmet skal fokusere på et begrænset antal samfundsmæssige
udfordringer såsom forbedring af Europas konkurrenceevne gennem
mere konkurrencedygtige produktionssystemer, mindskelse af
afhængigheden af fossile brændstoffer, forbedring af
ressourceeffektiviteten
øge Det Europæiske Forskningsråds budget
øge de økonomiske rammer for forskningsinfrastruktur
mindske administration gennem forenklede afrapporteringskrav
-
-
-
Resultattavlen for forskning og udvikling
Máire Geoghegan-Quinn har som forsknings- og innovationskommissær også
ansvar for udarbejdelsen af Kommissionens
F&U-resultattavle,
som viser,
hvordan det står til med de største private virksomheders investeringer i
forskning og uvikling i EU. Resultattavlen viser bl.a., at EU-virksomhederne
2
Se Kommissionens Grønbog – Fra udfordringer til muligheder: Mod en fælles strategisk ramme
for EU-finansiering af forskning og innovation – KOM(2011)48 af 9. februar 2011.
3
Udtalelsen fra Videnskabsudvalget kan findes ved at klikke på dette link:
http://www.euo.dk/upload/application/pdf/5c1b0a26/201100483.pdf
4
Regeringen sendte sit høringssvar til Europaudvalget den 24. maj 2011. Svaret kan findes i
Europaudvalgets bilag 4 til Kom(2011)48.
3/4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1040521_0004.png
som helhed halter bag efter de vigtigste konkurrenter i USA og visse lande i
Asien, når det gælder F&U-vækst.
Resultattavlen offentliggøres én gang om året af Kommissionen og indeholder
oplysninger om 1400 topvirksomheder verden over (400 baseret i EU og 1000
fra resten af verden), ordnet efter deres investeringer i F&U
5
.
5
Resultattavlen måler den samlede værdi af virksomhedernes F&U-investeringer verden over,
uanset hvor den pågældende F&U udføres.
4/4