Børne- og Undervisningsudvalget 2011-12
BUU Alm.del Bilag 68
Offentligt
1057814_0001.png
1057814_0002.png
1057814_0003.png
1057814_0004.png
1057814_0005.png
1057814_0006.png
1057814_0007.png
1057814_0008.png
1057814_0009.png
1057814_0010.png
1057814_0011.png
1057814_0012.png
1057814_0013.png
1057814_0014.png
1057814_0015.png
1057814_0016.png
1057814_0017.png
1057814_0018.png
1057814_0019.png
1057814_0020.png
1057814_0021.png
1057814_0022.png
1057814_0023.png
1057814_0024.png
1057814_0025.png
1057814_0026.png
1057814_0027.png
1057814_0028.png
1057814_0029.png
1057814_0030.png
1057814_0031.png
1057814_0032.png
1057814_0033.png
1057814_0034.png
1057814_0035.png
1057814_0036.png
1057814_0037.png
1057814_0038.png
1057814_0039.png
1057814_0040.png
1057814_0041.png
1057814_0042.png
1057814_0043.png
1057814_0044.png
1057814_0045.png
1057814_0046.png
1057814_0047.png
1057814_0048.png
1057814_0049.png
Evalueringafkom‐munersforsøgmedlokaletaskforcesforskoleudviklingEvalueringsrapport
MinisterietforBørnogUndervisningOktober2011
Indholdsfortegnelse1Resume............................................................................................................................................. 11.1Sammenfatningafanalysen.................................................................................................... 11.2Konklusion............................................................................................................................... 2Indledning......................................................................................................................................... 42
2.1Baggrundenforevalueringen ................................................................................................. 42.2Undersøgelsensdatagrundlag ................................................................................................ 4Del1:Baggrundogindholditaskforcerne ................................................................................................... 53Skoleudviklingogtaskforces............................................................................................................. 53.1Skoleudviklingideseneste20år ............................................................................................ 53.2Hvaderentaskforce? ............................................................................................................. 6Forsøgenesindholdogmålgruppe ................................................................................................... 64.1Forsøgenesfagligeindhold ..................................................................................................... 64.1.1 Inklusionsomtema ...................................................................................................... 74.1.2 Udviklingenafetskolefag ............................................................................................ 74.1.3 CooperativeLearningsomtema .................................................................................. 74.1.4 Udviklingenafnyeskoleformersomtema .................................................................. 84.1.5 Udviklingskompetencersomtema............................................................................... 84.1.6 Øvrigeemner................................................................................................................ 84.1.7 Temaerpåtværs .......................................................................................................... 84.1.8 Sammenfatning ............................................................................................................ 94.2Forsøgenesmålgruppe............................................................................................................ 9Del2:Styringogorganiseringientaskforce .............................................................................................. 115Deorganisatoriskekarakteristikavedentaskforce ....................................................................... 115.1Bredeellersnævreprojekter ................................................................................................ 115.2Internellereksternforankringogstyring ............................................................................. 115.3Implementerings‐ogorganiseringsstrategi .......................................................................... 125.4Taskforcensanvendteredskaber .......................................................................................... 145.5Opsummering ....................................................................................................................... 14Sammensætningenafentaskforce ................................................................................................ 156.1Aktørerneientaskforce ....................................................................................................... 156.2Taskforcenskompetencer..................................................................................................... 166.3Opsummering ....................................................................................................................... 17Opmærksomhedspunkterforentaskforce .................................................................................... 17
4
6
7
7.1Ejerskabogefterfølgendeforankring ................................................................................... 177.2Opfølgningogevaluering ...................................................................................................... 187.3Ressourcer ............................................................................................................................ 197.4Informationogkommunikation............................................................................................ 197.5Sammenfatning..................................................................................................................... 21Del3:Detoplevedeudbytteafforsøgene ................................................................................................. 228Detfagligeudbytte ......................................................................................................................... 228.1Kommunernesudbytte ......................................................................................................... 228.2Lærernesudbytte.................................................................................................................. 238.3Elevernesudbytte ................................................................................................................. 248.4Sammenfatning..................................................................................................................... 25Taskforcensbetydningforudbyttet ............................................................................................... 25
9
Del4:Konklusion........................................................................................................................................ 28
NIRAS & UC-SYDDANMARK
i
10
Konklusion ...................................................................................................................................... 28Hvadkendetegnerdenideelletaskforce? ............................................................................ 28Hvornårbørentaskforceanvendes?.................................................................................... 29Hvadskaldertilfor,atdetlykkes? ....................................................................................... 30Hvilkeeffekterhartaskforcenhaft? ..................................................................................... 30
10.110.210.310.4Bilag 3111
Bilag1:Metodebeskrivelse ............................................................................................................ 3111.1Delundersøgelse1:Fokusgruppermedprojekterirunde1 ................................................. 3111.2Delundersøgelse2:Spørgeskematilprojekterne ................................................................. 3211.3Delundersøgelse3:Fokusgruppemedudvalgteprojekterirunde2.................................... 3211.4Samletvurderingafdenanvendtemetode .......................................................................... 33Bilag2:Oversigtoverdeevalueredeforsøg................................................................................... 3512.1Forsøgstøttetunderrunde1i2009/2010 ........................................................................... 3512.2Forsøgstøttetunderrunde2i2010/2011 ........................................................................... 37Bilag3:Anvendtlitteratur .............................................................................................................. 46
12
13
NIRAS & UC-SYDDANMARK
ii
1
ResumeNIRASharisamarbejdemedUCSyddanmark,ToveHeidemann,gennemførtenevalueringafforsøgmedlokaletaskforcesforskoleudviklingi2009‐2011.TilskudtilforsøgenemedlokaletaskforcesforskoleudviklingkommerfraMinisterietforBørnogUndervisningstreårigeudviklingsprojektSkoleud‐vikling.Projektetharhaftfemindsatsområder:1)Undervisningsassistenter,2)Erhvervsklasser,3)Intensiveogmotiverendelæseforløb‐Turbodansk,4)It‐støttedeundervisningsformerog5)Lokaletaskforcesforskoleudvikling.MinisterietforBørnogUndervisningharialtgivettilskudtil29forsøgmedlokaletaskforcesfordeltpå22kommuner.Deterdisseforsøg,somevalueresidennerapport1.Fællesforprojekterneharværettaskforceorganiseringen.MinisterietforBørnogUndervisningharmeddettefokusstøttetkommunerneiatigangsættenyskabendepædagogiskudvikling,derbaserersigpåetsamarbejdemellemeksterneoginterneaktørerikommunen.Fokusidekonkreteprojekterharværetpåatskabestrukturelleellerkulturelleændringeriskolersoglæreresmådeatløseopgaverpå,menudoverdissefællestrækharprojekternevarieretvæsentligtiforholdtilindhold,fremgangs‐måde,målgruppeogfokus.Denneevalueringhartilformålatbelysebetydningenafdelokaletaskforcesforresultaterneafdetpædagogiskeudviklingsarbejde.Evalueringenharkortlagterfaringernefradedeltagendekommunersamtvurderetorganiseringenogtilrettelæggelsenafudviklingsarbejdernesamteffekterneheraf.Evalueringenbaserersigpåprojekternesansøgningsskemaer,spørgeskemaundersøgelserblandtalleprojekternesamtfokusgruppeinterviewmedcentralepersonerfraudvalgteprojekter.
1.1
SammenfatningafanalysenEntaskforceeretnytbegreb,derharværetanvendtforskelligtideenkelteforsøg;frastore,tværsek‐torielleprojekter,overetnetværkaflærereellerledereogenstyringsgruppeforenrækkeforsøg,tiletbegrebforinterneellereksternekonsulenter.Ide27forsøg,derergennemført,harderværetforskelligeformålogmålgrupper.Mangeafprojek‐terneharfokuseretdirektepåinklusion.Enrækkeprojekterharhaftetandetprimærtfokus,menharindirektehaftfokuspåinklusion,f.eks.læseteknologitillæsesvage,matematikvanskeligheder,it‐understøttelseforlæsevanskelighederm.m.Interessanterdet,atderogsåerenrækkeprojekter,derrækkerudoveratgiveinputtildenkonkreteundervisning,mensomhandleromf.eks.overgangetilungdomsuddannelserellerudviklingskompetencerhoslærere.Analysenviserogså,ateleverne–ikkeoverraskende–harværetafgørendesomslutmålgruppe.Blandteleverneharprojekterneændringeriskolersoglæreresmådeatløseopgaverpå,menudoverdissefællestrækharprojekterneisærværetmålrettetdefagligtsvageellerdeudsattebørn.Deterdoguomtvisteligt,atvejentilelevernegårgennemlærerne,somlangtdeflesteaktiviteteriprojekterneharværetdirektemålrettet.Taskforcerneerorganiseretforskelligt,f.eks.medforskelligdeltagersammensætning,fremgangsmådeogressourcer.Etsærligtkarakteristikum,derbl.a.erbetingetafdenmåde,støttemidlerneerfordeltpå,er,atforvaltningenerheltafgørendeiinitieringenogstyringenafprojektet,derdermednærmestpr.definitionertop‐down‐styret.Derudoverhardetbetydningfororganiseringen,omprojekterneerbredeellersnævreideresfokus,omdeerinterntellereksterntforankredeoghvilkenimplemente‐rings‐ogorganiseringsstrategi,debaserersigpå.Analysenviser,atfemforskelligeidealtypiskeim‐plementerings‐ogorganiseringsstrategierharværetanvendttilatsikrevidenspredningogkulturæn‐dring,nemlig:
1
VardeogKøbenhavn(taskforcestiligangsættelseaferhvervsklasser)erikkeblevetgennemførtogerderforudeladtafevalueringen.Evalueringenerdermedforetagetpåbaggrundaf27projekteri21kommuner.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
1
”Ringeivandet”viabestpractice”Pilotprojektet”–denmeresøgende,afklarendeogafprøvendestrategiDettværsektoriellesamarbejde,dererkarakteriseretvedenbreddeltagersammensætningForandringsagenterviasystematiskuddannelseUdrykningstjenestemedanvendelseafinterneellereksternekonsulenterTaskforcenerenvelegnetorganisationsformtiludvikling,ikketildrift.Deterderforafgørendeforprojekterne,hvordandersikresløbendeopfølgning,oghvordanprojektetrentressourcemæssigterstillet,nårprojektperiodenudløber.Etandetopmærksomhedspunkterogså,hvordanderinformeresomtaskforcensarbejde.Setfralærernesperspektiverderofteetønskeomtidliginformationomprojektet–bådeforatvide,hvadderkommertilatske,ogsenereforatvide,hvadderkommerudafanstrengelserne.Omvendtkandetteogsågiveanledningtilusikkerhed,idetinformationommuligeforandringerkansættetankerigang.Effektenaftaskforcernesarbejdeervurderetpåtreniveauer;etkommunaltniveau,etskoleniveauogetelevniveau.Meddenkommunaleforvaltningforbordendenharstyringenogorganiseringenafudviklingsprojektetimangetilfældeværetmereeffektivtorganiseretendskoleudviklingsprojektertraditionelt.Forvaltningensinvolveringharogsåsikretenøgetbevågenhed,derhargivetlegitimitetogsikretcommitment.Samtidigthardelagtvægtpåkompetencer,dersikrerprojektstyring,bl.a.administrative,logistiskeevnersamtkompetencertilatfærdiggøreogfølgeoppåprojekter.Dettehargivetdennødvendigestrukturogfremdriftiprojekterne–enstrukturderihøjgradværdsættesafdedeltagendelærereogskoleledereogefterspørges,nårdenerfraværende.Påskoleniveau–dvs.overforlærereogskoleledere–erdetmerevanskeligtatvurdereudbyttet,daprojekternekunligeerbegyndtatimplementerederesudviklingsarbejde.Dogvurdererflertalletafbådelærereogskoleledere,atundervisningenerblevetkvalificeretsomfølgeafforsøgsarbejdet.Påelevniveauerdetteendnuvanskeligereatvurdere,daeffekterneførstvilvisesigpålængeresigt.Demindrevellykkedeforsøgharfundetstedder,hvordeprimærtharværeteksterntforankrede,ellerhvorprojekterneharværetmerediffuse.1.2KonklusionFlereaktøreritaskforcernebeskriver,atmanifolkeskolentraditioneltikkeharværetgodnoktilatgennemføreudviklingsprojekter–deerofteopstartet,menersjældentafsluttetogharofteringegennemslagskraft.Analysenviser,atentaskforceharpotentialetilatgivegennemslagskraft,hvisdenopfylderenrækkekarakteristika,somkendetegnerdenidealtypisketaskforce.Densuccesfuldetaskforcehar:EnforankringiforvaltningenEtklartpolitiskmandat,politiskbevågenhedogøkonomiskråderumKlarerammerogveldefineredemålsamtsomfølgederafstrukturogprogressionEndeltagersammensætning,derdækkerenrækkerelevanteaktørerogviden,ogsåpåtværsaffagligeoginstitutionelleskel.Taskforcenskalværeensamletenhedogikkedemokratiskerepræ‐sentanterforaktørernesbaglandeTidsbegrænsetvarighed,dadenfokusererpåudviklingogikkepådrift
NIRAS & UC-SYDDANMARK
2
Deterikkealletaskforcesinærværendeevaluering,derleveroptildissekarakteristika,menanalysenharvist,atentaskforcestårmarkantstærkereogfårmeregennemslagskraft,hvisdenleveroptildem.Udoverdissekarakteristikaerderenrækkevigtigtlæresætningerom,hvornårmanbøranvendeentaskforce.Fordetførsteskalentaskforceprioriteres,såderikkeigangsættessyvomåret.Ellersud‐vandesbegrebet.Derforskalmankunanvendeentaskforcepåstørreprojekter.Fordetandetviseranalysen,atentaskforceernødvendig,når(udviklings)projekteterkomplekst.Detteskyldes,atkom‐plekseproblemstillingeroftekræverenindsats,hvordererhandlingbag,dvs.hvoretprojektkangennemføresmedlegitimitet,oghvordererbevågenhed,såledesatprojektetfølgestildørs.Derforbørtaskforcemodellen–ogdeterdettredjepunkt–aleneanvendes,nårudviklingsarbejdeterhøjtprioriteretogharpolitiskbevågenhed.Endeligerentaskforceetgodtredskab,nårflereforskelligefaglighederindgårietprojekt–ognårflereforskelligeinstitutionerogmyndighedererinvolveret.Analysenviserogså,hvadderskaltilforattaskforcenlykkes.Fordetførsteerdetnødvendigt,atskolernekansenytteniprojektetogiatengageresig.Hvisikkedeterderfrastarten,kandetværeetoplagtfokusområdefortaskforcen.Fordetandeterdetafgørende,atencentralgruppestyrerogorganisererdetsamtsikrer,atprojekteterafgrænsetogmålrettet.Fordettredjeerdetafgørendeforsuccesen,atskoleledelsenhargivetopbakningtilprojektet.Ressourcerogdag‐til‐dag‐prioriteringerskerher,ogderforerskoleledelsennødvendig.Endeligerengodudnyttelseafinterneogeksternefaglighedergennemgodtilrettelæggelseafarbejdetafgørendeforsucces.Effektenaftaskforceorganiseringenpåforsøgetsgennemslagskrafterpåovenståendebaggrundmuligatvurdere–sålangtprojekternenuerkommet.Pådesuccesfuldeprojekterseseneffektved,atforvaltningenharfåetetredskabellerenorganisationsform,dergiverrammefordensystematiskekvalitetsudviklingifolkeskolen.Gennemdetteredskabhardetværetmuligtatsætteflerefaglighederogsektorerispil,arbejdemedkomplekseproblemstillingerogsamtidigsikrefremdriftpåetudvalgtområdemedpolitiskbevågenhed.Dermedhargennemslagskraftengodekår.Deterdogfortidligtatvurdere,omprojekternesgennemslagskraftsåogsåharfåetbetydningforlærereogelever.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
3
22.1
IndledningBaggrundenforevalueringenNIRASharisamarbejdemedUCSyddanmark,ToveHeidemann,gennemførtenevalueringafforsøgmedlokaletaskforcesforskoleudviklingi2009‐20112.TilskudtilforsøgenemedlokaletaskforcesforskoleudviklingkommerfraMinisterietforBørnogUndervisningstreårigeudviklingsprojektSkoleud‐vikling.Projektetharhaftfemindsatsområder:1)Undervisningsassistenter,2)Erhvervsklasser,3)Intensiveogmotiverendelæseforløb‐Turbodansk,4)It‐støttedeundervisningsformerog5)Lokaletaskforcesforskoleudvikling.MinisterietforBørnogUndervisningharialtgivettilskudtil29forsøgmedlokaletaskforcesfordeltpå22kommuner.Deterdisseforsøg,somevalueresidennerapport3.Fællesforprojekterneharværettaskforceorganiseringen.MinisterietforBørnogUndervisningharmeddettefokusstøttetkommunerneiatigangsættenyskabendepædagogiskudvikling,derbaserersigpåetsamarbejdemellemeksterneoginterneaktørerikommunen.Fokusidekonkreteprojekterharværetpåatskabestrukturelleellerkulturellevarieretvæsentligtiforholdtilindhold,fremgangs‐måde,målgruppeogfokus.Denneevalueringhartilformålatbelysebetydningenafdelokaletaskforcesforresultaterneafdetpædagogiskeudviklingsarbejde.Evalueringenharkortlagterfaringernefradedeltagendekommunersamtvurderetorganiseringenogtilrettelæggelsenafudviklingsarbejdernesamteffekterneheraf.Derforfokusererrapportenførstpåenkortlægningafdegennemførteforsøg(del1),derefterpå,hvordantaskforcerneharfungeretsomstyringsredskab(del2),ogendeligpåeffekterneaftaskforcensarbejde(del3).
2.2
UndersøgelsensdatagrundlagForatgenerereetvalidtdatagrundlagerderanvendttriangulering,dvs.forskelligemetoderogre‐spondentgrupper.Evalueringenbaserersigpåfølgendedatakilder:1.2.3.Enanalyseafansøgningsskemaerogandettilgængeligtmaterialeomprojekterne,bl.a.selveva‐lueringerneogforsøgsbeskrivelserFokusgruppeinterviewmedudvalgteprojekterfrabådeskoleårene2009/10og2010/11Spørgeskemaundersøgelserblandtinvolveredelærereogskoleledereiprojekterne
Detteomfattendedatagrundlaghardogbegrænsninger.Projekterneermegetforskelligeogharud‐vikletsigundervejs,hvilketharudfordretudformningenogfortolkningerneafspørgeskemaet,somerudarbejdetpåbaggrundafdeoprindeligeansøgninger.Derudover,påtrodsafentilfredsstillendesvarprocent(65%)vedspørgeskemaundersøgelsen,erderblandtnoglerespondenterusikkerhedomkendskabtilogvidenomtaskforcensarbejde–isærfordem,derikkedirekteharværetinvolveretiprojektetsorganisering.Endeligvardetkunfåprojekter,derpåtidspunktetforevalueringenhavdeafsluttetderesprojekt,hvorfordetharværetvanskeligtatbesvarespørgsmålomeffekterogudbytte.Derforfortolkesspørgeskemaundersøgelsensresultatervarsomtoganvendeskun,nårdeerunder‐byggetafdekvalitativedata.Detteeruddybetibilag1.
2
RapportenerendviderepeerreviewetaflektorVibekeNormannAndersen,SyddanskUniversitet,InstitutforStatskundskab3VardeogKøbenhavn(taskforcestiligangsættelseaferhvervsklasser)erikkeblevetgennemførtogerderforudeladtafevalueringen.Evalueringenerdermedforetagetpåbaggrundaf27projekteri21kommuner.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
4
Del1:BaggrundogindholditaskforcerneDennedelpræsentererbaggrundenfortaskforcesogkortlæggerdestøttedeforsøg.
33.1
SkoleudviklingogtaskforcesSkoleudviklingideseneste20årTraditionelterpædagogiskudviklingsarbejdeiDanmarkforegåetsomenbottom‐up‐proces.Engage‐redelærerehareksperimenteretmednyeundervisningsformerogudviklingsorienteredeskolermednyestrukturer.Støttetilprojektererbl.a.kommetfraskolenselv,menogsåkommunale,nationaleoginternationalepuljerharstøttet.Derfindesintetsamletoverblikoverpædagogiskudviklingsarbejde,fordiprojekterneisagensnaturkunafrapporteresdertil,hvorfrastøttenerkommet.Sometresultatafdisseselvgroede,organiskeudviklingsprocesserharskolerneudvikletsigforskelligt.Frabegyndelsenaf1990’ernesesentop‐down‐bevægelsebådenationaltoginternationalt(sebl.a.Christensen,Tom&PerLægreid(2000,2007)ogHargreaves(2009).Dendansketop‐down‐reformbølgeblevindledtmedStyrelsesloveni1990,somafskaffedelærerråd,fælleslærerråd,skolenævnogskolekommissionogbegrænsedeledelsentiltreniveauer:kommunal‐forvaltning,skolebestyrelseogskoleleder.Herefterfulgtei1993TjenestetidsaftalenogFolkeskolelo‐ven.Denbyggedeividudstrækningpåministerieltstøttedeudviklingsprojekteri1980’erne.EndeligkomFællesMåli2002,somforførstegangidanskpædagogikindførtebindendetrin‐ogslutmålforallefag.Evalueringerneviste,atdissereformervarvanskeligeatimplementereidentraditioneltau‐tonomepædagogiskekultur(MUUSMANNet.al.(2007a),Mehlbye(2001)).Kommunerneeriperiodenistigendegradblevetengageretiudviklingsarbejde.Medfolkeskoleloveni1993fikkommunernepålagtatfastlæggemålogrammerforskolernesvirksomhed.Endnui1997havdekun76udaf275kommuneropstilletmålogrammermedtilhørendehandleplanerogplanerforevaluering(Regeringen1997).Detkanopfattessometsymptompåhvorstoreforskelle,dererkommunerneimellem–fraekstremdecentralisering,hvorkungruppenafskoleledereudgørforvalt‐ningen,oghvoraløkonomierudlagttilskolerne,tilcentraltstyredekommunermedkonsulenttjene‐steogpuljertiludviklingogefteruddannelseindenforudvalgteindsatsområder.Udviklingensesbl.a.iKL’sPartnerskabomFolkeskolen,somvaretstortprojektmed34kommunermålrettetatgivekommunerneenstørrerolleiskoleudviklingen.4Etandetstørreudviklingsprogramvar”EnskoleiBevægelse”fra2004til2007.Herblevover400udviklingsprojekterigangsat.Evalue‐ringenviste,atpåtrodsafforvaltningsrepræsentantensformelleunderskrift,kendtedeifleretilfældeikketilprojekterne.Dermedbleverfaringerogvidenikkedelt,ogressourcerblevspildt.Detblevderforforeslået,atMinisterietforBørnogUndervisning”skiftertaktikfra spredekandeprincippet tilden koncentrerede målrettede indsats. At manudvælger nogle skoler eller kommuner til fællesfinansie-rede udviklingsprojekter, somkan generere modeleksempler.”(MUUSMANNet.al.,2007b).Endvidereblevkommunernemedrevisionenaffolkeskoleloveni2006pålagtatudarbejdeenårligkvalitetsrapport,derbagudrettetogfremadrettetskalfokuserepåsystematiskkvalitetsudvikling(sedesudenKREVI,2007).Baggrundenvarbl.a.PISA‐rapporterneogenundersøgelsefraEVAomkom‐munerneskvalitetssikring(EVA,2005).Forsøgenemedlokaletaskforces,somdenneevalueringfokusererpå,kanopfattessomenforlængel‐seafdenneudviklingogsomenmådeatunderstøttekommunerneiatimplementerenetopdennefremadrettede,systematiskekvalitetsudvikling.
4
http://www.kl.dk/Fagomrader/Folkeskolen/Partnerskab‐om‐Folkeskolen/
NIRAS & UC-SYDDANMARK
5
3.2
Hvaderentaskforce?Begrebet”taskforce”eroprindeligtetvelkendtmilitærtudtrykogbeskrivesinudanskordbogsom:”engruppeafeksperterel.specialistersomhartilopgaveentenatanalysereogløseetproblemel.atudføreenmilitæroperation.”Iuddannelsesmæssigsammenhængoptræderudtrykketformentligførstegangi1989,daEU‐Kom‐missionenflyttedeuddannelsesområdetfraGeneraldirektoratetforBeskæftigelseogSocialeAnlig‐gendertilenselvstændigtaskforce.Detblevansetsometsignalomområdetsøgedebetydning.Enembedsmandikommissionendefinerededetsåledes:”EnTaskForceerenenhed,somkunarbejderikorteretid,oghvorensærligindsatserpåkrævet.EnTaskForcehardenfordel,atdenkanarbejdehorisontaltmellemDG'erne,menssamarbejdetmellemDG'erneskalforegåvertikaltadkommandove‐jene.”MinisterietforBørnogUndervisningharmeddetteprojektønsketatmotivereskolernetilattænkeanderledes:”Derprioriteresforsøgmedtaskforces,hvorderersærligvægtpåen,ikommunen,ny‐skabendepædagogiskudvikling,derkanforbedreelevernesfagligeresultater,oghvordereretsam‐arbejdemellemeksterneoginterneaktørerikommunen.”PådenbaggrundbeskriverMinisterietforBørnogUndervisningvidereat:"Enlokaltaskforcebestårafengruppepersonerogkanf.eks.væreetsamarbejdemellemkommune,skoleogpersonermedrelevantekspertiseindenfordefagligeogpæ‐dagogiskeområder".Resultatetafdennemegetbrededefinitionharværet,atdefaktiskeforsøgharværetmegetforskelli‐ge.Someksemplerkannævnes:Noglekommunerhargennemførtstoreprojektermedinddragelseafflereforskelligesektorerogfaglighederitaskforcen,bl.a.FrederikshavnogSlagelseInoglekommunerhartaskforcenbeståetafflereskoler,derharsamarbejdetomatimplementereetgiventtiltag,bl.a.HorsensogOdderIandrekommunerhartaskforcenværetetnetværkaflærereellerskolelederemedsærligfokuspåetbestemttiltag,bl.a.HøjeTåstrupogVejleEndnuandrestederhartaskforcenhaftformafeninternellereksternkonsulent,derharbidragetmedstøttetiludvikling,bl.a.JammerbugtogFrederiksbergVariationerneiorganiseringenbeskrivesyderligereiafsnit5.3.
44.1
ForsøgenesindholdogmålgruppeForsøgenesfagligeindholdFællesfortaskforcerneharværetetambitiøstmålomatskabestørrekulturændringeriskolersoglæreresmådeatløseopgaver.Organisationskulturbestårafnoglegrundlæggendeantagelser,somerudvikletafenbestemtgruppe.Detkanf.eks.væreenkonkretskoleellerlærernesomfagprofessionelgruppe(sebl.a.JacobsenogThorsvik,2008).Kultureretmønsteraffællesopfattelserogværdier,dergivermeningtilansatte.Taskforcensarbejdeskalderforgivemeningforogopfattessomrigtigtaff.eks.lærerne,hvisdetskalføretilenændringikulturen.Projekterneharomhandletflereforskelligetemaer,bl.a.inklusion,udviklingenafetskolefag,Coope‐rativeLearning,udviklingenafnyeskoleformerogudviklingskompetencer.Alleprojekterneogderestemaerkangenfindesibilag2ogbeskriveskortnedenfor.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
6
4.1.1
Inklusionsomtema11afde27projekterhardirektehaftinklusionsomtema:Fireafprojekternefokusererpårummelighedforsærligtudsattebørn,bl.a.børnmedADHDogandrebørn,dernormaltikkerummesinormalundervisningen.Herhardetbl.a.spilletind,atøko‐nomiskeincitamentertilatholdespecialbørnhjemmeermarkante.Etenkeltafdisseprojekteromhandlerindskolingafuroligebørnogkansessomenforebyggelsepånetopdettefelt.Treprojekterermålrettetovergangentilogfastholdelseniungdomsuddannelserneogomhandleralleudskolingen.Toafprojekterneharherhaftdirektefokuspåeleverneogpåatgivedemselvtil‐lidoghandlekompetencer.Dettredjeprojektharetableretetsamarbejdemellemenlangrækkekommunaleaktører,bl.a.forvaltning,SSP,familieafdelingogskolermederhvervsklasserfornetopatunderstøtteerhvervsklasserneselever.Projekterneadskillersigdermedved,atdeharfokuse‐rethenholdsvisdirektepåbørneneellerpådeprofessionelle.Afdeøvrigefireprojekterfokusererdetenedirektepåatudviklepædagogiskeredskabertilathåndtereforskelligelæringsstile,mensetandetomhandlerimplementeringafLP‐modellen.LP‐modellenerensystematisk,pædagogiskanalysemodelfokuseretpåenforståelseaflæringsmiljø‐etsbetydningforelevernessocialeogfagligelæring.Ettredjeprojektbidragertilatudviklelæ‐ringsmiljøer,hvorflereeleveropleversigpåhøjdemedfolkeskolensudfordringergennemanven‐delseafit.Endeligsøgerdetsidsteprojektatfastholdetalentervedatgivedempassendeudfor‐dringer.Fokuspåudvidelsenafnormalbegrebetergennemgåendeblandtinklusionsprojekterne,hvilketskergennemopkvalificeringogmotivationaflæreretilatkunnerummedisseelever,f.eks.gennemcoa‐ching,netværk,redskabsudvikling,fokuspålæringsstilem.m.
4.1.2
UdviklingenafetskolefagSeksprojektererdirektefokuseretpåudviklingafetskolefag.Treafprojekterneomhandlerlæsning.Etprojekthandleromtidligtatidentificereoghjælpeele‐vermedmistankeomordblindhedvedatlæredemlæsestrategier,derpåsigtvilsættedemistandtilatlæse.Etandetprojektvilfastholdelæsesvageeleveriungdomsmiljøetioverbygningenvedatopkvalificereoverbygningsteametslærere.Endeligomhandlerdetsidsteprojektafprøvningafforskelligelæseteknologiertilanvendelseforlæsesvageelever.Etprojektfokusererpåmatematikvanskeligheder.Herharfokusværetpåatudvikleenstrategiforidentificeringafeleverimatematikvanskelighederogenprocedurefor,hvordandehjælpes.Detteprojektharværetetforsøgpåatsætteyderligerefokuspåmatematikogharsamtidigtberørtenrækkecentralediskussionerombl.a.evalueringskultur,oghvordanmanfaktiskidentificerervan‐skeligheder.Endeligertoudviklingsprojektermålrettetalleelever.Deteneomhandlerkvalificeringafnatur‐fagsundervisningiforlængelseafarbejdetsomscience‐kommune.Detandetomhandleretfokuspåkreativeogmusiskeevnerhoseleverne.Deteriøjefaldende,atflereafprojekternemedfokuspåudviklingafskolefagharsærligtfokuspåudsatteogdermedliggeriforlængelseafinklusionsforsøgene.
4.1.3
CooperativeLearningsomtemaFireprojekteromhandler”CooperativeLearning”,dererenundervisningsformbaseretpåhøjtstruk‐tureredesamarbejdsprocesser.Elevernesindbyrdessamarbejdeorganiseresisærligestrukturer,dertrinfortrinførerelevengennemtænkning,skrivning,læsning,problemløsningm.m.Strukturernesikrerlæringgennembl.a.socialerelationerogsamspileleverneimellem.Kommunerneeritreaf
NIRAS & UC-SYDDANMARK
7
projekternemegetcentrale,ogderarbejdesidissekommunermegetmeden”fyrtårns‐logik”–atenkelteskolerog/ellerlæreregårforrestoghjælperandreigang.Densidsteskolesformåleratafsø‐gepotentialetforanvendelsenafCooperativeLearning,indendeteventueltspredes.4.1.4UdviklingenafnyeskoleformersomtemaToprojekteromhandlerudviklingenafnyeskoleformer.Detenefokusererpåindførelseafaldersin‐tegreretundervisningpåenrækkemindre,lukningstruedeskoler.Forsøgetharherbidragettilateksperimenteremed,hvordanundervisningentilrettelægges,oghvordandetsikres,atallebørnfårtilstrækkeligtmedudfordringeruansetalder.Etandetprojektharsøgtatnytænkeudskolingen,hvordehararbejdetmedprojektforløbogmentorrelationerfra7.til10.klasseogovertilgymnasieelever.Dette”JuniorCollege”eretforsøgpåatudviklefremtidensskoleforteenagere.UdviklingskompetencersomtemaToprojekterfokusererpåudviklingskompetencer.Etstedharkommunenvalgtatuddannelærerefrahverskoleiprojektledelseskompetencerforatfåskolernetilatblivebedretiludviklingsprojekter.Konkretharderesprojekterhaftfokuspåbl.a.klasseledelse,antimobbestrategier,kvalitetsudviklingaflærermøderogprocesformidling,ogdetharsåværetdisseprojekter,lærerneharanvendttilatlæreomprojektledelsesredskaber.Etandetprojektharhaftfokuspåatopkvalificereledereiforan‐dringsprocesser.Fællesforprojekterneeretindirektefokuspåundervisningssituationen.ØvrigeemnerAfdetosidsteprojekterhardetenesigtepåatopkvalificereit‐didaktikindenfordansk,engelskogmatematikgennemsamarbejdemellemfaglærerneogskolensbiblioteks‐ogpædagogiskeit‐vejlede‐re.Endeligomhandlerdetsidsteprojektungessundhedsometfundamentforlæring.Skolenharsamarbejdemedflerekommunaleaktørerfrabl.a.undervisningsområdetogsundhedsområdet.TemaerpåtværsAnalysenafprojekternesansøgningerogforsøgsbeskrivelserviser,atinklusioneretgennemgåendetema–bådedirekteogindirekteiprojektermedandretemaer.Ogsåidenkvantitativeundersøgelsekangenfindesbilledetaf,atdetikkealeneerfokuspåelevernesfagligekompetencer,menogsåspørgsmålsommotivation,skoleglæde,socialekompetencerm.m.Tabel1.Hvilketellerhvilkeprimæreformålhardetpædagogiskeforsøgsarbejdeiforholdtilele‐verne?ØgeelevernesfagligekompetencerØgeelevernesmotivationogskoleglædeØgeelevernessocialekompetencerØgeantalletafeleverderfortsætterpåenungdomsuddannelseØgeelevernespsykiskesundhedNedsætteelevfraværØgeelevernesfysiskesundhedAndreformålUdvikleeleverneskreativeogmusikalskeevnerProcent71%70%64%25%25%11%9%7%5%
4.1.5
4.1.6
4.1.7
Note:n=382.Dererbådebesvarelserfraskoleledereoglærere.Totalsummensummerertilmereend100%,fordidetharværetmuligtatafgivefleresvar.Bemærk,atdererstorforskelpåhvormangerespondenter,dererfrahvertprojekt,jf.meto‐debeskrivelsen.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
8
Somdetsesharlangtdeflestefokuspåatøgeelevernesfagligekompetencer.Bemærkelsesværdigterdetdog,atnæstenligesåmangesvarer,atmåleteratøgeelevernesmotivationogskoleglædeogatøgeelevernessocialekompetencer,hvilketbekræfterbilledetaf,atinklusioniskolenervæsentligtblandtforsøgene.Enrækkeprojekterfokusererendviderepåfastholdelsepåungdomsuddannelserne–ogenyderligereberegningviser,atdettegælderlangtdeflesteprojektermålrettetudskolingen.4.1.8SammenfatningAnalysenviser,atinklusionharværetetcentralttemaiforsøgsarbejderne.Enlangrækkeafprojek‐ternefokusererpådet,derforegårindeiselveundervisningssituationen,mendererogsåeksemplerpåprojekter,somrækkerudoverdenkonkreteundervisningssituationogf.eks.fokusererpåover‐gangentilungdomsuddannelserneellerpåudviklingskompetencerm.m.,hvaddererennyereten‐densindenforskoleudvikling.ForsøgenesmålgruppeEleverneerselvsagtslutmålgruppenforforsøgene,menlærerneogskoleledelsenerafgørendemel‐lemled.Dersestretendenserienanalyseafforsøgsbeskrivelserne:16projekter–ellergodttotredjedele–angiver,atdefokusererdirektepåelevernesommål‐gruppeforprojektet.Femafdisseprojekterharaktiviteterdirektemålretteteleverne,mensderesterende11fokusererpåatændrevilkåreneforundervisningengennembl.a.opkvalificeringaflærere.Seksprojekterangiver,atdeterensærliglærergruppeellerlærereidetheletaget,dererdirektemålgruppe.Herfokuseressåledesdirektepåatgivelærernef.eks.kompetenceløft,udviklingafnyeredskaberm.m.Femprojekterangiverbådeensærligelevgruppeogdereslærere.Gårvidybereianalysenafhvilkenelevgruppe,projekterneharværetmålrettet,viseranalysen,atprojekterneharværetjævntfordeltoverdeforskelligealdersklasser.Projekternehardogihøjgradværetmålrettetelevermedudfordringerbådeiforholdtilindlæring,faglighedogdetsociale,jf.ne‐denfor.Dettebekræfterbilledetafinklusionensometgennemgåendetema,selvomderogsåerenrækkeprojektermedbrederesigte.Tabel2.Hvilkenelevmålgruppeerdetpædagogiskeforsøgsarbejdeprimærtrettetimod?IngensærligelevmålgruppeElevermedsocialeudfordringerElevermedfagligeudfordringerElevermedindlæringsvanskelighederTosprogedeeleverAndenelevmålgruppeSærligtintelligenteeleverikke.
4.2
Procent43%40%35%30%17%10%8%
Note:n=394.Totalsummensummerertilmereend100%,dadetharværetmuligtatafgivefleresvar.IngenharsvaretVed
Servinærmerepåhvilkelærere,dererimålgruppen,svarerskolelederne,atdetisærerlærernebredt,derermålgruppen.Kunprojektermedsærligtfokussomf.eks.atholdespecialbørnhjemmeellerscienceogmatematikharsærligelærermålgrupper,nemlighenholdsvisAKT‐lærereognaturfags‐lærere.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
9
Tabel3.Erdetpædagogiskeforsøgsarbejderettetimodenspecifiklærermålgruppe?Ja.Nej,detpædagogiskeforsøgsarbejderettersigmodallelærereIaltProcent19%81%100%
Note: n = 121, 8 % har svaret Ved ikke. Spørgsmålet er kun stillet til skoleledere.
Sammenfattendeviseranalysen,ateleverneharværetdenprimæremålgruppeiforsøgene,ogatdetisærhoseleverneerdefagligtellersocialtsårbareelever.Vejentilelevernegårunægteligtgennemlærerne,ogderforerderenlangrækkeafprojekterne,derermålrettetlærerne,ogenkelteermål‐rettetledelsen.Kunfåprojekterharsåledesprimærthaftaktivitetermålretteteleverne.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
10
Del2:StyringogorganiseringientaskforceHeranalyseresdeerfaringer,projekternehargjortsigmedstyringogorganiseringientaskforce.Detteledertilenvurderingaf,hvadderkendetegnerensuccesfuldtaskforce.
5
DeorganisatoriskekarakteristikavedentaskforceTaskforcernesorganiseringharisærværetbestemtafformåletmedtaskforcensarbejdeogdeeksi‐steredestøttemuligheder,menogsålokaleforhold.Etheltcentraltkarakteristikumvedtaskforcesidetteforsøger,atdeerinitieredeogogsåofteforankredeiforvaltningen.Detharværetetkravforatmodtagestøttemidler,atforvaltningenformeltharansøgt,hvilketogsåliggerigodforlængelseafdenhistoriskeudvikling,derblevbeskrevetiafsnit3.1,menanalysenviser,atdeofteogsåhardeltagetaktivt.Derudovererdetogsåkarakteristisk,atder–quadenåbnedefinitionfraMinisterietforBørnogUndervisning–harværetenlangrækkevariationeritaskforcernesorganisering.Variationericen‐tralekarakteristikaanalyseresnedenfor.
5.1
BredeellersnævreprojekterDererstorforskelpå,omderertaleombredeellersnævreprojekteridenforstand,atderernogleprojekter,dergårpåtværsafenrækketraditionellefagområder,inddragerenlangrækkeaktørerogspænderbredtiforankringogmålsætning,elleromdetermereafgrænsedeforsøgsarbejder,derinddragerenmeresnæverdeltagersammensætning.Frederikshavnereteksempelpåetbredtudviklingsarbejde,derpåtværsafarbejdsmarkedsforvalt‐ningenogbørne‐ogkulturforvaltningenharsatfokuspåuddannelsesparathed.Projektetharentvær‐fagligogtværsektorieltaskforceoghargennemsitarbejdeinddragetover100lærereogsamtligeskolelederepåFrederikshavnsskoler.EtandeteksempelpåetbredtprojekterSlagelsesit‐didaktisketaskforce,dersammensættesafenafkommunensskolekonsulenterogdeltagerefratreskolerikommunen,herunderrepræsentanterfradeinvolveredefag,skolernesfagligevejledere,skolebiblio‐tekerneogdesudenrepræsentanterfradeneksternepartner–læremiddel.dk.EteksempelpåenmeresnæveropgaveforståelseerHorsens,hvortaskforcenbestårafmatematiklæ‐rerefratoskoler,hvorafenharsærligvidenomeleverimatematikvanskeligheder,ogenkommunaludviklingskonsulenttilatudarbejdeenstrategiforeleverimatematikvanskeligheder.Etandetek‐sempeleriTønder,hvorenerfarenpædagogfraspecialklassentilindskolingenharetsamarbejdemedeksisterendeAKT‐lærereomudviklingafenrækkeredskaberognypædagogik,derkantackleuroligebørniindskolingen.Derersuccesfuldeeksemplerindenforbeggekategorierafprojekter,mentaskforcenharisærvistsinstyrkeveddebredeprojekter–hvordenharenklarforceiforholdtilf.eks.meretraditionellear‐bejdsgrupper.Detteskyldesisærdet,atdenisinorganiseringkantrækkepåflereforskelligefaglig‐hederogsamtidigfastholdefokus.
5.2
InternellereksternforankringogstyringEnandenafgørendeforskelpåtaskforcerneskarakteristikaliggeri,ihvilkengraddeerinterntellereksternforankredeogstyrede.Medeksterntforståsidennesammenhængnogle,somikkeorganisa‐toriskhørertilidenorganisation,hvoritiltagetskalimplementeres.Detdrejersigisæromeksternekonsulenter,menudfordringeneksistererogsåvednoglefrasammekommune,menmåskeenandenorganisatoriskenhed.Dererenrækkeeksemplerpåprojekter,somerinterntforankrede.Knapentredjedel(syv)erifølgeprojektbeskrivelserneinterntforankrede.SomeksempelerTøndersfokuspåuroligebørniindskolin‐gen,Horsens’strategiforhåndteringafmatematikvanskelighederogOdensesudviklingsprojektom‐kringCooperativeLearning.Etklartfællesstrækfordisseprojekterharværet,atderharværetgodekompetencerpåetsærligtfeltikommunen.Projekternesfokusharværetatfåspredtvidenudire‐
NIRAS & UC-SYDDANMARK
11
stenaforganisationen.Udfordringenfordennetypeprojekterharværet,delsomkompetencerneharværettilstede,delsomdergenereresafgørendenyviden,nårdetaleneerinterntforankret.Tilgen‐gældharforankringenogejerskabetbedrekårherendvedeneksternforankring.Enandenvariationer,attaskforcenersammensatafdeltagerefrakommunen,menherhartrukketpåeksterne.Fireprojekterharanvendtdenneform,f.eks.vedattilknytteenprofessionshøjskoletilatforeståundervisning.EksempelviserUCCapitaltilknyttetHøjeTaastrupomkringprojekt‐ogproces‐styring,ogUCMetropolertilknyttetetandetprojektiHøjeTaastrupomkringCooperativeLearning.Styrkerneveddennetilganger,atdeneksterneherkangiveafgørendenyvidenoginspirationtilprojektet,menheriliggerogsåenudfordringiatfådetforankret,sådenvidenkananvendesidetvidereprojektforløb.Entredjevariationomkringinddragelseafeksterneeratinddragedeeksternedirekteitaskforcen,ligesomdevaretagerudvalgteopgaveriarbejdet.Dermedforventesdeeksterneathavemereafgø‐rendeindflydelse(ihvertfaldformeltset)påbeslutningerneenddeforrigemodeller.Knaphalvdelenafprojekterne(13)harvalgtdenneform.SomeksempelerherOdder,derharfokuseretpåforsøgmedaldersintegreretundervisningmedhenblikpåatundgålukningafsmåskoler.Itaskforcenhardersiddetskoleledereognøglemedarbejderefradefiresmåskoler,enkonsulentfraVIA,derharbiståetheleprocessen,ogskoleudviklingskoordinatoren.LigeledeshardetmegetbredeprojektiFaxeomhandlendeinnovativelæreprocesserhaftinddragetbåderepræsentanterfraforvaltningen,sko‐lerneogUUsamtUUCKøbenhavn.Fællesforprojekterneeretnogetbrederefokusogdet,atopga‐verneikke(nødvendigvis)erklartafgrænsedefordeneksterne.Styrkenerdengodeudnyttelseafdeneksternesfaglighed,ogatdeneksternefårmereejerskabogkanbrugesinvidenundervejsiheleprojektet,menudfordringenerisærressourcerogdenefterfølgendeforankring.Enforvaltningsre‐præsentantfortæller:”Derblevrusketopivoresorganisation,dadeeksternefortalteos,hvordanvier.”(citat,forvaltningsrepræsentant)
Endeligharfå(tre)projektervalgtatladeorganiseringenværeprimærtekstern.KonkreterderpåFrederiksbergnedsatentaskforcebeståendeafeteksterntkonsulentfirma,ligesomJammerbugtharrelativtsetmangeeksterneiderestaskforce(ogenklareksterngennemførelseafprojektet).IGen‐tofteharmanfasttilknytteteneksterntilatgennemføreprojektetom”juniorcolleges”.Styrkenveddenformer,atdersikreshurtigeresultater,daarbejdetofteblivermeremålrettet.Omvendterrisi‐koen,atprojektetogdermeddengenereredevidenbliverpersonafhængigt,ogatforankringenmangler.Denkvantitativeanalyseviser,atderikkeermarkanteforskellemellemdeforskelligeorganisations‐formeriforholdtilvurderingafelevernesudbytte,ogkunmindrefordelevedvurderingenaf,hvormegetlærerneharimplementeretprojektetiundervisningen.Herfremgårdet,atdeeksterntforank‐redeprojekterharlidtstørregennemslagskraft.Tilgengælderdettydeligtfrafokusgrupperne,atnetopdeneksterneforankringbetyder,atderkommerhurtigereresultater,meneffektenpålængeresigtermereusikker,idetejerskabetforvidereførelsenoftehalter.Derforskalprojekter,derbaserersigpåeksternekræfter,haveklareovervejelseromoverdragelsenogvidereførelsenf.eks.vedatansvarliggøredeinternekræftermere.5.3Implementerings‐ogorganiseringsstrategiEntredjeafgørendeforskel,somharafspejletsigiprojektorganiseringerne,liggeri,hvilkenimple‐menterings‐ogorganiseringsstrategiprojektetbaserersigpå.Deterikkealleprojekterne,derharværeteksplicitteheromkring,menderergennemanalysenudkrystalliseretnogleidealtypiskeorgani‐seringsmodeller.Fokusgruppeintervieweneharskabtetgrundlagforatvurdere,hvilkemodellerderharvistsigsærligtsuccesfulde.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
12
Analysenharvist,atderkanidentificeresfemidealtypiskemodeller:Denførstemodel–”ringeivandet”–baserersigpå,atenellerfåskolererbestpractice‐skoler,ogpåbaggrundafdereserfaringerudrullesprojektettilkommunensandreskoler.EtrigtigtgodteksempelherpåerOdense,hvorenskoleledereruddannetiCooperativeLearningogharudrulletCooperativeLearningførstpåsinegen,senerepåenkredsogendnusenerepåenbrederekredsafskoleriOden‐se.ISilkeborghardeligeledesenskole,somdebetegner”fyrtårnsskole”indenforCooperativeLear‐ning,ogsommedvirkertilatudrulleprojektetpåandreskoler.Dererenrækkegodeerfaringerher‐med,isærhvisdetlykkesatfåbestpractice‐skolentilatåbneopoglærefrasig–ogatdennelæ‐ringsprocesfordeandreorganiseresgodt.Denandenmodel–pilotprojektet–eroftekarakteriseretvedatværemeresøgende,afklarendeellerafprøvende.Ientaskforceerbehovetdefineret,mensærligtfordennetypetaskforceermetodenogmåskeogsåmåletikkeklartdefineret.EteksempelherpåerOdder.Detdefineredebehovvaratund‐gålukningafdemindreskoler,ogdenmeresøgendetilgangharsåledttilforsøgmedogovergangtilpermanentatarbejdemedaldersintegreretundervisning5.EtandetgodteksempelherpåerAaben‐raasprojektomkringbørnmedsærligeforudsætninger,sommanønskedeatgivestørreudfordringer.UdviklingsarbejdetiHorsensomkringmatematikvanskelighederharogsåarbejdetudfradennelogik.Dennetypeprojektharofteikkeskitseretenegentligimplementeringsstrategi,dadeteratkarakteri‐seresomet”forstadium”tiletstørreprojekt,derkanbliveudrullet,hvisdetersuccesfuldt.Heran‐vendesofteeksternetilfagligtinput,ogdetviltypiskhaveetbredtfokus.Vurderingener,atdenneorganisationsform–kombineretmedensammensætningpåtværsaffaglighederogengodkommu‐nalforankring–harværetensuccesfuldkombinationtilatfindeklaresvarpådensøgendetilgang.Dentredjemodel–dettværsektoriellesamarbejde–ersærligtvelegnet,nårderskalfindesogim‐plementeresløsninger,somgåroverdetraditionellefag‐ogsektorgrænser.F.eks.harSlagelsehaftenmegetbreddeltagersammensætningitaskforcenfornetopatkunnetrækkepåsærligekompetenceriforholdtilimplementeringafitiundervisningen.Frederikshavnerogsåetgodteksempel,idetderherersamarbejdemellemarbejdsmarkedsforvaltningenogbørne‐ogkulturforvaltningenomatundgåfrafald.EtandeteksempelerSilkeborg,somideresarbejdeinddragererhvervslivet.Denfjerdemodel–forandringsagenterneviasystematiskuddannelse–anvenderenandenimple‐menteringsstrategi.Herudvælgermannogle–typisk–lærereoguddannerdemtilatværeforan‐dringsagenter.Implementeringenforankresdermedpålærere,derkanbæreidé,videnogerfaringervidere.SomeksempelharmaniKøbenhavnuddannetenrækkeLP‐tovholdere,derdesudenindgåritaskforcen,ogligeledesiHøjeTaastrup,hvortaskforceneruddannedeindenforCooperativeLear‐ning.Endeligsomdenfemtemodeler”udrykningstjeneste”.Dengrundlæggendeantagelseer,atmansamlerviden,somandrekanfåglædeaf,ogudfordringenbliverderefteratfådetformidletud.”Ud‐rykningen”kanbådekommeinterntogeksterntfra,menviltypiskhaveetsnævertfokus.Eteksem‐pelherpåerHjørring,hvormanharønsketatstøttelærereiathavemererummelighediforholdtil”normalundervisningen”,idetflerespecialbørnerblevettrukkethjemfraspecialskolertilalmindeligundervisning.AndreeksemplererJammerbugtogFrederiksberg.Udfordringerherharisærvistsigatværeatskabeforankringogfåmedarbejderne”medpåideen”,ogdetteharvistsigsomsåstorenhæmsko,atflereprojekterikkefikudnyttetderesfuldepotentiale.Enlærerforklarer:
5
Skolenharunder150elever,ogderforgælderdersærligereglerformulighederforaldersintegreretundervis‐ning.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
13
”Dererstorforskelpåhvormeget[udrykningstjenesten]bliverbrugt,vierfireteams,ogkundetoderharbrugt[udrykningstjenesten],deandrekanikkesemeningenmed,hvorfor[udrykningstjenesten]skalkommerendende.”(Citat,lærer,fokusgruppe)Dissefemimplementerings‐ogorganiseringsmodellerkarakterisereridealtypisketrækvedtaskfor‐cerne.Analysenharvist,atdissemodellereregnedeiforskelligesituationer,afhængigaf,ommanervedatfindeenløsning(pilotprojektet)ellerimplementereenindsats(ringeivandet,dettværsekto‐riellesamarbejdeellerforandringsagenterne).Derimodvurderesudrykningstjenestenisærathavevanskelighedervedforankringogefterfølgendefastholdelseogvurderesderforikkeatværeenvel‐egnetorganisationsformfortaskforces.Encentraludfordringforallemodellererejerskabethoslæ‐rerne,ogherharmodellerne”somringeivandet”,”pilotprojektet”ogendeligforandringsagenternegodevilkårforatsikreejerskabihvertfaldfordeinvolverede.Detkanværemereudfordrendeveddettværsektoriellesamarbejde,dadetteogsåihøjgraderetforvaltningsspørgsmål.Idetomfang,deterrelevantforlærerne,hardermeddennemodelværetgodeerfaringermedatinddragedisseidenkonkretegennemførelseafprojektetogdermedsikreejerskab.5.4TaskforcensanvendteredskaberÉntingerorganiseringenaftaskforcensarbejde;etandetelementer,hvordandehargrebetopgavenan.Demåder,udviklingsarbejdetergrebetanpå–hvadderheromtalessomredskaberne–ersomsådanikkenyeiskolesammenhængogerderforkunbeskrevetkorther.Flereaftaskforcerneerstartetmedatopkvalificerefaglighedeninterntitaskforcen.Måletharværetatgenererevidenomfeltetforudforiværksættelseafudviklingsarbejdet.Detteerbl.a.sketgennemiværksættelseafempiriskeundersøgelser,derkangivenyvidenellerlegitimereal‐leredeeksisterendeviden,litteraturstudier,udvælgelseaflitteraturtilheletaskforcen,gennem‐førelseafbesøgiandrekommunerellerganskeenkeltanvendelseaftraditionelleoplægfrain‐terneellereksterneressourcepersoner.Iforbindelsemedudviklingafviden,handlemåderogkompetencerhoslærerneerderogsåanvendtenrækkeredskaber.F.eks.erderorganiseretefter‐ellervidereuddannelseforgrupperaflærere.Udfordringenhereratsikreimplementeringafdet,nårmankommerhjem.Degodeerfaringermeddetteer,nårmankombinererefteruddannelsenmedandreimplementeringsstra‐tegier.F.eks.fortællerenlærer,derharlærtnogetnyt,hunskalimplementere,at…”Det,atjegerkommetmednogetnyt,harbetyde,atviharfåetimplementeretdetmegether‐ude.Derernogleflerelærere,dererkommetmedpåbanen….Jegsynesde(kollegaerne)tagermereogmereimoddetogtagerdetmereogmeretilsig.Flereandreharværetpåkurser.Determereblevetendagligdagsting.Ogikkenogetvibareprøverafienemneuge.”(Citat,lærer,fokusgruppe)Andremetodereratprøve”åbneklasser”pådeandreskolerikommunen,somerlængstfrem‐me.Andremetodererenmereindividueltilganggennemeksternellerinternsupervision,coa‐chingellersparring.Værdienafdetteeroftestorfordenenkelte,mensværereatoverføretilandre.Derudoverkanmantilbydekonsulenttjenesteellernetværk.
Endeligerderengrupperedskaber,dereranvendttilatformidlevidenomforsøgettilenbrederegruppeinteressentersomf.eks.informationsmødermedforældreellerrepræsentanterfordebe‐rørteskolerellerudsendelseaffoldereellerandennetbaseretinformationtilinteressenter.5.5OpsummeringAnalysenharvistenrækkesærligekarakteristikavedtaskforces.Taskforcesersærligtvelegnede,nårderertaleomkomplekseprojekter,hvordererbehovforinddragelseafforskelligefagligheder.Heradskillerentaskforcesigisinorganisationsformfraandre,meretraditionellearbejdsgrupper.Derud‐overerdetogsåvæsentligt,atdenerinterntforankretienellerandenform(jf.organiserings‐og
NIRAS & UC-SYDDANMARK
14
implementeringsmodellerne),daden”rene”eksterneforankringgiverenrækkeudfordringerifor‐holdtilforankringogfastholdelse.
6
SammensætningenafentaskforceSammensætningenafentaskforceberørerspørgsmålominstitutionelleplaceringer,faglighederogkompetencer.Detteanalyseresidetteafsnit.
6.1
AktørerneientaskforceErfaringernefraanalysener,atentaskforceikkemåværeforstor,atdenmistersinhandlekraft,ogsamtidighellerikkesålille,atdenikkeindeholderderelevanteaktører.Derergodeerfaringermedenstørrelsepåca.femtilottepersoner.Deteriforbindelsehermedvæsentligtatunderstrege,attaskforcesammensætningenihøjgradbørværebestemtudfrataskforcensformål.Derforanalyseresherstyrkerogudfordringer,dererobser‐veretiforholdtilatinddragedeforskelligeaktørtyper.Itaskforcerneharderværetinddragetfemforskelligeaktørtyper:Forvaltningsrepræsentanterernødvendigeforatskabedenønskedelegitimitetogpondus.Enlærerfrafokusgruppensiger,at”...viskalhavenoglemagtpersonerind,såskerdernogleting.”Inddragel‐senafforvaltningsniveauetersærligtvigtigtidennesammenhæng,fordiprojektbeskrivelserideflestetilfældeerformuleretafnetopdekommunaleforvaltningerogdermedfrabegyndelseneretpædagogiskudviklingsprojekt,derharpolitiskbevågenhed.Udovermagtogbevågenhedsignalererforvaltningenogså,atdererøkonomitilatgennemføreprojektet.Afvæsentligeudfordringerliggeriforlængelseafstyrkerne,atdereksistererenrisikoforformegettop‐down‐styring,hvilketkanledetil,atudførerne,dvs.skolelederneogisærlærerne,ikkefølerejerskabtildetpædagogiskeudviklings‐projekt.Skoleledereerafgørendeisæriforholdtilatsikreimplementeringafprojektet,dadeharvidenomdagligdagen,ogderudoverbådekontakttillærerneogmulighedforatprioriterelærernesressourcer.Detteharværettilfældetilangtdeflesteaftaskforcerneifølgelærerne,idettoudaftrelærere”ihøjgrad”oplever,atderesskolelederharbakketopomdeltagelseniudviklingsprojektet.Mennogleafdeprojekter,hvorlærerneharskulletværeforandringsagenter,atlærerneharhaftsværtvedattrængeigennem,fordiskoleledelsenlokaltikkeharbakketop.Enlærer,derhardeltagetietprojekt,hvorlærerefraforskelligeskolerudgørtaskforcen,beskriver,at”Lærerneitaskforcentvivlerpåderesmandattilatsiddederiforholdtilderesbagland.”(citat,lærer)Lærernesstyrkeliggerideresfaglighedogi,atdetoftesterhosdem,forandringenskalske.Imple‐menteringenafhængerderforaflærerne,ogdekangiveenbottom‐up‐legitimitettilprojektet–imodsætningtilforvaltningenstop‐down‐legitimitet.Omvendtviseranalysen,atderogsåerulemper.Fordetførsteerdetafgørende,atlærernealenebørinddrages,nårbeslutningerneliggerindenforderesansvarsområde–deskalikkeværegidsleriledelsesmæssigebeslutninger.Fordetandeterdeofteikke”garvedeprojektmagere”.Konkretbetyderdette,atdetkanværesværtatfastlæggehvor‐nåriprojektforløbet,deskalinddrages.Inddragesdefortidligt,kandemisteejerskabellertroenpåprojektetvedflereafslagpåansøgninger.Inddragesdeforsent,kandetværesværtatsikreejerskab,daprojekteterblevetformet.Derereksemplerpå,atlærerneikkeharhaftsammeejerskaboverforetprojekt,hvormed:”(…)de[lærerne]kunneikkehåndterestrategibegrebet,sådekørtetildelsafsporet.Mankannedsætteengruppe,derkanbliveselvstyret,mendeterogsåproblematisk,atdekankøreudadetsidespor,ogmankanikkestyredemindigen.”Løsningernekangåiretningafattask‐forcenfastlæggerinformationsstrategi,hvoråbenhedenomkringtiltagsikresforatsikretroværdig‐heden.Derudovererdetogsåvæsentligtatgivelærerneanerkendelseforderesudviklingsarbejdeog
NIRAS & UC-SYDDANMARK
15
fordenopkvalificering,derliggerheri,f.eks.vedatopfordrelæreretilatinddragedetideresportfo‐lio.Deeksterneaktørersstyrkeerderesfaglighed.Herigennemerderskabtbådelegitimitetoginspirati‐oniprojekterneogsamtidigsørgetfor,atprojekternehararbejdetmeremålrettetogresultatorien‐teretudfradeneksisterendeviden.Udfordringererisæratsikrelokaltejerskabogforankringunder‐vejsogefterprojektetsamtderessourcemæssigeudgiftertildeeksterne.Dererflereeksemplerpå,atnetopdetatbaseresigformegetpåeksterneharværetproblematisk.Endeligerdeandreaktørerenmegetbredkategoriogindebærereksemplerfrataskforcernepåind‐dragelseaferhvervslivet,andresektorerellerlokalpolitikere.Styrken,menogsåudfordringen,hosdennegruppeerisær,atdetørstillespørgsmålstegnveddet,allesersomselvfølgeligheder.Deterdogdefærresteprojekter,hvorallefemtyperafaktørerharværetinddragetitaskforcen.Enanalyseafprojektbeskrivelserneviser,atprojekterneerspredtnogenlundeligeiforholdtil,hvormangeaktørtyper,deharmed.Derersåledeserfaringermedbådemangeogfåaktørtyper.Deterkarakteristisk,atdemedfåaktørtypermanglerkompetencerforatfågennemslagskraftogforankring–f.eks.de,hvorderalenevareneksternperson,ellerhvorlærerneselvstyredeprojektetienandenretningendtiltænkt.Etgodteksempelpåenbredtsammensat,nøjeudvalgttaskforceeriSlagelse,sombestodafrepræ‐sentanterfradeinvolveredefag,skolernesfagligevejledere,skolebibliotekogkommunalekonsulen‐ter.DesudenharkonsulenterfraLæremiddel.dk,Nationaltvidencenterforlæremidler,ogsådeltaget.Deeksterneharherbidragetmedvidenoglegitimitetbagiagttagelser,forvaltningenharsikretdenpolitiskebevågenhedogfastholdelsenaffokus,mensskoleledelseoglærereharbidragetmeddenkonkreteimplementeringogvidenomhverdagen.Hverforsighardesåledesbidragetmedfaktorer,dersamlethargivetprojektetgennemslagskraftogsucces.6.2TaskforcenskompetencerEtheltafgørendeelementidiskussionenomdeltagersammensætning–viseranalysen–er,atdererildsjæle,derbrænderforprojektet.Mendissealenekanikkebæreprojektet–enrækkeyderligerekompetencerernødvendige.Affokusgruppernefremgårdet,atflerefremhæverdetnødvendigei,atdererpersoneritaskforcen,somkansikre,atdetadministrativeer”påplads”,dvs.enperson,somkanforestådetlogistiske,herunderplanlægningafmøderogaktiviteter,somkandriveprocessenfrem.Konkrethardetpri‐mærtentenværetforvaltningsrepræsentantenellerdenfagligeressourceperson,somharvaretagetdenneopgave.Netopdengenerelleprojektstyringeretaspekt,somtaskforcerneharværetgodetil.Enlangrækkelærerefremhæverispørgeskemaundersøgelsen,atdetteprojektharværetvelafgræn‐setoggodtstyretiforholdtilandreudviklingsprojekter,dehardeltageti.Forflereprojekterhardersåledesværetomfattendeprojektplaner,somharværetennødvendighed,nårflereaktørerharværetmed.Detfremhæveseksempelvis,athvortidligereprojekterihøjgradharværetbaseretpåildsjæle,derofteharkunnetsætteetprojektigang,menikkefølgedettildørs,adskillertaskforcessigved,atdenetoperorganiserede,ogderforerdermulighedforogsåatfåprojektetgennemført.Erfaringerneerendvidere,atderskalholdes”håndihanke”medprojektetgennemheleforløbet,jf.eksempletovenformedlærerne,dervalgtederesegendagsorden,daforvaltningenløsnedegrebet.Enyderligerevæsentligkompetence,somerinddragetitaskforcerne,erfagspecialisten,dvs.enper‐son,somergodtindeisitarbejdsområde.Mangetaskforcesharderesstyrkeiathavefokuseretpåfaglighedoginddrageteksisterendeforskningogviden.Mestkonkreterdetteblevetanvendtvedinddragelsenafeneksternellereninternekspert,menandreharsikretdettevedatudarbejdelitte‐raturstudierm.m.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
16
Slutteligpegesderiflereaffokusgruppernepå,atenvæsentligkompetenceientaskforceerathaveenperson,derkanfaciliteresamarbejde,ogsomkanbegejstreoginddrage.Fleretaskforcesharsomnævntinddragetmangeforskelligefaglighederfraforskelligeniveauer,hvilketpotentieltkanværeenudfordring.Dererflereerfaringermed,hvordannetop”kemien”ientaskforceellerkommunikationoginddragelseharværetsværtfornogle,ogdeterderforvæsentligathavesådannekompetencerientaskforce.Analysenafprojekterneviser,atensuccesfuldgennemførelseafprojektetkrævertilstedeværelsenafdeforskelligekompetencer(sef.eks.Belbin2010).Udfordringenfortidligereskoleudviklingsprojekterharisærværetmangelpåfokuspådetatdriveprocessenbådeiforholdtilaktørerneogisærogsålogistiskogplanlægningsmæssigt.6.3OpsummeringAnalysenviser,atdetervæsentligtfortaskforcenssucces,atdensammensættesbådemedudgangs‐punktiforskelligeaktørgrupperoggernesåbredtsommuligtmedrelevansenforprojektetsfokus.Derudovererdetafgørendeforgennemslagskraftenatsikrerepræsentationafforskelligekompeten‐cer,isærdetatkunneadministrere,sikreprocesfremdrift,faglighedogendeligatkunnebegejstreoginddrage.
77.1
OpmærksomhedspunkterforentaskforceAnalysenharogsåvistenrækkeyderligereudfordringerforentaskforce,derbeskrivesher.EjerskabogefterfølgendeforankringEjerskabogforankringertoseparateproblemstillinger–ogalligevelafhængigeafhinanden.Ejerska‐betafgørgennemslagskraftenundervejs,ogforankringenerafgørendeforgennemslagskraftenefter‐følgende.Udfordringernebliverdermedatsikreejerskabundervejsogderudoveratsikre,atdenfagligeviden,deroparbejdesitaskforcen,ikkeforsvinder,nårdenopløses.Denneudfordringersær‐ligtilstede,hvorudviklingsprojekteterpersonafhængigt,hvadentendeterfordi,deterbåretafildsjæleellerafeksterne.Ejerskabetharværetetvæsentligttemaitaskforcerne.Dererenrækkeeksemplerpåprojekter,hvorejerskabeterindtænktfrabegyndelsen.EksempelviserderiprojektetiFrederikshavnfokuspålæ‐rernesholdninger,hvortaskforcensrolleeratunderstøttedenneholdningsbearbejdninggennemstøttetilforskelligepilotprojekter,somlærerneellerskoleledernekaniværksætte.Dermedsikresdet,atlærernearbejdervideremedtankegangenbagprojektet,ogatdettehverkenerafhængigtaftilkøbafeksternekonsulenterellerpersonafhængigt.Dettekræverdoggodkommunikation,ogatderlø‐bendeinformerestilskolerneommulighedenforprojektstøtteviataskforcen(kommunikationuddy‐besiafsnit7.4).Detskaldogiforbindelsehermednævnes,atprojektetiFrederikshavnerambitiøst,ogatderderforogsåerafsatkommunalemidlertilatvidereføreprojektet.Ensærligudfordringomkringejerskabetkanderfindesvedprojekter,derharværeteksterntforank‐rede.EtgodteksempelherpåeretprojektiFrederiksberg,hvordeeksternekonsulenterikkefikind‐dragetlærereogskoleledere,menistedethavdeelevernesomderesdirektemålgruppe.Dennetil‐ganggørdetvanskeligtatvidereføreprojektetefterfølgende;delsfordilærerneikkeerblevetunder‐vistidenanvendtetilgang,delsforditilkøbafeksternekonsulenterbliverenudfordringressource‐mæssigt:”Uansethvormegetviharklædtlærernepå,såskalderafsættesekstramidlerpåskolerneforatkøredetvidere.”(Citat,fagligressourceperson)
NIRAS & UC-SYDDANMARK
17
Detteerogsåeteksempelpå,atejerskabogforankringhængersammen.Deterdogvæsentligtatfastholde,atkunfåprojektererafsluttetvedudarbejdelsenafdenneevaluering,ogdetderforerfortidligtatvurdereforankringendybdegående.7.2OpfølgningogevalueringFlereaffokusgruppedeltagernenævner,somengenerelbetragtningiforholdtilskolersdeltagelseiudviklingsprojekter,atskolernegenereltergodetilatsætteprojekterigang,menopfølgningeneromvendtendelsværere:”Jegsynesjoaltid,evalueringenersurogtræls,deterikkeminstoreinteresse.”(Citat,skoleleder)Enandenudfordring,udoverhvorlangtprojekterneerideresprojektforløb,iforbindelsemedatforetageopfølgninger,atflereafprojekternesmålsætningerervanskeligeatevaluerepå–ihvertfaldforprojekterneselv:”(…)hvordanevaluererviblødeområder,hvordanspørgervibørnogunge’hvadharIfåetudafdether?’?”(Citat,forvaltningsrepræsentant)Ogsåforlærerneselvsynesopfølgningenpåprojekternesresultaterathvilepåetskøn–ihvertfaldhvisderfokuserespå,hvordanlærernevurdererresultaterneafforsøgsarbejdetoverforeleverne,jf.nedenfor.Tabel4.Hvordandokumentereselevernesfagligeudbytteafdetpædagogiskeforsøgsarbejde?ViatestViaelevsamtalerViakollegialdialogVialærernesobservationHvisandremetoder,angivhvilke:DetdokumenteresikkeIaltProcent33%52%51%65%12%14%100%
Note: n=324. Totalsummen summerer til mere end 100 %, fordi det har været muligt at afgive flere svar. Ingen harsvaret Ved ikke.
Sammenfattendeviseranalysen,ateleverneharværetdenprimæremålgruppeDeflesteangiversåledes,atresultaternedokumenteresvialærernesegneobservationeriundervis‐ningen.Derudovervurderesdetteogsåudfraelevsamtalerogkollegialsparring.Beggeaspekterangi‐verover50%aflærernesomderesgrundlagforatvurdereelevernesfagligeudbytte.Slutteligangi‐ver33%,atelevernesudbyttedokumenteresgennemtest.14%angiver,atdetikkedokumenteres6.Evalueringskulturenisigselvkandermedbliveenudfordringforvurderingenafprojektetseffekt.Ingenafdedeltagendeprojekterifokusgruppernehavdevedafholdelsenafintervieweneforetagetenevalueringafprojektet.Forallesvedkommendeskyldtesdet,atprojekterneikkehavdeværetigangsatlængenoktilatforetageevalueringenmeningsfuldt.Alleprojekternehardogforetaget–ienellerandenform–enselvevaluering,somMinisterietforBørnogUndervisningharmodtaget.Hvor‐danselvevalueringenafprojekternegennemføres,herunderhvordanlærernedokumentererfrem‐driften,ersombeskrevetfortsatenudfordringforprojekterne.
6
Detharværetmuligtatafgivefleresvartilspørgsmåletomdokumentation,hvorfortalleneikkesummerertil100%.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
18
7.3
RessourcerØkonomienspillerenrollepåmangeforskelligemåder.Økonomienharforendelprojekterværetselveindgangsvinklentilatgåindiudviklingsarbejdet,bl.a.fordidenøkonomiskebesparelsevedat”holdespecialbørnhjemme”noglestederergåetdirektetilskolenogihøjgradharmotiveretdemtilattænkerummelighed.Menogsåpåandreniveauererøkonomieninteressant.Sammenlignetmeddeøvrigeforsøg,derblevigangsatafMinisterietforBørnogUndervisningpåsammetid,harforsøgenemedtaskforcesfåetrelativtbeskednemidler,dademaksimaltkunnesøgeom200.000kr.Flereafprojekterneharimid‐lertidogsåmidlerfraandrekilder,ligesomderogsåharværetenvæsentligegenfinansieringidet.Ifleretilfældehardetkortetaskforceforsøgpåétellerhøjsttoårværetendelafetlængerevarendekommunaltinitiativ(f.eks.RandersogSilkeborg).Ikkedestomindrefremhævesressourcerneiprojektetafflereifokusgruppernesomnogetafgørendeforgennemslagskraften.Ressourcerne–ogisærdet,atdenkommunaleforankringflerestedererfulgtopafkommunaleressourcer–harbetydet,atderharværetenoplevelsepåskolerneaf,atkommunen”virkeligvildether”.Detteharifølgeflereadskiltsigfratidligereprojekter:”Deterikkemegetanderledesend,nårviellersharhaftarbejdsgrupper,menviharhaftmidlerigruppen,såviskulleikkeandrestederhenogspørgeforatplanlægge,viharsiddetmeddetheleetsted,såviharkendtrammen.Såmåskeliggerdetpositivei,atvihartaskforcenogmidlerne,ogdeterher,ogsåarbejdervi.”(Citat,forvaltningsrepræsentant)Ressourcetilførslenerderforafgørende–fordidenfaktiskskabergrundlagbådeforatbrugetidpåprojektetogforselvesymbolværdienidet.Frafokusgruppernefremgårdet,atmidlerneharværetanvendtforskelligt:Tilkøbafydelserfraeksterneeksperter.Eksperterneharf.eks.gennemførtstate‐of‐the‐art‐under‐søgelserforudforforsøget,ellerdeharholdtoplægpåkonferencerellerworkshops,ligesomdeharydetkonsulenttjenestetilskolerellerlærerteam,inogletilfældeenddasom”udrykningstjene‐ste”tillærere,somharhaftbehovforekstrastøtte.EksterneeksperterharifleretilfældeogsåværedeltagereitaskforcenTilkøbafkurserellerdiplommodulertillærere,derefterfølgendeskalhavesærligeopgaver,ogtilvikardækningvedanvendelseafinterneeksperteriforsøgetTilfrikøbogvikardækningaflærernetilforsøgsvirksomhed,deltagelseiefter‐ellervidereuddan‐nelse,studietureellerlokalekonferencerDeterinteressant,athalvdelenaflærerneispørgeskemaundersøgelsenangiver,atdeharfåettildelttimer,mensdenandenhalvdelangiver,atdeikkehar.Evalueringenharikkeundersøgt,hvilkenbe‐tydningdetharforlærernesengagementogdermedblandtandetforforsøgetsgennemslagskraft,omlærerneerfrikøbtellerej.Denpotentiellebetydningafdetteemneerblevettydeligereundervejsievalueringen,menharikkeværetinddragetidetoprindeligedesign.Detvilderforværeoplagtatundersøgedetnærmereifrem‐tidigeevalueringer.
7.4
InformationogkommunikationInformationogkommunikationerdetsidsteopmærksomhedspunkt,derbørfremhævespåbaggrundafevalueringen.Deterbemærkelsesværdigt,atderikkeeretomfattendekendskabtiltaskforcens
NIRAS & UC-SYDDANMARK
19
rolleidetpædagogiskeforsøgsarbejde–kuntrefjerdedeleaflederneoghalvdelenaflærerneharkendskabtiltaskforcensrolle.Tabel5.Hardukendskabtiltaskforcensrolleidetpædagogiskeforsøgsarbejde?JaNejIaltNote:n=127/236,16%harsvaret”Vedikke”.
Skoleleder76%24%100%
Lærere51%49%100%
Tendensenunderstregesogsåideuddybendekommentarerispørgeskemaet,hvordetblandtandetangives,atetafprojekterneikkeharhafteneffekt,fordi”ingenharhørtomprojektskoleudvikling”(lærer,spørgeskema),eller”jeganerikke,hvaddetharhandletom”(lærer,spørgeskema).Enyderligereundersøgelseafdataviser,atdererentendenstil,atdeltagerneideinterntforankredeprojekterihøjeregradharkendskabtildetpædagogiskeforsøgsarbejde,mensdetimindregradertilfældetidem,derhareksterntilknytning.Somsådanerdetikkenødvendigvisvigtigt,atdeharkendskabtilselvetaskforcensrolleidetpædagogiskeforsøgsarbejde,menafdetmerekvalitativematerialeispørgeskemaundersøgelsenviserdetsig,atdetteihøjgradogsåinogleprojektergørsiggældendemedselvetaskforcensarbejde,ogdermedbegynderdetatbliveproblematiskfordisseprojektersgennemslagskraft.Flerestederharudviklingsarbejdetværetendelafstørrestrukturelleændringeriskolesektoren,f.eks.iforbindelsemedattrækkespecialbørntilbagetilnormaleklasserellertilkommunensegnespecialskoler.Detteerændringer,derhargivetanledningtiluroogusikkerhedhosenrækkeafdelærere,derharværetmed.Forklaringerherforkanbl.a.findesiteorieromforandringsledelse(sebl.a.FriisogFriis,2007,Conner,2006).Forandringsledelsefokusererblandtandetpå,hvordanstørreæn‐dringergerneskalforklares,ogderskalgivestidtilatforståimplikationerm.m.afdet,menatforan‐dringerpåtrodsafdettefortsatvilgiveusikkerhedogmodstand.Detteerogsåtilfældetitaskfor‐ceprojekterne.Derforerkommunikationetvigtigtopmærksomhedspunkt:”Jegtror,mankannæstenikkekommunikerenoktildem[lærerne],derharnogetmeddetatgøre.Alternativeter,atdeblivermødtmedmistroellerikkefårejerskaboverforprojektet.Detskalderforgøresklart,hvadderforventes,ogtilslut,hvadblevresultatet.”(Citat,fagligressourceperson)Kommunikationenerbådevæsentligtiopstarten,undervejsogiafslutningen.Eksemplerpåudfor‐dringerundervejsiprojekteter,atderikkeersketopfølgningefterinformationsmøder,ogderderforopstårenideom,atnogleprojekterergåetiståellerikkeharførtdetønskederesultatmedsig,påtrodsaf,atdetteertilfældet.Detteerderforogsåenvæsentligdelafinformationen.Menudoverfokuspålærereogskoleledereerderogsåandregrupper,derskalinformeres.Inogleprojekterhardetsåledesværetrelevantatsørgeforinformationtilforældreogevt.elever(bådedem,derinddrages,ogdem,derikkegørdet).Etinteressantresultatafanalysenerdesudenforskelleniinformationsbehovhoslærereogfagligeressourcepersoner(typiskprojektledere/indpiskere).Ifokusgruppernekomdetfrem,atderhoslæ‐rerneerenhigenefterinformation.Informationenbør–ifølgelærerne–givesbådetidligtiforløbet,sådekanværemedtilatpåvirke,undervejs,sådeved,hvaddersker,ogafslutningsvist,sådeved,atindsatsenikkeharværetforgæves.Påsammespørgsmålvarderblandtnogleafdefagligeressource‐personerenmerereserveretholdning,dadejosom”projektmagere”harværetvanttilatværeienvirkelighed,hvorprojekterændrersig.F.eks.erdetvigtigtikkeatgiveinformationfortidligtiforlø‐
NIRAS & UC-SYDDANMARK
20
bet,daprojektansøgningeroftekanændresigafhængigtaf,hvaddergivesstøttetil.Dererderforbehovfor,atetprojektkanændresigmangegange,indenderinformeresomdet.Menomvendt,nårførstprojekteterigang,såvurdererlærerne,atdeterforsentatinddragedem.Denneforskeliople‐velseafinformationsbehovervæsentligforatforståforskelligeopfattelserafprojektfremdriftenogejerskabet.7.5SammenfatningAnalysenharvist,atejerskabundervejsisærharværetudfordrendevedpersonafhængigeprojekter,ogdetteforventesatgivestoreudfordringer,nårdisseprojekterskalforankresefterfølgende.Endvi‐dereviserprojekternesegenevalueringogdokumentationsigsomenudfordring–isærhvisderskalanvendesettidsperspektiv,dertagerhøjdefordenlangsigtedevirkningafprojekterne.Ressourcer‐nesbetydningbådesommotivatorforprojektstartogforfaktiskdeltagelsefralærerneerkunspora‐diskvurderet,menbørfremadrettetinddragesyderligere.Endeligviseranalysen,atinformationsni‐veauetiflereprojekterikkeharværettilstrækkeligt,menatdetkanværesærdelesudfordrendeatfindedenrettebalance.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
21
Del3:DetoplevedeudbytteafforsøgeneDerharikkeindenforuddannelsesverdenenværettraditionforatudarbejdestudier,derisolerereffektengennembl.a.brugafkontrolgrupper.Derforerdetmeddettesåvelsommedandrestudiervanskeligtatisolereeffektenafenkonkretindsatspåelevernesfagligeudbytte.Derermangefakto‐rer,sompåvirkerelevernesudbytteudoveretkonkretinitiativ–opbakningfrahjemmet,læringsmil‐jøet,trivsleniklassenmv.Samtidigvildertypiskværeigangsatflereinitiativerpåsammetid,somrettersigmodelevernesfagligeudbytte.Taksforcensindsatserkunenblandtmange.Påtilsvarendeviskandetværesværtatvurdereeffektenaftaskforcernesindsatsiforholdtilændrin‐gerafkulturen.Sådanneændringertagertypisktidogersværeatisolereiforholdtilandreprojektersvirkning.Evalueringenbaserersigidennevurderingpåaktørernesopfattelserheraf.Deterdogetvæsentligtforbehold–somalleaktørernegøropmærksompåidiskussionerne–atevalueringenforetagestidligtiprojektforløbet,hvorfordetertidligtatkonkluderehåndfastomkringudbyttet.
8
DetfagligeudbytteIdetteafsnitvurdereshenholdsviskommunernesudbytte,skolernesudbytteogendeligelevernesudbytteidetomfang,detkanladesiggøreallerede.
8.1
KommunernesudbytteArbejdetmedlokaletaskforcesharafstedkommetnyeerfaringerpåkommunaltniveau:”Viharikkearbejdetpådenhermådefør.Vifikaktiveretlærereogskolelederepåenheltnymåde.”(Citat,forvaltningsrepræsentant)Flereafforvaltningsrepræsentanterneifokusgruppenpegerpå,atfordiforvaltningenihøjeregradendtidligereharværetdirekteengageretietskoleudviklingsprojekt,hardetmedvirkettil,atorgani‐seringenogstyringenafprojekterneharværetbedreendiforbindelsemedtidligereprojekter.Dennevurderingunderstøttessomnævntogsåafbådelærereogskoleledereispørgeskemaundersøgelsen.Detteeretvæsentligtudbytteforkommunerne,idetdeigennemstyringenihøjeregradharkunnetfastsættedagsordnenforskoleudviklingsprojektet.Ogfordeprojekter,hvorforvaltningenimindregradharværetinvolveretitaskforcen,harstyringenværettilsvarendemindre,hvilketharresultereti,atdisseprojekterihøjeregradadskillersigfradeoprindeligeprojektbeskrivelser.Taskforcenharmedandreordforenrækkekommunerværetenmetodetilatsikregennemslagskraft.Etandetaspekt,udoverorganiseringenafskoleudviklingsprojekter,somharværetetvæsentligkommunaltudbytte,harværetdenøgedebevågenhed,sommangeafprojekterneviafokusgruppein‐terviewenegavudtrykforathavenydt.Detteharviderebidragetpositivttiludviklingsarbejdetslegi‐timitetogdenpondusogcommitment,somderharværetiprojekterne:”Vedatnedsætteentaskforce,hvorforvaltningenogsåindgår,sættermanfokuspå,atdetikkeerenalmindeligarbejdsgruppe,menatdererlidtmerebag.Determedtilatskabecommitment”.(Citat,forvaltningsrepræsentant)Analysenviser,atnetopdet,atentaskforcegivergennemslagskraft,kommeraf,atarbejdetbliverprioriteretløbende.Taskforcerneskalkunnefastholdeprocessen–påtrodsaf,atderkommermangeforskelligeandreprojekterogkonkurrereromopmærksomheden.Enlærerbeskriver,atprojektet”…harværetmålrettetogsynligtforalle,hvaddetskalbrugestil”(lærer,spørgeskemaundersøgel‐sen).Enandenlærerbeskriverprojektetsom”overskueligtogvelorganiseret.Storstøttefraledelsen.”(lærer,spørgeskemaundersøgelse,omtilfredshedenmedorganiseringen).
NIRAS & UC-SYDDANMARK
22
Samletsetviseranalysen,atkommunernegennemtaskforcenharfåetetorganisatoriskværktøjmedgennemslagskraft.Isærhardetværetafgørendeforudbyttet,attaskforcenhargivetpolitiskbevå‐genhedogdenkommunaleforankringsamtenmålrettet,afgrænset,prioriteretogvelplanlagtorgani‐sering.Derforerderogsåenighedom,atmodellenvilbliveafprøvetiandresammenhænge.Flereunderstregerdogsamtidig,atarbejdetmedentaskforcesomorganiseringsformogsåharværetetnytaspektforforvaltninger,hvorforderersketlæringidenhenseendeiløbetafprojektperioden.8.2LærernesudbytteEtcentraltaspektatvurderelærernesudbytteafdeltagelseiudviklingsarbejdetudfraer,omprojek‐tetharværetmedvirkendetilatkvalificerederesundervisning.SkoleledereoglærerevurdererdetteiTabel6.Tabel6.Ihvilkengradvurdererdu,atdetpædagogiskeforsøgsarbejdeharmedvirkettilatkvalifice‐re…IhøjgradInogengradIringegradSletikkeIalt…dedeltagendelæreresundervisning?

(a)

31%58%8%3%100%…dinundervisning?

(b)

27%55%10%7%100%
Note:(a):Spørgsmåleterkunstillettilskoleledere,n=108,14%(n=18)harsvaret”vedikke”ogindgårikkeitabellen.(b):Spørgsmåleterkunstillettillærere,n=250,3%(n=8)harsvaret”vedikke”ogindgårikkeitabellen.
Deterstoreandeleafskoleledereoglærere,dermener,atdetteharværettilfældet7.Kunfåsvareriringegradellersletikke.Skolelederneerenanelsemerepositiveendlærerne.Deterdogikkeallelærere,derangiver,atdekonkrethararbejdetmedatimplementeredetpædagogiskeforsøgsarbejdeideresdagligeundervisning.Aftabel6fremgårdet,at8%angiver,atdesletikkehararbejdetmedatimplementereforsøgsarbejdetiselveundervisningen,ogyderligere17%svarer,atdekuni”ringegrad”hargjortdet.Omvendterderderforstadigenrelativtstorandel,somsvarer,atdeenten”ihøjgrad”(30%)eller”inogengrad”(46%)hararbejdetmedatimplementereforsøgsarbejdetiunder‐visningen.
7
Idenneognæstetabelkanderværeenstørrerisikoforskævhedibesvarelserneiforholdtildem,derikkeharsvaret.Risikoener,attabellerneoverestimerer,dadem,derikkeharsvaret,måskeiendnumindregradhararbejdetmeddet.Deterdogisagensnaturusikkertatvurderepå.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
23
Tabel7.Ihvilkengradharduarbejdetmedatimplementeredetpædagogiskeforsøgsarbejdeiselveundervisningen?IhøjgradInogengradIringegradSletikkeIaltProcent30%46%17%8%100%
Note: Spørgsmålet er kun stillet til lærere, n = 284, 7 % (n=22) har svaret ”ved ikke” og indgår ikke i tabellen.
Detteervæsentligt,fordidererensignifikantsammenhængmellem,omlærernehararbejdetmedatimplementereforsøgsarbejdetiundervisningen,ogomlærernevurderer,atforsøgsarbejdetharkvali‐ficeretderesundervisning,såledesatdem,derhararbejdetmeddetihøjeregradvurderer,atdetharkvalificeretderesundervisning.Medtilbilledethørerdogogså,atevalueringenforetagestidligt,sådererfærre,derharnåetatarbejdemeddet.Detteunderbyggesaffokusgrupperne.Sammenhæn‐genunderstregerdogvæsentlighedenafatsikreforankringenafprojektet,ogatlærereogledelsekansenyttenafdeltagelse,dadetellersvilhavebegrænseteffekt.8.3ElevernesudbytteMensdetforprojekternevarvanskeligtatvurdereresultaterneafforsøgsarbejdetiforholdtillærer‐nesundervisning,erdetendnumerevanskeligtatvurderedetteiforholdtilelevernesudbytte.Detteunderstregesaf,atgodtentredjedelispørgeskemaundersøgelsensvarer”vedikke”(jf.notentilta‐bellen),nårdebedesvurdererelevernesfagligeudbytte.Tabel8.Ihvilkengradvurdererdu,atdetpædagogiskeforsøgsarbejdeharstyrketelevernesfagligeresultater?IhøjgradInogengradIringegradSletikkeIaltNote: n = 265, 35 % (n=144) har svaret ”ved ikke”
Procent15%60%17%8%100%
Afdem,derharangivetatkunnevurderespørgsmålet,erderflestpositivevurderingerafdetfagligeudbytte–60%svarerinogengradog15%svarer,atforsøgsarbejdetihøjgradharstyrketelevernesfagligeresultater.Enudaffirevurderer,atforsøgsarbejdetkuniringegradellersletikkeharstyrketelevernesfagligeresultater.Udoveratstyrkeelevernefagligtharprojekternehaftmangeandreformål.Nedenståendefigurviser,ihvilkengraddeforskelligeandreformålforprojekternevurderesaflærerne.Lærerneerblevetbedtomatvurderehvertafnedenståendeformålpåenskalafra”sletikke”(1)til”ihøjgrad”(4),ogfigu‐renviserdengennemsnitligescoreforhvertafdisseformål.Affigurenfremgårdet,atstørrerumme‐lighedialmenundervisningen,forbedringafelevernessocialekompetencer,styrkelseafelevernesmotivationforatgåiskoleogsikringenafentidligindsatsoverforelevermedsærligebehoverdeforhold,hvorlærernevurderer,atforsøgsarbejdetharhaftstørsteffekt.Dettehængernaturligtsammenmedmålene,somisærharomhandletinklusionogundervisningsdifferentiering.Igenskaldetunderstreges,atenstorandelharsvaret”vedikke”.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
24
Figur1.Ihvilkengradhardetpædagogiskeforsøgsarbejdeiforholdtileleverneresultereti...… større rummelighed i almen-undervisningen (n = 240)3,1
… forbedring af elevernes sociale kompetencer (n = 239)… styrkelse af elevernes motivation for at gå i skole (n =234)… sikring af en tidlig indsats over for elever med særligebehov (n = 181)… forbedring af elevernes psykiske sundhed (n = 186)
3,0
3,0
3,0
2,9
… nedsættelse af elevernes fravær (n = 129)… forbedring af elevernes kreative og musikalske evner (n= 120)… forbedring af elevernes fysiske sundhed (n = 114)1,01,52,02,1
2,4
2,3
2,5
3,0
3,5
4,0
Note:Figurenviserdegennemsnitligescorerpåskalaensomgårfra1”Sletikke”til4”Ihøjgrad”.Svarkatego‐rierne”vedikke”og”forsøgsarbejdetharikkehaftdetsomformål”erudeladt.
Endvidereerdetkarakteristisk,atdeprojekter,derisærkanfremviseresultaternu,erdemderharhafteksterneaktørertilatudføreenvæsentligandelafprojektet.Detteskyldessomnævnt,atbru‐genafeksterneaktørerserudtilathaveenmereresultatorienterettilgang.8.4SammenfatningKommunerneerdenaktør,derharoplevetstørstudbytteaftaskforcerne.Deharherigennemfåetetgodtredskabtilatsikregennemslagskraft.Fleretingharværetafgørendeforudbyttet;attaskforcenharfåetpolitiskbevågenhedogdenkommunaleforankringogatderharværetenmålrettet,afgræn‐set,prioriteretogvelplanlagtorganisering.Udbyttetforlærerneharhaftensammenhængtilarbejdemedprojektet.Noglehararbejdetmedprojektetogernåetlangtmedimplementeringen.Servinær‐merepåeleverne,såerderindikationerpå,ateleverneharoplevetetudbytte,ogatdetteisærharværetomkringatsikrerummelighedoginklusion.Dettekandog–tidsperspektivetforprojekternesafslutningtagetibetragtning–alenebliveindikationer.
9
TaskforcensbetydningforudbyttetIdetteafsnitfokuserespådeelementer,derhargåetpåtværsafdeanalyseredeemner,ogsomharmedvirkettilatsikretaskforcernespondus,commitmentoglegitimitet.Enlærerbeskriver,atentask‐forceer”…enmassegodekræfter,dergårsammenmedetfællesmålforatprøveatfåændretnogleting...”(Citat,lærer)Detteliggeriforlængelseafandrebeskrivelsersåsometkraftcenter,at”detliggergodtimundenogindbefatterKAPOW”,atdeteretpotentordm.m.Sombeskrevetovenforerdettidligtforalvoratvurderepåeffektenaftaskforcen,menspørgeske‐maundersøgelsenogfokusgruppernegiverdogmulighedforatfåetgodtindbliki,hvordantaskforcensomorganiserings‐ogimplementeringsmodelharfungeretiprojekterne,dertilhvordeerkommetnu.Foratvurderedetteerlærerneogskolelederneblevetspurgttil,omdeertilfredsemeddetpæ‐dagogiskeforsøgsarbejde.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
25
Tabel9.Ihvilkengraderdualtialttilfredsmeddetpædagogiskeforsøgsarbejde?MegettilfredsTilfredsUtilfredsMegetutilfredsIaltSkoleledere32%61%6%2%100%Lærere28%64%6%2%100%
Note:n=104forskoleledereogn=233forlærere.14%(n=57)harsvaret”vedikke”
Tilfredshedenerstor.Analysenviserendvidereentendenstil,atprojektermedenmeresnæverpro‐jektbeskrivelseharstørretilfredshedendprojektermedenbredereprojektbeskrivelse.Dettekanskyldes,atmålsætningerneogdermedforventningsafstemningenermereklar,sådetersværereatbliveskuffet.Dererikkeumiddelbaresammenhængmellemtilfredshedenoginternellereksternforankring.Tabel10.Ihvilkengraderdualtialttilfredsmeddenmåde,detpædagogiskeforsøgsarbejdeharværetorganiseretogtilrettelagtpå?MegettilfredsTilfredsUtilfredsMegetutilfredsIaltSkoleledere28%62%8%2%100%Lærere23%60%15%2%100%
Note:n=104forskoleledereogn=233forlærere.14%(n=56)harsvaret”vedikke”
Servipåtilfredshedenmedorganiseringenafdetpædagogiskeforsøgsarbejde,erdenlidtmindreudtaltendtilfredshedenmedforsøgsarbejdet,menfortsatstor.Niudaftiskoleledereertilfredse,ogtilsvarendeerotteudaftilærere.Ogomkringenfjerdedelermegettilfredse,mensmellem10%og15%erutilfredse.Detteansessomtilfredsstillende.Detervæsentligt,atlærerneisærlæggervægtpå,atprojektetharværetgodtafgrænset,velorgani‐seretogstruktureret.Detbeskrivesbl.a.,at:”Arbejdetistyregruppenharværetvelorganiseret.Antallet,varighedenafogoutputframøderneharværetgodt.Produktetharværettilfredsstillende.”(Citat:lærer,spørgeskemaundersøgelseomtil‐fredshedenmedorganiseringen)”Derharværettilrettelagtenmålrettetprocesmedetgodtogvelunderbyggetresultattilfølge.”(Ci‐tat:lærer,spørgeskemaundersøgelseomtilfredshedenmedorganiseringen)Derudoverviseranalysen,atdetervæsentligtforsucces,atprojekteterafgrænsettidsmæssigt.Det‐teervigtigtforatvisefremdriftogsikreoverskuelighediprojektet,menogsåfordientaskforceervelegnettiludvikling,ikketildrift.Detgenerellebilledeerdermed,aterfaringernemedtaskforcessomorganisationsformerpositive.Dererdogogsåuddybetenrækkeforholdomkringutilfredsheden.Detdrejersigisæromforfåres‐sourcerogtidtilatgennemføredetpædagogiskeudviklingsarbejde,ligesomdetikkeeralle,derharværetbegejstredefordeeksterneundervisere.Samtidignævnesogsåforholdsom,atengod,enga‐
NIRAS & UC-SYDDANMARK
26
geretledelse,derprioritererprojektet,erenforudsætning,somikkeeropfyldtallesteder.Omvendterdetteogsåetafdeelementer,somnævnesdesteder,hvorderharværetsucces.Afdækkesutilfredshedenmedorganiseringenmereindgående,fremgårdet,atdeprojekter,derisærharværeteksterntforankret,harenlidtstørreutilfredshedenddeøvrigeprojekter.Dettekanskyldesdetforhold,atdetharværetsværtatfådeeksterneintegreretidagligdagen,ligesomderfrafokus‐grupperneerberetningerom,hvordandetsomeksternharværetsværtatsamarbejdemedandre,f.eks.lærere,derikkevarmeditaskforcen.Dethargivetenrækkeudfordringer–bådeafpraktiskogafmereindholdsmæssigkarakter–iforholdtilatfåprojektetgennemført,nårderikkeharværetinternopbakningogstøttetildeneksterneperson,somkom.Detteharsåledesværeteksemplerpå,attaskforcenikkeharhaftdenfornødneforankringogdermedikkefåetgennemslagskrafttilatgen‐nemføreaktiviteterne.Detgenerellebilledeerdogfortsat,atdereroverordnettilfredshedmedorganisationsformen.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
27
Del4:Konklusion10KonklusionEvalueringenharanalyserettreoverordnedeaspekterafforsøgmedlokaletaskforces,nemligtask‐forcernesbaggrundogindhold,organiseringogstyringaftaskforcerneogendeligdereseffekt.Grundlagetforanalyserneharværetengennemgangafforsøgsbeskrivelser,enrækkefokusgruppein‐terviewogendeligtospørgeskemaundersøgelser,entillærereogentilskoleledere.Taskforcerneharvarieretmeget.Deresindholdogmålgrupperharværetforskellige,menfællestræk‐ketharværetetønskeomatskabestørrekulturændringeriskolersoglæreresmådeatløseopgaver.Ligeledeshardeforskelligeorganiseringsformervarieret,hvilketgivergrundlagforatvurdere,hvilkekarakteristikaderharværetafgørendeforatgivetaskforcendenønskedegennemslagskraft.Afgø‐rendeerdetderfor,atderblandttaskforcensaktørerkanobserveresenvurderingaf,atmanifolke‐skolentraditioneltikkeharværetgodnoktilatgennemføreudviklingsprojekter–deerofteopstartet,menersjældentafsluttetogharofteringegennemslagskraft.Taskforcesomorganiseringsmodelharpotentialetilatsikreenbedregennemførelseafprojekterne.Dennekonklusionfokusererpåfiregennemgåendespørgsmål,dersamletvurder,hvordandehidtidi‐geerfaringermedtaskforcernekanbidragetilatsikreskoleudviklingfremadrettet.Hvadkendetegnerdenideelletaskforce?Hvornårbørmanbrugeentaskforce?Hvadskaldertilfor,atentaskforcelykkes?Hvilkeeffekterhartaskforcenhaft?10.1Hvadkendetegnerdenideelletaskforce?Påtværsafanalysenhardervistsigenrækkekarakteristika,somkendetegnerdenidealtypisketask‐force,defineretsomentaskforce,derhargodebetingelserforatopnågennemslagskraft.Samtligetaskforcesharhaftenellerandenformforkommunaldeltagelse.Detteskyldesdelsudvik‐lingen,delsdetfaktum,atkommunenharværetnødvendigforatkunneansøgeommidlerne.Mendetteharogsåværetmedvirkendetilatsikretaskforcernessucces.Derersåledesflereeksemplerpå,atforvaltningsforankringenharværetafgørendeforatsikredenbredevinkelpåudviklingsprojekter‐ne,ogdetharværetsværtfornogleprojekteratfastholdefokus,hvisdenkommunaleforankringblevsvækketundervejsiforløbet.Detteersåledesetafgørendeparameter.Etandetafgørendekarakteristikumliggeriforlængelseherafoghandleromdetpolitiskemandatogbevågenhed.Detharvistsigafgørendeforbådemotivationhosdeltagerneoggennemslagskrafthostaskforcen,atderharværetpolitiskbevågenhedomprojektet.Detteerikkenødvendigvisensbety‐dendemed,atdererpolitiskdeltagelseitaskforcen,menmere,atdetpolitiskemandaterklart,ogatdererinteressefortaskforcensresultater.Heraffølgerogså,atderfølgerdefornødneressourcer,dersvarertiltaskforcensambitionsniveau.Taskforcerneharogså–fordettredje–væretkarakteriseretafathaveklarerammerogveldefinere‐demål.Iflereprojekterharnetopdet,atprojekteterorganiseretsomentaskforce,medvirkettilatopprioritereorganiseringen–ogdetfremgårafspørgeskemaundersøgelsenskommentarer,atflereprojekterharvistsigsuccesfulde,fordidenetopharværetklare,afgrænsedepåtidogindholdsamtmålrettede.Deterderforettredjevæsentligtkarakteristikum,attaskforcerneharklarerammerogveldefineredemål,ogatfokuspåorganiseringenharmedførtstrukturogfokuspåprogression.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
28
Fordetfjerdeerennøjeudvalgtdeltagersammensætningcentral,såvægtningenaffaglighed,prak‐siserfaringogledelseskompetencevægtessådettilpassestaskforcensfokusområde.Detertydeligtfraevalueringen,atskoleledere,lærere,specialisterogforvaltningspersoner–uansetbaggrund–tænkerforskelligtogderforkanbidragemedforskelligeperspektivertilnetopdetatudvikleetbe‐stemtområde.Deterdogvæsentligtatsikreenfællesforståelseaf,attaskforcenarbejdermodsammemål,såtaskforcenikkebliverarenafordiskussionerom,hvadmansomperson”repræsente‐rer”,menmereenarenaforenudviklingsorienteretdiskussion.Endeligerdetvæsentligt,atentaskforcealeneanvendestiltidsbegrænsedeopgaver,dadensomorganisationsformikkeervelegnettildriftsspørgsmål,menmeretiludviklingogimplementering.Gennemslagskraftenliggeridenveltilrettelagteintervention–ikkeidet”lange,sejetræk”,Entask‐forceer–medandreord–etredskabtilatskabeforandringogfådenimplementeretihverdagen,ogderefterafsluttet.Pådenbaggrundviseranalysen,atdenidealtypisketaskforceerkarakteriseretvedathave:EnforankringiforvaltningenEtklartpolitiskmandat,politiskbevågenhedogøkonomiskråderumKlarerammerogveldefineredemålsamtsomfølgederafstrukturogprogressionEndeltagersammensætning,derdækkerenrækkerelevanteaktører(gernepåtværsaftraditio‐nelleskel)ogdenrelevanteviden–mensomsamtidigikkesersigsomrepræsentanterforderesrespektivebaglande,menmeresomensamlettaskforce.Isærforvaltningsrepræsentanterogsko‐leldelsenfrarelevanteskolerercentrale.TidsbegrænsetvarighedDenneidealtypiskedefinitionindebærer,atikkealleudviklingsprojektereregnedetilentaskforce.Derforerdetrelevantatoverveje,hvornårentaskforcebøranvendes.10.2Hvornårbørentaskforceanvendes?Etvæsentligtelementitaskforcernesgennemslagskrafter,atentaskforcekunanvendes,nårdeternødvendigt,idetbegrebetogdermedeffektenletkanbliveudvandet.Gennemslagskraftenstyrkesaf,attaskforcernedoseresmedmåde:”Viskalikkeudvandedettilsyvtaskforcesomåret,menkunen.”(Citat:forvaltningsrepræsentant).Derbørsåledesværetaleomstørreændringeriskolersoglæreresmådeatløseopgaverogdermedogså,nårderertaleomstørrekulturændringer.Endviderepegeranalysenpå,atentaskforceersærlignyttig,når(udviklings)projekteterkomplekst.Værdienafatarbejdemedentaskforcesomorganisationsmodelsynesatstigeitaktmed,atkom‐pleksitetenafudviklingsarbejdetøges.Detteskyldes,atkomplekseproblemstillingeroftekræverenindsats,hvordererkommunalforankringoglokaltengagement,oghvorforskelligefaglighederogsektorerinddrages.Derforkantaskforcemodellenmedfordelanvendes,nårudviklingsarbejdeterhøjtprioriteretogharpolitiskbevågenhed;delsfordientaskforcekansikrecommitmenttilprojektet;delsfordientaskfor‐cekanageremeddenfornødnepondus.Endeligkandetpåbaggrundaffokusgruppeinterviewenekonstateres,atentaskforceervelegnet,nårflereforskelligefaglighederindgårietprojekt–ognårflereforskelligeinstitutionerogmyndighedererinvolveret.Detteskyldesat,såfremtderigtigekompetencer,herunderorganisatoriske,ertilstedeitaskforcen,kantaskforcensikreengodprojektstyringogsammentænkningaffaglighederiløsningenafopgaven.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
29
10.3
Hvadskaldertilfor,atdetlykkes?Analysenharvist,atdererenrækkeparametre,somerafgørendefor,atdetlykkes.Fordetførsteerdetaltafgørende,atskolernekansenyttenafatdeltageitaskforcen–isærfordidenikkenødvendigvisdirektevedrørerskolenskerneydelse.Hvisdeikkekansenytten,kandetværesværtatengagereskolerne.Derforskaldetteperspektivkommunikeresklarttilskolerne.Fordetandethardet,atencentralgruppeharstyretogorganiseretudviklingsarbejdetogsikret,atprojektetvarafgrænsetogmålrettet,givetengodeffektiforholdtilorganiseringenogimplemente‐ringen.Detertydeligt,atidetaskforces,derharstørstgennemslagskraft,harderværetdeltageremedrelevanteprojektledelses‐ogforandringsledelsesmæssigekompetencer.Hererdetogsåafgø‐rende,attaskforcen–foratadskillesigfraen”almindeligarbejdsgruppe”,hartidsbegrænsetvarig‐hed,såudviklingsprojektetsætterendagsorden,implementererdenogderefterafslutterprojektet.Dettehængerklartsammenmeddeklarerammerogdenprogression,somfølgerheraf.Fordettredjeerdetafgørendeforgennemslagskraften,atderharværetenkommunalforankringogenkommunalbevågenhedomprojektet.Detteharisigselvmedvirkettilatsikrefremdriftiprojektet,dadethargivetengagement,atdererbevågenhed.Derforerdetvæsentligtaltidathaveenforvalt‐ningsrepræsentantmeditaskforcen.Fordetfjerdeviseranalysen,atencentralfaktorforgennemslagskrafter,omledelsenhargivetop‐bakningtilprojektet.Skoleledelserneerenheltafgørende”gatekeepere”indenforskoleudvikling.Ressourcerogdag‐til‐dag‐prioriteringerskerher,ogderforerskoleledelsennødvendig.Detertyde‐ligt,atdeprojekter,hvorskoleledereharengageretsig,harstørregennemslagskraft.Samtidignæv‐nesfraværetafskoleledelsensengagementogsåsometkritikpunktinogleafdeprojekter,somharhaftsværerevedatfådettilatfungere.Etfemteelement,dermedvirkertilsucces,erengodudnyttelseafinterneogeksternefagligheder.Fokusgrupperneindeholderenrækkeeksemplerpå,atspecialisterharbidragetgodttilisæratsikrefaglighedenitaskforcen,mensamtidigerderogsåeksemplerpå,atdetkanværesværtatfåeksterneressourcerdirektebragtispilidagligdagen.
10.4
Hvilkeeffekterhartaskforcenhaft?Deterfortidligtatkonkluderehåndfastpåeffekterneaftaskforcernesprojekterpåelever,lærereogskoler,menderimoderdetmuligtatvurderepåeffektenafprojekternesorganisering–sålangtpro‐jekternenuerkommet.Detertydeligt,ateneffektaftaskforcerne–blandtdegodeeksempler–er,atderharværetstørrefokuspåatsikreengod,velforankretorganisering,hvorforvaltningenharspilletenrolle.Samtidigviseranalysen,attaskforcenforenrækkekommunerharværetengodmådeatsikregen‐nemslagskraftforetudviklingsprojekt.Udfordringerneharisærværetdesteder,hvordetprimærtharværeteksterntforankret,ellerhvorprojekterneharværetmerediffuse.Effektenharsåledes–overordnetset–været,atforvaltningenharfåetetredskabellerenorganisati‐onsform,dergiverenrammefordensystematiskekvalitetsudviklingifolkeskolen.Gennemdetteredskabhardetværetmuligtatsætteflerefaglighederogsektorerispil,arbejdemedkomplekseproblemstillingerogsamtidigsikrefremdriftpåetudvalgtområdemedpolitiskbevågenhed.Ogder‐medharcommitmentoggennemslagskraftgodekårquataskforcensorganisering.Deterdogfortidligtatvurdere,omprojekternesgennemslagskraftsåogsåharfåetbetydningforlærereogelever.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
30
Bilag11Bilag1:MetodebeskrivelseDetteafsnitbeskriverevalueringensdatagrundlagogmetodiskefremgangsmådesamtgiverensamletvurderingafdatasvaliditet.Foratsikreatevalueringensresultatererbaseretpåetsåvalidtdatagrundlagsommuligt,erderanvendtmetodetriangulering.Evalueringenermedandreordbaseretpåbådekvantitativeogkvalita‐tivedata,ligesomforskelligerespondentgrupperindgårievalueringen.Merekonkretbestårevalue‐ringenafetreviewafprojektbeskrivelserneogtredelundersøgelser:1.Review.Alleprojektbeskrivelserergennemgåetogkategoriseretudfrabl.a.taskforcesammen‐sætning,bred‐snæver‐dimensionenoganvendelsenafeksterneaktører.Detteharbl.a.dannetbaggrundforudvælgelseafprojektertilfokusgruppeinterview.2.Fokusgruppeinterviewmedprojekterirunde1:Ijuni2010gennemførtesfokusgruppeinterviewmedprojekterfraførsteansøgningsrunde(projekter,derergennemførtiskoleåret2009/2010).3.Spørgeskemaundersøgelsetilsamtligeprojekter:Iseptember2010gennemførtesenspørgeske‐maundersøgelseblandtalleprojekterfraførsteansøgningsrunde.Respondenternevaralleinvol‐veredelærereogskoleledere.Iapril2011gennemførtesentilsvarendespørgeskemaundersøgelseblandtprojekterfraansøgningsrunde2(projekter,derergennemførtiskoleåret2010/2011).4.Fokusgruppeinterviewmedudvalgteprojekterirunde2:Ijuni2011gennemførtesfokusgruppe‐interviewpåtværsafniudvalgteprojekterfraansøgningsrunde2medhhv.forvaltningsrepræsen‐tanter,lærere,skoleledereogfagligeressourcepersoner.AnalyserneerendviderepeerreviewetaflektorVibekeNormannAndersen,SyddanskUniversitet,InstitutforStatskundskab.11.1Delundersøgelse1:Fokusgruppermedprojekterirunde1Irunde1varderialtsyvprojekter.Ialtblevdergennemførtfirefokusgruppeinterview,mensderforyderligeretoprojekterblevgennemførttelefoninterviewmedprojektdeltagere.Dettefremgårafnedenståendetabel.ProjektFaxeOdenseSilkeborg*Randers*HøjeTaastrupVejleStatusFokusgruppeinterviewmedskolelederogforvaltningsrepræ‐sentantFokusgruppeinterviewmedskolelederogtoforvaltningsrepræ‐sentanterFokusgruppeinterviewmedmedlemaftaskforcenogskoleledersamteksternsamarbejdspartnerFokusgruppeinterviewmedforvaltningsrepræsentantTotelefoninterviewmedénlærerogtoforvaltningsrepræsen‐tanterTretelefoninterviewmedtolærereogénprojektkoordinator
Note:*RepræsentanterforSilkeborgogRandersdeltogisammeinterview
NIRAS & UC-SYDDANMARK
31
11.2
Delundersøgelse2:SpørgeskematilprojekterneSpørgeskemaundersøgelserneerforetagetadtoomgange–forbeggeansøgningsrundergælderdet,atspørgeskemaundersøgelsenbleviværksatsåsentiprojektperiodensommuligtmedhenblikpåatopnåsåvalideogreliabledatasommuligt,eksempelvisiforholdtillærernesvurderingafudbyttet8.Spørgeskemaundersøgelsenforrunde1blevgennemførtiperiodenseptember‐oktober2010,mensrunde2blevgennemførtiperiodenapril‐maj2011.Ibeggetilfældeblevkontaktoplysningernepårespondenterne(samtligelærereogskoleledere,somharværetinvolveretiudviklingsprojektet)ind‐hentetvedatkontakteprojektlederne,somefterfølgendesendteensamletlisteoverprojektetsdel‐tagere.Irunde1drejededetsigomialt269respondenter,mensderirunde2harværet471respon‐denter.Allerespondentermodtogeninvitationtilatdeltageievalueringenviae‐mail,ogspørgeskemaetblevudfyldtelektronisk.Respondenter,somikkeiførsteomgangbesvaredespørgeskemaet,modtogefterca.tougerenpåmindelse,efterfulgtafendnuenpåmindelseefterenuge.Ialtharderværetudsendtminimum9topåmindelser.Samletsetersvarprocenten65%–jf.nedenståendetabel.Runde1Runde2IaltPopulation269471740Besvarelser151329480Svarprocent56%70%65%
11.3
Delundersøgelse3:Fokusgruppemedudvalgteprojekterirunde2Iandenrundeharderialtværet20projekter(plustoderikkeblevgennemført).Afdisseblevniud‐valgttilatskulledeltageifokusgruppeinterview.Udvælgelsensketemedudgangspunktiprojektbe‐skrivelserne,udfraatopnåvariationpåfølgendetodimensioner:Bred/snæverdimension.Etbredtudviklingsprojekthartilformålatfåflereforskelligeaktørertilatsamarbejdeogharenbredmålgruppe.Etsnævertprojektharomvendtenmereafgrænsetmål‐gruppeogproblemformuleringEkstern/interndimension.Dennedimensionomhandler,ihvilkengradprojektethargjortbrugafeksterneressourcepersoneriprojektetDerudoverblevdersikretgeografiskrepræsentationafhelelandet.Irunde2blevderafholdtialtfirefokusgruppeinterview:etmedforvaltningsrepræsentanter,etmedfagligeressourcepersoner,etmedskoleledereogetmedlærere.Idennerundeafholdtesfokusgrup‐pernesåledespåtværsafprojekterne.
8
Fortreprojektererderdogundtagelserherfor:Randersfikudsættelseogdeltogderforførstievalueringenirunde2(selvomdehavdefåetbevillingenirunde1).VardeogKøbenhavn(erhvervsklasser)erikkeblevetgen‐nemførtogerderforudeladtafevalueringen.Evalueringenerdermedforetagetmed27projekter.9Irunde2modtogprojekter,hvordensamledesvarprocentikkeblevvurderettilstrækkelig,yderligerehenven‐delserforathævesvarprocenten.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
32
Nedenståendetabelgiverenoversigtover,hvilkedeltagerefrahvilkeprojekterderharværetmedidefirefokusgrupper.Somdetses,vardergodrepræsentationfraforvaltningsrepræsentanterogfagligeressourcepersoner,mensdetimindregraderlykkedesatfåskoleledereoglærereinkluderet.Detteskyldesdels,atskoleledereoglærereiperiodenforafholdelseaffokusgrupperneharværettravltoptagetgrundeteksamener,dels,atskoleledereoglærereimindregraddirekteharværetinvolveretitaskforcensarbejdeogderforharhaftmindretilskyndelsetilatdeltageifokusgrupperne.Slutteligskaldetogsånævnes,atderforskoleledernekomafbudkortførafholdelsen.FrederiksbergFrederikshavnHjørringHorsensJammerbugtKøbenhavnOdderSlagelseAabenraaIaltForvaltnings‐repræsentanterFagligeressource‐personerSkoleledereLærere
xxxxxxxx8
xxxxxxxxx9
xxxx104
xxxx4
Intervieweneblevgennemførtvha.ensemistruktureretinterviewguide,hvilketermedtilatsikre,atderiløbetaffokusgrupperneholdesfokuspåderelevanteemner,mensamtidigtatdererpladstilfleksibilitet,hvorprojekterneselvharkunnetfremhævedet,definderinteressant.Ifokusgrupperneindgikogsåenøvelse,hvorførstforvaltningsrepræsentanternegennemgikprojekt‐forløbetvedatlaveenoversigtsplancheoverforløbet,herunderhvornåroghvordandeforskelligeaktørerblevinddraget.Disseplancherblevefterfølgendegennemgåetogkvalificeretideøvrigefo‐kusgrupper.Denneøvelseharsåledesbidragettilatsikreoverblikoverdeudvalgteprojektersforløb.Allefokusgrupperblevoptagetpåenlydfil,ogderblevtagetreferat.Lydfilenharsikretkorrekthedideanvendtecitater,ligesomdeharsupplereteventuellemanglerireferaterne.Efterfølgendeerreferaterneblevetanalyseretudfragængsekvalitativemetoder.11.4SamletvurderingafdenanvendtemetodeSpørgeskemaetsresultaterskaltagesmedvisseforbehold;delspga.denrelativtlavesvarprocentpå65%;delsfordidererenrelativtstorandel,somsvarer”vedikke”.Igennemsniterdetca.15%,menpåspørgsmåletomvurderingafelevernesudbytteerdetheltoppepå35%.Detteskyldestoforhold.Fordetførsteblevspørgeskemaetudformetmedudgangspunktiprojektbe‐skrivelserne,mendeafsluttendefokusgrupperafslørede,at–somdeterforventningenfordeflesteudviklingsprojekter–projekterharudvikletsigundervejsiforsøgsperiodenogderforkunimindre
10
Herblevdergennemførttelefoninterviewefterfølgendemedenskolelederfrataskforcen.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
33
graderoverensstemmendemeddeoprindeligeprojektbeskrivelser.Detteharbl.a.væretmedvirken‐detildenrelativthøjeandel,somispørgeskemaundersøgelserneharsvaret”vedikke”,darespon‐denterneharhaftvanskeligtvedattilpassesvarkategoriernetilderesegneprojekter(sominogengraderforskelligefraderesprojektbeskrivelser).Detteforholderdogiselvespørgeskemaetsøgtimødekommetved,atrespondenterneharhaftmulighedforatangiveuddybendeåbnebesvarelser.Iforlængelseherafskaldetogsånævnes,atderiinvitationentildeltagelseievalueringenblevhenvisttil”lokaleforsøgmedtaskforces”.Isærforlærere,derikkedirekteharværetinvolveretitaskforcensarbejde,hardetikkeværetentydigt,hvilketafdemangeskoleudviklingsprojekter,somlæreredelta‐geri,deskulleevaluere.Fordetandetvardetkunfåprojekter,derpåtidspunktetforevalueringenhavdeafsluttetderespro‐jekt,hvorfordeteksempelvisharværetvanskeligtfordisseatbesvarespørgsmålomeffekterogud‐bytte.Sidstnævnteforholdkanogsåhavehaftenbetydeligindflydelsepåmotivationentiliførsteomgangatbesvareskemaet.Påbaggrundafovenståendeerkvalitetenafdekvalitativedataderforcentral.Foratafdækkeorgani‐seringenogtaskforcensrollehardetderforværetcentraltatfåisærforvaltningsrepræsentanterogfagligeressourcepersonertilatdeltageifokusgrupperne.Dettesynesatværeopnået.Disseharsåle‐desgivetgodforståelseaf,hvordanprojekteterforløbet,hvilketdermedogsåbidragertilforståelsenafbesvarelserneispørgeskemaet.Forlærereogskolelederevarderenmindregradafrepræsentationfraprojekterne,ogselverekrut‐teringenvarogsåvanskeligere.Alligevelharfokusgrupperneværetsærdelesbrugbare–eksempelvisgjordedetlaveantaldetmuligtatkommeheltidybdenmed,hvordantaskforcenharfungeretfordisseprojekter.Endeligterdetogsåvæsentligtatfremhæve,atpeerreviewetafrapportensanalyserharmedvirkettilatsikrerapportenskvalitet.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
34
12
Bilag2:OversigtoverdeevalueredeforsøgDetteafsnitgiveritabelformenoversigtoverprojekterneiforsøgmedlokaletaskforces.Datagrund‐lagetherforeransøgningsskemaerneogderevideredeforsøgsbeskrivelser,derertilgængeligepå:http://www.ktst.dk/sitecore/content/skoleudvikling/forsoeg/lokale%20taskforces.aspx.Endvidereerenrækkeafprojekterneinterviewetiforbindelsemedevalueringen,ogdataherfraeranvendttilatkvalificerebeskrivelserne.
12.1
Forsøgstøttetunderrunde1i2009/2010KommuneFormålHøjeTaastrup*Kompetenceud‐viklingiudvik‐lingsrådAtderpåallekommu‐nensskolersidderlæreremedkonkretekompeten‐ceriprojekt‐ogproces‐styringsamtevnentilatkobleprojektertildendagligepraksis–nemligbørnslæringogudvikling.
TaskforceUCCapitalskalforeståunder‐visningenpåforløbet,dadetskalsvaretiletdiplommodul.Taskforcendefineressom28lærere,deralleredeerigangmedkompetenceudviklingsfor‐løbet,samtforvaltningen.
MålgruppePrimærmålgrup‐pe:de28lærere.Sekundærmål‐gruppe:skolerneforståetsomsko‐leledelserne,denlokaleudviklings‐gruppeogbørne‐ne.Allemedarbejderepåskolerne.
VejleNetværk:Mangemåderatlærepå
Styrkerelationernemel‐lemskolerneiforholdtiludviklingafpædagogiskeredskabersomf.eks.læringsstile.Udviklelæringsmiljøer,hvorflereeleveropleversigpåhøjdemedfolke‐skolensudfordringerogdermedihøjeregradforladerfolkeskolenmedtilstrækkeligefagligeogsocialekompetencer,såledesatdeharlysttilogmodpåatpåbegyndeoggennemføreenung‐domsuddannelseogbliveimpliceretilivslanglæ‐ring.
SamarbejdemellemVejleKommuneogUniverseRe‐searchLab.
RandersIt‐understøttedeundervisnings‐former
Netværkaflæsevejledere,specialcenterkoordinatorer,AKT‐vejledere,skolebiblioteka‐rerogit‐vejledere.Forsøgsarbejdettagerud‐gangspunkti,hvilkestøtte‐strukturer,organisationsfor‐hold,netværkogsamarbejds‐relationerderpånationalt,kommunaltogskoleniveauerbefordrendefor,atflereelevermedsærligebehovbliverom‐fattetaflæringsmiljøer,derihøjeregradinddrageritilære‐processerne.Repræsentanterfraforvaltnin‐gen,skolerne,UUogUUCKøbenhavn(KLEO).Gruppenfårtilopgavegenneminddra‐gelseafrelevanteinteressen‐terattilrettelæggeenflerårigudviklingsproces,hvorbl.a.nedenståendeelementerind‐går:strukturtilpasningsåledesatstørrefagmiljøeropnås.
Elevermedsærli‐gebehov.
FaxeInnovativelærer‐processer
Udviklingaflæringsmiljø‐ernepåisærmellemtrinogoverbygning–elemen‐terhervilværekompe‐tenceløftaflærernein‐denforfaggrupperne(matematiksomdetfør‐steplanlagttilskoleåret2009/10);forsøgmedLP‐modellen;forsøgmedCooperativeLearning,turbolæsningsamtudvik‐
Mellemtrinogoverbygning.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
35
Kommune
Formållingafit‐understøttedeundervisningsformer;indførelseafmentorord‐ningerforunge,derskønnesisærliggradathavebrugforrollemodel‐lerforatkommeigangmedoggennemføreenungdomsuddannelse;videndelingmellemsko‐lerne.
Taskforceudviklingaflæringsmiljøer‐nepåisærmellemtrinogoverbygningmeddetfor‐målatdeungefastholdermotivationenforatlære.indførelseafmentorord‐ningerforungederskøn‐nesisærliggradathavebrugforrollemodellerforatkommeigangmedoggennemføreenungdoms‐uddannelseallelederedeltagerivalg‐fagetInnovationsledelsepålederdiplomuddannelsen
Målgruppe
SilkeborgKommunalnatur‐fagsstrategi
Atkvalificerenaturfags‐undervisningenpåsko‐lerneiSilkeborg.
KommunenhartilmeldtsigSkolerneogspeci‐konceptetSciencekommune,eltnaturfagslæ‐hvoretafindsatsområderneer rernepåskolerne.udviklingafenkommunalNaturfagsstrategi,hvorbl.a.samarbejdetmedungdoms‐uddannelserneogdetlokaleerhvervslivomdenaturviden‐skabeligefagbeskrivesogformaliseret.Alleeleverpåudvalgteskoler.
Odense*CooperativeLear‐ning
AtøgeanvendelsenafSørenLohmannskoleleder,CooperativeLearning.Tre uddannetsigiCooperativeskolerstartedemedun‐LearningiUSA.dervisning.Tankener,atdetskaludbredestilflereskoleriløbetafnogleår.Athavefokuspåer‐hvervsklasserne.
København**Erhvervsklasser
Dererikkenedsatenegentlig Eleverierhvervs‐taskforce,ogmananvenderklasser.ikkedenbetegnelse,mendererigangsatinitiativeriforholdtilenerhvervsklasse,oglærereogskoleledereherfradeltagerispørgeskemaundersøgelse.
Note:*Indikerer,atprojektetharfåetmidlerirunde1ogrunde2.**Projektetindgårikkeievaluerin‐gen.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
36
12.2
Forsøgstøttetunderrunde2i2010/2011KommuneFormålFrederikshavn*TidligindsatsFormål:Atfåetableretetsamarbejdemellemsko‐leforvaltning,Frederiks‐havnKommunesprojekt‐afdeling,SSP,denkom‐munaleungdomsskole,familieafdelingen,UU‐Vendsyssel(Ungdom‐mensUddannelsesvej‐ledning)ogdeskoler,derharerhvervsklasseroglignendeinitiativer.Formål:Atsikreensåtidligindsatssommuligtoverfordeunge16‐25‐årige,somikkeerpåbe‐gyndtenuddannelse.Herudovererformåletatsikre,atdeungeikkefalderudafsystemetvedledighed,ellerhvisdestopperderesuddannel‐se.
TaskforceTaskforcegruppenerbredtsammensat,såallevinklerpådeunge(16‐25‐årige)erre‐præsenteretigruppen:MaiHein,Arbejdsmar‐kedscentret/JobcentretOleSchwarz,Arbejds‐markedscentret/projektafdelingenBrittaAndersen,Børne‐ogKulturforvaltningenNielsChristianAndersen,Børne‐ogKulturforvalt‐ningenMargarethaCedergren,Arbejdsmarkeds‐centret/ProjektafdelingenPeterPedersen,Arbejds‐markedscentret/Projektafdelingen
MålgruppeDenprimæremål‐gruppeforprojek‐tetererhvervs‐klassernepå(7.)8.‐10.klassetrinSekundærtermål‐gruppende16‐25‐årige,somharafbrudtderesud‐dannelseellerstårudenjob.
TaskforcegruppenkanblivesuppleretmedmedlemmerfraeksempelvisSocialforvalt‐ningen.Slagelse*Enit‐didaktisktaskforceSamarbejdemellemkommunaleinstitutionermedtilkøbafeksternviden.Taskforcegruppensammen‐sættesmedenafkommunensskolekonsulentersomprojekt‐lederogdeltagerefratrepilotskolerikommunen.Igruppenskalindgårepræ‐sentanterfradeinvolveredefag,skolernesfagligevejlede‐re,skolebibliotekogkommu‐nalekonsulenter.DesudendeltagerkonsulenterfraLæ‐remiddel.dk,Nationaltviden‐centerforlæremidler.Jammerbugt*Elevfravær–vækfrasymptombe‐handlingtilfokuspåskolenskerne‐ydelseibredfor‐standAtflereelever–isærdeelever,somliggeririsiko‐zonenforatdroppeud–fåretstørrekvalitativtudbytteafatgåiskole.Dettebetyder,atdereretbevidstogaktivtfokuspåelevensudviklingogtrivselitætsamarbejdemellemskoleogforæl‐dre.DettefokusskalTaskforcenbeståraf:LeneTanggaardMogensBlæhrOleHarritMichaelStillingSkoleledernespædagogi‐skeudvalgPilotskolernesfaglærereidansk,engelskogmate‐matikisamarbejdemedskolernesmatematik‐,læse‐,engelsk‐,biblio‐teks‐ogpædago‐giskit‐vejledere.
Elevermedfareforatdroppeudafundervisningenogvoksneielevernesdagligdag–lærer‐ne.
Eksterne:
NIRAS & UC-SYDDANMARK
37
Kommune
Formålgenerereprocesser,somunderstøtterelevensskolegang,såledesatforældreoglærereople‐veretmeningsfyldtsam‐spilmedskolen,hvorkontinuiteterdetbæren‐deprincipforkommu‐nensopgaveløsning.PPRudvikling.
TaskforceAalborgUniversitet,pro‐fessorLeneTanggaardUCNNordjylland,MogensBlæhrKonsulentOleHarritKonsulentbistand,under‐visningogevaluering
Målgruppe
Aabenraa*Superkids
Taskforcenskalunder‐støtteogtilrettelæggedetpædagogiskeudvik‐lingsarbejdemedprojek‐tetforelevermedsærligeforudsætninger.
Taskforcebeståendeaftolærere,enkonsulentfrakommunenogtomedarbej‐derefraUCSyddanmarksafdelingforudviklingogforskning.KonsulenterfraUCSyddan‐markertovholdereifremdrif‐teniprocessenogfagligekonsulenteriforholdtiltask‐forcen.Ideindledendefasermedkortlægning,beskrivelseogorganiseringertaskforcenidentiskmedstyregruppenforprojektet:konsulentfraUn‐dervisningskontoret,konsu‐lentfraPPR,speciallærerfraADHD‐afdelingen,Bagterpsko‐lensamtskolelederforADHD‐afdelingen,Bagterpskolen.Iløbetafperiodenskaldenegentligetaskforceetableres.DenskalbeståafkonsulenterfraPPR,undervisningskonto‐ret,specialklasselæreresamteventuelleandrepersonermedspeciellekompetencer,dererrelevanteforprojektet.Ingeneksternepartnere.
Elevermedsærligeforudsætningersamtdelærere,dervaretagerdendagligeundervis‐ningafdisseElever.
Hjørring*HvordanskabervibedrebasisforreelrummelighedoginklusionpåskolerneiHjør‐ring?
Formåletmedudviklings‐projekteteratmedvirketil,atderskabesbedremulighedforatsikrestørrerummelighedinormalskolensamtsikre,atderbliverstørrekvali‐tetirummeligheden.
Allelærere,pæda‐gogerogeventuel‐leundervisningsas‐sistentersamteleverpåalleklas‐setrinpåskolerneiHjørringkommune(primærtindsko‐ling).
Horsens*Tidligidentifice‐ringafeleverimatematikvanske‐ligheder
Formåletmedprojektetogdermedtaskforceneratudvikleenstrategiforidentificeringenafeleverimatematikvanskelighedersamtenprocedurefor,hvordandissebedsthjælpesideresvanskelig‐heder.Dettesåledesatdisseeleverkanbibehol‐
Matematiklærer,Torsted‐skolenMatematiklærer,Lund‐skolenSpecialunderviser,Tor‐stedskolenSpecialunderviser,Lund‐skolen
Primærmålgruppe:eleverneimate‐matikvanskelighe‐der.Sekundærmål‐gruppe:Matema‐tiklærerneiHor‐sensKommune.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
38
Kommune
Formål
TaskforceMatematikkoordinatorChristinaFuglsangMad‐senProjekttovholderogma‐tematiklærerHelleSejerDamkjær,LundskolenUdviklingskonsulentThueFastJensen
Målgruppe
deetsundtogkonstruk‐tivttilhørsforholdtilklas‐senfremfor,påbaggrundafvanskelighederne,atstigmatiseresiensådangrad,atdetteerhæm‐mendeforlivskvaliteten.Påsigterdetetformålatkunnebidragetiletable‐ringenafetkommunaltvidencenterformatema‐tikvanskelighederogdyskalkuli.Frederiksberg*Udnytditpotenti‐aleGennemcoachingafeleverneideældsteklas‐seratmedvirketil,atelevernefårhjælptilatafdækkekompetencerogtalenter.
Taskforcenbestårafetkonsu‐lentfirma,dertagerudpåskoleroglavercoachingforløbmedeleverne.
Eleverpå8.og9.klassetrin.
København*
Gennemuddannelseaftovholdereogkoordina‐Implementeringaftorer,sombliverskolensLP‐modellentaskforce,sætteslærerneistandtilatudviklein‐kluderendelæringsmiljø‐er,somhjælperelevernetilatopnåøgetselvværdiforholdtilskolearbejdetogetstørrefagligtudbyt‐teafundervisningen.
Taskforcenskalståforimple‐menteringenafLP‐modellen.Toskoler–totaskforces.Påhverafdetoskolerbestårtaskforcenafenkoordinatorogsyvtovholdere,skolensledelse,distriktetspsykologer,inklusionsmedarbejderogdistriktetsskolekonsulent.Detersamtidigdissepersoner,deruddannes.Eksternkonsulent:UniversityCollegeNordjylland.UCN'srolleeratståforud‐dannelsenaflærere,ledereogpsykologersamtatvejledeiprocessen
Alle.
Odder*Aldersintegreretundervisning
AteksperimenteremedTaskforcenbestårafskolele‐fleksibleorganiseringeraf derefrafiresmåskoler(Skole‐læringsrummet.lederefraRandlev,Hunds‐lund,ØrtingogGyllingskoleognøglemedarbejderefraRandlevogHundslundskole),konsulenterfraVIAogskole‐udviklingskoordinatoren.Taskforcenbidragertilatkvalificereimplementeringafindsatserpåskolerneogtilatskabeetfællesrefleksionsrumpåtværsafskoler.
Indskolingen,spe‐cialklasser
NIRAS & UC-SYDDANMARK
39
KommuneKalundborgCoachingogrummelighed
FormålFormål:Forsøgsordninghvorlærere,derrummerelevermeddiagnosersomf.eks.ADHDogAspergerellerelevermedlignendediagnoser,fåropdateretdereskompe‐tenceriarbejdetmeddisseelever.Udviklingsarbejdetbeståraf:1) Undervisningfraeksternekonsulenter2) Supervisionfraeks‐ternekonsulenter
TaskforceTaskforce:Teami3.‐6.klasse.Skolensledelseertovholdereiprocessensammenmedsko‐lenspædagogiskeforret‐ningsudvalg.Taskforcenbe‐stårogsåafdeeksternesam‐arbejdsparter,skolentilknyt‐tertilprojektet.Deterendnuikkebesluttet,hvilkekonsulenterogcoachesderbenyttes.
MålgruppeAlleansatte–dogprimærtlærerepåmellemtrinet.
KøbenhavnTidligindsatsiforholdtilord‐blindhed
Måleter,atdeltagendeeleveriprojektetalleredeiindskolingenfårlærtnoglelæsestrategier,sompåtrodsafmistankeomordblindhedpåsigtvilsættedemistandtilatlæse.Endvidereskalundervis‐ningenforegåiDistriktIndreByogefternormalskoletid,såeksklusionundgås.
Indhold:PåSølvgadesSkoleudbydeseftermiddagskurserforeleveri1.,2.og3.klasser‐nefrabydelensskoler.Kur‐serneforløberoverenperio‐depåeksempelvistogangeeftermiddageugentligti14uger.TilatståforundervisningentilkøbeslærerkraftfraOrd‐blindeinstituttetiBallerup,somsidderindemeddenspecialviden,derernødven‐digforatstøttemuligeord‐blindeelever.ForsøgsarbejdetforankrespåSølvgadesSkole.AnsvarligidenproceserMetteMøllerAndersen/SølvgadesSkoleisamarbejdemedSkolekonsulentKirstenHansen.Eksternekonsulenter:Ord‐blindeinstituttet,hvorderkøbesundervisningafeleveroglærere.
Eleveri1.‐2.‐3.klasse.
HøjeTaastrupCooperativeLear‐ning
Formål:Atfåuddannetengruppelærere(15)indenforCooperativeLearning‐teorien,såledesatdeefterfølgendekanvirkesomdynamiskeinspiratorerudepåkom‐munensskoler.
Detforventes,atUCMetropolbliveransvarligefordenfagli‐gekompetenceudviklingsdeliforholdtilCooperativeLear‐ning.Detforventes,atUCCapitalskalværeansvarligefordetvejledningsmæssigemodul.
Målgruppenforprojekteterallekommunensele‐ver.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
40
Kommune
Formål
TaskforceTaskforce:1repræsentantfraforvaltningen,1ledelsesre‐præsentantog15lærereikommunenForsøgetorganiseresafPæ‐dagogiskUdviklingssektion(PUS)iSilkeborgKommuneisamarbejdemedskolelederenpåGødvadskolen(Fyrtårns‐skolen).TaskforcenbestårprimærtaffirelærerepåGødvadskolen,sekundærtafdeøvrigeca.20lærerepåskolen.TilstyringafdennedelafTaskforceprojekteterskolele‐derenpåGødvadskolen,LoneSvejstrupprojektansvarlig.Tilstyringafprojektet,hvordidaktikkenCooperativeLear‐ningbliverversionerettildeøvrigekommunaleskoler,erPædagogiskkonsulent,LarsBoNielsenfradenPædagogi‐skeUdviklingssektionprojekt‐ansvarlig.
Målgruppe
SilkeborgCooperativeLear‐ning
Formål:GivelærernepådekommunaleskoleriSilkeborghjælptilatindføreCooperativeLearning‐metodengen‐nempraksisnærkompe‐tenceudvikling.Ikommu‐nenharvienskole,deristorudstrækningprakti‐sererdennedidaktik.Viforestilleros,atdenneskoleskalvirkesomfyr‐tårnfordeøvrigeskoler.
MålgruppenforforsøgsarbejdeterprimærtlærereveddekommunaleskoleriSilkeborgkommuneogse‐kundærteleverne.
AlbertslundSkabersundhedlæring?
Formål:Atsættefokuspådeungessundhedsomenessentieldelafselvefundamentetforlæring.Fokuspåmotionogpsy‐kisktrivsel.
Projektetharsinprimæreforankringpåskolen.Hererdetskolensledelse,MajbrittSvensson,dererlederafpro‐jektetsgennemførelseTaskforce:Skolensledelseogpædagogi‐skepersonale,KL‐projektet”Ifolkeskolenlykkesallebørn”,AlbertslundKommunestvær‐gåendesundhedsgruppeogkommunenssundhedsplejer‐sker,AlbertslundKommunesidrætskonsulent(kulturfor‐valtningen).Børne‐ogUndervisningsfor‐valtningen,Skoleafdelingen,delokaleklubberogidræts‐foreninger,desocialevice‐værteriABC‐boligforeningen,Kongsholm‐gymnasiet,PCA‐konsulenter,eksternekonsu‐lenter,oplægsholdereog
10.klasseelevernepåDet10.Ele‐ment.Skolenharenlillelærergruppepå12lærere,derallebliverinvolveretiprojektet.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
41
Kommune
Formål
Taskforceundervisere.
Målgruppe
FaxeKulturogdesign
Formål:Udvikleogun‐derstøtteeleverneskrea‐tiveogmusiskeevnerogskabeforståelseforde‐signoghåndværk.Lærer‐neidekreativemusiskefagerhovedaktørerne.
DererindgåetaftalemedUC,HaderslevogKØS(Kunstmu‐seetKøgeSkitsesamling)medhenblikpåatkompetenceud‐viklelærergruppen.GeomuseetKantenMedarbejdermeduddannelsefraDanmarksDesignskoleansættes.VilsøgemidleriHuskunstnerordningen.Kun‐stenindiklasserummet,hvorkunstnereergæstelærere.Taskforce:Skolensleder,dennyansattelærerindenforkunstogdesignoglærereisløjd,håndarbejde,musikogbilledkunst(4stk.).
HylleholtSkoleMellemtrinnet4.,5.og6.kl.(120elever).8.kl.(40elever).
HolbækLæseteknologi
Formål:Attilrettelæggeogorganiserepædagogi‐skeforsøgsarbejder,somviltilvejebringenyvidenomanvendelseaflæse‐teknologiiskolen.For‐søgsarbejderneskalmedudgangspunktidennye‐stelæse‐ogskrivestøt‐tendeteknologisøgeatudvikleevidensbaseredeundervisningsformerognydidaktik.
KommunaleinstitutionersomFamiliekonsulentcentret,Børnekonsulentcentret,kommunalelæsekonsulenterogskoleledergruppenvilind‐gåsomsamarbejdsparteriforholdtilatudvikleHolbækkommunestiltagoverforordblindeelevervedanven‐delseaflæseteknologi.Taskforce:HolbækKommuneharsidenaugust2007etable‐retetcenterforlæsningoglæseteknologi,LæseTek.Icentreteransattreaudiolo‐gopæderogspeciallæreremedspecialeilæsning,læse‐vanskelighederoglæsetekno‐logi.TaskforcefunktionenskalløsesisamarbejdemedFamiliecen‐teret,Børnekonsulentcentret,dekommunaleskolerogLæ‐seTek,CSU‐Holbæk.
Absalonskolen–specifiktrettetmodsærligtudsat‐teeleveriskolensindskolings‐,mel‐lem‐ogudsko‐lingsafdeling.
SyddjursInklusionmedCooperativeLearning
Formål:Atafsøgepoten‐tialeiCooperativeLear‐ningspecifiktiforholdtilinklusionafelevermedbådespecifikkeoggene‐relleindlæringsvanskelig‐heder.
Allelærereskaldeltageietkursuspå3x6timerfordeltoverdetførstehalveår.VivilsøgekonsulentbistandfraCooperativeLearning‐instruktørertilbådekurserogopfølgningsamtikkemindst
MørkeSkole,mel‐lemtrinogover‐bygning.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
42
Kommune
Formål
Taskforcetiletforældrearrangement.Skoleledervilståsomkoordi‐natorogorganiserekursermedCooperativeLearning'sdanskeafdeling.FraCoopera‐tiveLearning'sdanskeafde‐lingsøgeskurserogsparring.FraPPRsøgeshjælptiltestsoginterview.Taskforce:Skoleledererkoor‐dinator,konsulenterfraPPR,konsulenterfraCooperativeLearning,Danmark.
Målgruppe
GentofteJuniorCollege
Formål:Atudvikleetbudpåfremtidensskoleforteenagere–enandenformforudskoling
Delprojekt1:JuniorCollege–udskolingpåennymåde:Taskforce.Delprojekt2:JuniorCollege–IKT‐platformforlæring,kom‐munikationoguddannelses‐rejsen.Projektetledesafeneksternkonsulent,somGentofteKommuneharinsourcettilarbejdet–iforlængelseafsammekonsulentsarbejdemedideudviklingentildettepunkt.KonsulentenerLeneJensbyLange.Taskforcenbestårafprojekt‐lederen,skoleledernefradeinvolveredeaktørersamtchefkonsulenterforpædago‐gik,itoglæringfraGentofteKommuneSkole&Fritid.Taskforcenudvidesundervejsmedkommendemedarbejde‐remedhenblikpåfuldtejer‐skabogstorindflydelse.
Målgruppenereleverfra7.‐10.klassetrinogstrækkersigtilgymnasieelever,dertænkesatdeleprojektforløbogmentorrelationermedeleverfrafolkeskolen.
OdenseUdviklingafprofil‐skoleindenforlæsning
Formåleteratudvikleetattraktivttilbudtillæse‐svageeleverioverbyg‐ningen,dereririsikoforikkeatgennemføreenungdomsuddannelsepga.utilstrækkeligelæsekom‐petencer.Forsøgsåretskalopkvali‐ficereHøjmeskolenslæ‐rerteamioverbygningen,såtilbuddettilkommu‐
(SøgtsomTurbodansk).FeelHøjmeskoleneretnyttilbudunderudviklingikom‐munaltregitiloverbygnings‐elevermedlæsevanskelighe‐der.Ettilbud,derforudendetfagligearbejdelæggervægtpåudviklingafselvværd,sammenmedkommunikativefærdigheder.DetvigtigsteiFEELer:Variati‐
Eleveri7.og8.klasse,derpga.sværelæse‐ogskrivevanskelighe‐derharbrugforetskoletilbudmedsærligtfokuseretdanskundervisning,ogsomsamtidigharbrugforatværeendelafetungdomsmiljø.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
43
Kommune
Formålnenslæsesvageeleverbliverafhøjkvalitet.
Taskforceonidagenstilbud,faglighedogtryghed,sammenholdognærhed.UdviklingaflæsetilbuddetskeritætsamarbejdemedSkoleafdelingenogPPR.DersamarbejdesmedLæsecente‐retpåEjbyskolen,somerOdenseKommuneslæsetilbudtil18visiteredeeleverfra4.‐6.klassetrin.Børn‐ogUnge‐forvaltningenskonsulenterermediprocessenomkringudviklingaflæsetilbuddetogholderjævnligemødermedHøjmeskolen.DerudovertænkestodygtigeunderviserepåLæsevejlederuddannelsenunderUCLtilknyttetskoleniprojektåret.
Målgruppe
Varde**Udviklingafskole‐lederetilatarbej‐demedforan‐dringsprocesser
TaskforceKOMONdan‐nesforatunderstøtteskoleledernesimplemen‐teringaflokaleskoleud‐viklingsprojekterpåbag‐grundafKOMPAS‐Masterplanensanbefalin‐ger.ForsøgsarbejdesformåleratunderstøtteskoleledelserideresKOMPAS‐arbejdemedatudvikleoggennemførepædagogiskudviklingiskolensorganisation,hvilketbetyder,atlærereogpædagogeropbyggerlæringsmiljøer,derun‐derstøtterallebørnstrivsel,læringogudvik‐ling,ogsomnedsætterellerforebygger,atbørnekskludesfradealmenemiljøer.
DernedsættesenKOMON‐taskforcebeståendeaf:pæ‐dagogiskudviklingschef,ud‐viklingskonsulentfraPUsT,konsulentfraForskningsinsti‐tution,BUF(Børne‐Unge‐ogFamilie),PPR,skoleledergrup‐penoglærerrepræsentant.
Målgruppenerskoleledelsen.
FrederiksbergMålogretning
Formål:Athjælpedren‐genetilatfindeetståstediforholdtilegneværdierogdrømmeforfremti‐den.Detervoresønskeatstimuleredrengenesselvværdsfølelseogstyr‐
Taskforce:AnnetteOlsson:NLP‐uddannet,specialunder‐viserLineStaffeldt:Coach,AKTlærer.
Målgruppenerdrengepåskolens8.og9.klassetrin–SkolenpåDuevej.
NIRAS & UC-SYDDANMARK
44
Kommune
Formålke.
Taskforce
Målgruppe
TønderInklusionafuroli‐geindskolingsele‐vermedsocialeadfærdsvanske‐ligheder
Formål:Atændreheleskolensvilkår,somdeuroligeindskolingsbørnmedadfærdsmæssigeproblemerudviklesun‐der,vedogsåatudviklederesindividuellekogni‐tiveogsocialeredskaber.Vivilistedetudvikleenrækkeredskaberogennypædagogik,derbådekantackleoghjælpedissebørnmedderesadfærds‐problemer.Grundanta‐gelsener,atbørnenesadfærdsmæssigeudfor‐dringerskyldes,atdeikkemestrerenrækkekogni‐tivefærdighederogsocia‐lekompetencer.
Taskforcenbestårprimærtafenerfarenpædagogfravoresspecialklassetilindskolingenigrundskolingen,somisamar‐bejdemeddeeksisterendeAKT‐lærereiindskolingenskalforeståudviklingsarbejdet.
AgerskovSkoleMålgruppenerprimærtindskolin‐genfra0.til3.klasse–ogenefterfølgendeop‐følg‐ning/implemen‐teringirestenafskoleforløbet.
Note:*indikerer,atprojektethardeltagetiuddybendefokusgrupperiforbindelsemedevalueringen.**Projektetindgårikkeievalueringen
NIRAS & UC-SYDDANMARK
45
13
Bilag3:AnvendtlitteraturRegeringen(1997):Danmarksomforegangsland.Uddannelse–omkostningerogresultaterBryman,Allan(2004,andenudgave):SocialResearchMethods.OxfordUniversityPressBelbin,Meredith(2010):ManagementTeams:WhyTheySucceedorFail,ButterworthHeinemann,3rded.Christensen,Tom&PerLægreid,red.(2007):TranscendingNewPublicManagement.TheTransfor‐mationofPublicSectorReforms.AshgatePublishingLimited,AldershotsChristensen,Tom&PerLægreid(2000):“NewPublicManagement–UnderminingPoliticalControl?”,pp.93‐120iTomChristensen&PerLægreid(eds.):NewPublicManagement.TheTransformationofideasandPractice.AshgatePublishingLimited,AldershotsConner,DarylR.(2006):Managingatthespeedofchance.RandomHouseEVA(2005):Kommunerneskvalitetssikringaffolkeskolen–mellemtilsynogkvalitetsudviklingFriis,ClausToftogMajThorupFriis(2007):Ledelseafprocesser,BørsensforlagJacobsen,DagIngvar&JanThorsvik(2008).HvordanOrganisationerfungerer?HansReitzelsForlagKREVI(2007):”Hvadvilkvalitetsrapportbekendtgørelsenbetydeforkommunernesadministrationogselvstyre?VAKKS‐UNDERSØGELSEAFBEKENDTGØRELSEOMKVALITETSRAPPORTERIFOLKESKOLEN”,hentetfra:http://krevi.dk/files/VAKKS‐rapport_Kvalitetsrapportbekendtgoerelsen.pdfMehlbye,Jill(red)(2001):Folkeskolenår2000.Evalueringaf8‐punkts‐programmet.AmternesogKommunernesForskningsinstitut,DanmarksLærerhøjskole,DanmarksPædagogiskeInstitut,Social‐forskningsinstituttetHøyrup,Steen(red)(1997)Skoleudvikling–enantologi.DanmarksLærerhøjskoleHargreaves,AndyandDennisShirley(2009):TheFourthWay.TheInspiringFutureforEducationalChange,SageKing,Gary,RobertO.KeohaneogSidneyVerba(1994):DesigningSocialInquiry.PrincetonUniversityPressMUUSMANNResearch&Consulting,CVUSønderjyllandogCVUNordjylland(2007a):SlutevalueringafFællesMål,november2007MUUSMANNResearch&Consulting,CVUSønderjyllandogCVUNordjylland(2007b):EvalueringafEnskoleIbevægelse”.Slutrapportoktober2007Sørensen,Eva&JacobTorfing(2010):TheoriesofDemocraticNetworkGovernance.Palgrave
NIRAS & UC-SYDDANMARK
46