Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2011-12
ERU Alm.del Bilag 94
Offentligt
1055463_0001.png
1055463_0002.png
1055463_0003.png
1055463_0004.png
1055463_0005.png
1055463_0006.png
1055463_0007.png
1055463_0008.png
1055463_0009.png
1055463_0010.png
TALEPUNKTEREksportrådetUdenrigsministerietTil:CC:Fra:Emne:
Handels- og investeringsministerenØkonomikontoretEksportrådet
J.nr.:Bilag:Dato:
70.D.7.a.2.Dan
29. november 2011
Teknisk gennemgang af dele af Udenrigsministeriets bidrag til FFL12: FolketingetsErhvervs, Vækst- og Eksportudvalg (ERU) den 1. december kl. 13.15 til 13.35.Talepunkter.
IndledningTak for muligheden for en kort gennemgang af Eksportrådets bevillinger påFinansloven for 2012 – og en god anledning til at mødes med udvalget.
Eksportrådet genereltEksportrådet er en integreret del af Udenrigsministeriet. Derfor er langtstørstedelen af Eksportrådets budget placeret under Udenrigstjenestensparagraf på Finansloven § 06.1 (§ 06.11.01.30). På FFL12 drejer det sigom netto 270,5 mio. kr. [bevilling 357,1 mio. kr. – indtjening 86,6 mio. krBRIK ikke indregnet].Hertil kommer hovedområdet Eksport-, internationaliserings- oginvesteringsfremmeindsats § 06.4, der omfatter bevillingerne tileksportstipendiatordningen, den særlige indsats over for små ogmellemstore virksomheder, innovative vækstvirksomheder ogiværksættere samt eksportfremmetilskuddene. På FFL12 i alt netto 89,2
mio. kr. [(Eksportstipendiat; bevilling 72,6 mio. kr. – indtjening 26,2 mio.kr.) + SMV 15,7 + Fremstød 27,1 – BRIK ikke indregnet]Erhvervspakkens øremærkede bevillinger til sikring af bedre mulighederfor dansk eksport med særlig fokus på de små og mellemstorevirksomheder bortfalder ved udgangen af 2011 svarende til 15 mio. kr.mindre til rådgivning af SMV’er og støtte til kollektive eksportfremstød i2012 end i 2011.Der er som led i handlingsplan for offensiv global markedsføring(HOGM) af Danmark tilført 28,5 mio. kr. i 2012. Bevillingen fordeler sigmed 15,2 mio. kr. til styrket eksportfremme, 10,3 mio. kr. til styrketinvesteringsfremme og endvidere 3 mio. kr. til en styrketinnovationsindsats.Sidst men ikke mindst er der som led i regeringens øgede fokus på BRIKog andre højvækstlande afsat 25 mio. kr. årligt i 2012 og 2013 til enstyrket eksport- og investeringsfremme indsats. Den øgede bevilling tilvækstmarkeder er delvist finansieret gennem nedlæggelse afeksportambassadørordningen [i alt18,7 mio. kr.].Samlet er Eksportrådets driftsbevilling blevet reduceret med 12,2 mio. kr.fra 2011 til 2012 [heri er indregnet 9 mio. kr. fra BRIK-midlerne], mens- 2-
tilskudsbevillingen fastholdes på samme niveau [heri er indregnet 16 mio.kr. fra BRIK-midlerne].Særlige bevillingerSærlig indsats for BRIK og andre vækstmarkederMed de ekstra 50 mio. kr. på finansloven over de næste to år vil viigangsætte konkrete initiativer for at styrke eksport- oginvesteringsfremmeindsatsen til BRIK-landene samt andre højvækstlandei Next11, som f.eks. Sydafrika, Sydkorea, Mexico, Indonesien, Vietnamog Tyrkiet. Indsatsen vil blive suppleret af en forstærket dansk indsats ivækstlandene på andre områder som eksportfinansieringsordninger,samarbejde om grønne teknologier, viden- og innovationssamarbejde, også videre.Strategierne vil blive udarbejdet i tæt dialog med erhvervslivet, og vilogså have fokus på de små og mellemstore virksomheder, som har særligtbrug for opbakning for at komme ud på vækstmarkederne.De overordnede strategier vil jeg præsentere sammen med erhvervs- ogvækstministeren i begyndelsen af det nye år.
- 3-
Den konkrete udmøntning på Eksportrådets område er - i lyset afstrategiarbejdet - ikke endelig på plads. På ÆF12 er den overordnedefordeling foreløbig 9 mio. kr. på driftsrammen og 16 mio. kr. påoverførselsrammen (eksportfremmetilskud).Konkret er det mit ønske at styrke markedsføringen af vækstsektorer, somefterspørges på globalt plan som rent vand, energi, rent miljø og adgangtil fødevarer og sundhed. Og hvor Danmark har stærkesektorkompetencer. Det skal udnyttes langt mere målrettet og ambitiøst.Der skal etableres one-stop-shops med fokus på vækstmarkeder og særligrettet mod de små og mellemstore virksomheder, så adgangen til de nyemarkeder bliver nemmere. Og der skal fokuseres på at skabe konsortier,hvor de store virksomheder tager de mindre med ud på vækstmarkederne,og sammen byder på større projekter fx inden for energiområdet.Og sidst men ikke mindst skal vi gennem Invest in Denmark styrkerådgivningen til udenlandske virksomheder, som vil investere og skabearbejdspladser i Danmark.Der vil være tale om målrettede initiativer, som fører til konkreteresultater.
- 4-
Eksportfremmetilskud (§

06.41.03)

Vil kort berøre bevillingerne på ’særlige eksportfremmetilskud’ medfokus på eksportfremstød og den særlige indsats for små og mellemstorevirksomheder.Eksportfremstød (§

06.41.03.20)

Der er på FFL12 afsat 27,1 mio. kr. til eksportfremstød. Hertil kommernye midler fra den særlige BRIK indsats pt. yderligere 8 mio. kr. Somnævnt er den endelige fordeling ikke helt på plads, men den samledebevilling forventes at være på niveau med indeværende år.Den store efterspørgsel efter fremstødsmidler viser tydeligt, at ordningener et rigtigt nyttigt værktøj for både små og store virksomheder, når deønsker at komme ud på eksportmarkederne. Efterspørgslen betyder, atfinanslovsbevillingen til fælles eksportfremstød på kr. 36,8 mio. kr. erforbrugt eller disponeret for indeværende år.For at øge indsatsen på BRIK-markederne er 1/3 af midlerne i 2011reserveret til fremstød på BRIK-markederne, svarende til 12 mio. kr.Denne pulje er brugt og omfatter 38 fremstød fordelt på 19 fremstød tilRusland, 6 til Brasilien, 12 til Kina og 1 til Indien. 28 af fremstødene ergennemført på nuværende tidspunkt.
- 5-
Deltagelse i fælles eksportfremstød er i høj grad et værktøj SMV’ernebruger til at komme ud på eksportmarkederne. I 2010 deltog således over900 SMV’er ud af 1400 virksomheder i 120 fælles eksportfremstødsvarende til 66 pct. af virksomhederne, der deltog i et fælleseksportfremstød.Jeg har selv netop deltaget i de officielle fremstød i forbindelse med deofficielle besøg i Australien og Vietnam. Fik bekræftet at virksomhedernei høj grad har gavn af at deltage. Virksomhederne [hhv. 50 og 31 i alt]har klare forventninger til, at det resulterer i konkrete ordrer. Men turenhar også givet anledning til at se, om vi kan gentænke konceptet forfremstød. Vil se på det i den nærmeste fremtid. Midlerne til en øgetindsats på vækstmarkederne giver også anledning til at se, om vi kan gøreandet eller mere.SMV’er (§

06.41.03.10)

Der er på FFL12 afsat 15,7 mio. kr. til SMV indsatsen. Hertil kommermidler fra den særlige BRIK indsats pt. yderligere 8 mio. kr. Bevillingenforventes at være på niveau med indeværende år.Eksportrådet tilbyder de små og mellemstore virksomheder en rækkeprogrammer målrettet SMV’ernes særlige barrierer og behov.Programmer er om muligt endnu mere nødvendige i lyset af, at de små og- 6-
mellemstore virksomheder har svært ved at slippe ud af finanskrisenseftervirkninger.I 2011 er der lanceret flere nye initiativer, hvor der er fokus på at hjælpedanske SMV’er med at udforske mulighederne på fjernmarkederne. Detdrejer sig bl.a. om Vitus Vækst og Eksportstart Vækst(eksportstartspakker), som begge specifikt er målrettet fjernmarkederne.Efterspørgslen efter de særlige vækstpakker har været overvældende. Derer på nuværende tidspunkt givet tilsagn til 261 Eksportstart Vækstpakker[lanceret maj 2011]. Og det første hold af deltagere i Vitus Vækst ernetop gået i gang med forberedelserne – og også her har vi oplevet storefterspørgsel, særligt i forhold til Kina.På mødet i Eksportrådet den 7. december vil I blive orienteret mereindgående om de enkelte ordninger, resultater og konkrete cases.Investeringsfremmearbejdet genereltSom nævnt er det en vigtig prioritet for mig ikke kun at hjælpe de danskevirksomheder med eksport men også stadig vigtigere at kunne tiltrækkeudenlandske investeringer til Danmark. De udenlandske investeringerskaber jobs, øger eksporten, styrker forskningen og styrkerkonkurrenceevnen. Invest in Denmark arbejder fokuseret med at- 7-
markedsføre Danmarks spidskompetencer, som kan tiltrække selv storeudenlandske, professionelle virksomheder.Virksomhederne kommer ikke af sig selv – det er benhårdt arbejde ude imarken at komme i tale med potentielle investorer. Så det er der, vi skalsatse. Samtidig med at vi skal signalere, at Danmark er et åbent land påalle områder.Men vi skal også sikre, at investorerne bliver håndteret professionelt, nårde kommer til Danmark gennem en tættere koordinering med øvrigemyndigheder og organisationer. Det arbejde vil jeg stå i spidsen for.Jeg er glad for at kunne konstatere at Invest in Denmark ser ud til at indfrimålet for 2011 på 1050 skabte arbejdspladser i Danmark. Ikke mindst ilyset af år med fald i de direkte udenlandske investeringer på globalt plan.
AfslutningLad mig afslutte min gennemgang med at sige, at indsatsen for fremme afdansk eksport og internationalisering, herunder ikke mindst for SMVerne,og for tiltrækning af investeringer til Danmark ikke bliver mindre vigtig ilyset af den økonomiske krise og den aftagende vækst på en række afvores vigtigste eksportmarkeder, som desværre igen viser sig.
- 8-
Selv om der i de kommende år kun vil være lav økonomisk vækst påvores største eksportmarkeder, så bliver vi nødt til at holde fast. Danskevirksomheder eksporterer fortsat en stor andel til nærmarkederne.Men samtidig er det vigtigt at styrke indsatsen på de nye vækstmarkederog sikre at dansk erhvervsliv – små som store virksomheder bliveropmærksom på og får andel i de uudnyttede muligheder for eksport, somer derude. Og her kommer regeringens øgede fokus på vækstmarkederneind.Formålet er netop at styrke dansk eksport til og øge investeringerne fravækstmarkeder, såsom Kina, Indien, Rusland, Brasilien m.fl.Men for at Eksportrådet fortsat kan skabe værdi for erhvervslivet ogdermed for Danmark, er det vigtigt at opretholde den nuværende balancemellem drift og tilskudsmidler.Som jeg understregede over for ordførerne på møde i Udenrigsministerietden 11. november, ser jeg frem til et tæt og konstruktivt samarbejde medErhvervsudvalget. Og her tænker jeg også, at vi skal gøre mere aktivtbrug af jer fx ved deltagelse i begivenheder i udlandet. Vi er i dialog medformanden om, hvor en udvalgsrejse kunne gå hen næste år.Vi er glade for, at I har afsat tid den 7. december til at få indsigt iEksportrådets arbejde, ordninger og resultater.- 9-
Tak for ordet.
10- -