ERU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 99: Udkast til lovforslag om ændring af lov om en garantifond for indskydere og investorer, lov om finansiel virksomhed m.v. (Ændring af finansieringsformen for Garantifonden for Indskydere og Investorer m.v.), fra erhvervs- og vækstministeren

Lovforslag i høringHermed sendes et lovforslag i høring. Det drejer sig om forslag til lov omændring af lov om en garantifond for indskydere og investorer, lov om finan-siel virksomhed og lov om finansiel stabilitet (Ændring af finansieringsfor-men for Garantifonden for Indskydere og Investorer, udvidelse af medgifts-ordningen, opretholdelse af tilladelse som led i krisehåndtering og Finanstil-synets videregivelse af oplysninger m.v.).Lovforslaget har til formål at gennemføre en række initiativer som opfølgningpå den politiske aftale fra august i år om en række konsolideringsinitiativer,som udmøntede sig i Bankpakke IV.Et bredt flertal i Folketinget har de seneste år gennemført forskellige tiltagfor at sikre den finansielle stabilitet i Danmark. Indsatsen har samlet set bi-draget til at genoprette den finansielle stabilitet i Danmark med færrest muli-ge negative konsekvenser for realøkonomien. Et bærende princip bag tilta-gene har været, og er fortsat, at sektoren selv har skullet betale for disseordninger, og at ejerkapital og anden ansvarlig kapital står først til at tagetab, hvis et pengeinstitut skulle blive nødlidende.Det er vigtigt for samfundsøkonomien og den finansielle stabilitet, at der ertiltro til den danske finansielle sektor. Der er imidlertid fortsat risiko for, at fle-re pengeinstitutter vil få solvensproblemer.Med lovforslaget foreslås, at pengeinstitutternes finansiering af Indskyderga-rantifonden sker i form af jævne og mere forudsigelige bidrag frem for dennuværende ordning, hvor de bidragspligtige institutter opkræves bidrag, dersvinger i takt med Fondens aktuelle udgifter.Med forslaget gennemføres endvidere det politiske ønske i aktstykke 181,som udmønter dele af den politiske aftale af 25. august 2011 om en rækkekonsolideringsaftaler, bl.a. således at tiltag til at forberede en overtagelse afnødlidende pengeinstitut iværksættes tidligst muligt og så vidt muligt i godtid, inden der gives frist til retablering af kapitalen.

Det foreslås endvidere at sikre en hensigtsmæssig afvikling eller overdra-gelse af et nødlidende pengeinstitut, der ikke opfylder solvenskravet indenfor en frist fastsat af Finanstilsynet. Der har i forbindelse med konkrete kri-sehåndteringsforløb vist sig behov for, at et nødlidende institut skal havemulighed for at opretholde sin tilladelse i en kort periode efter instituttetssammenbrud.Forslaget skal derudover sikre en bedre mulighed for udveksling af oplys-ninger mellem Finanstilsynet og øvrige interessenter, myndigheder m.v. vedhåndteringen af nødlidende virksomheder.Desuden får Finanstilsynet mulighed for at videregive fortrolige oplysningertil udvalg nedsat af erhvervs- og vækstministeren, hvis disse har til formål atkoordinere indsatsen på en finansiel krise og/eller drøfte systemiske risici ogfinde løsningsmuligheder.Endelig indeholder lovforslaget også en udvidelse af medgiftsordningen,som er en implementering af aktstykke 181, således at der gives større inci-tamenter til, at sunde pengeinstitutter vil overtage hele eller dele af nødli-dende institutter.Lovforslaget indeholder endvidere en række mindre ændringer, herunderændringer af teknisk karakter.Vi er interesseret i at modtage bemærkninger til lovforslaget, før det skalfremsættes i Folketinget. Vi skal derfor anmode om at modtage eventuellebemærkninger til lovforslagetsenest mandag den 2. januar 2012 kl. 9.Bemærkninger bedes sendt enten pr. post til Finanstilsynet, Juridisk kontor,Århusgade 110, 2100 København Ø, eller pr. e-mail til[email protected].Spørgsmål til lovforslaget kan rettes til special-konsulent Louise Villumsen på tlf. 33 55 82 70.Med venlig hilsen