BEU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 31: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmiljøcertifikat til virksomheder, fra beskæftigelsesministeren

Forslagtillov om ændring af lov om arbejdsmiljøcertifikat til virksomheder(Konsekvensændringer m.v.)§1I lov nr. 442 af 7. juni 2001 om arbejdsmiljøcertifikat til virksomheder, som ændret ved lov nr. 436af 10. juni 2002, foretages følgende ændringer:1.I§ 2, nr. 4,ændres »amtskommune« til: »region«.2.I§ 5, stk. 1, nr. 3 og 4,og§ 5, stk. 2,ændres »sikkerhedsudvalg, jf. arbejdsmiljølovens § 7« til:»arbejdsmiljøudvalg, jf. arbejdsmiljølovens § 6 b«.3.I§ 5, stk. 2, § 8og§ 26ændres »arbejdsministeren« til: »beskæftigelsesministeren«.4.I§ 8ændres »erhvervsministeren« til: »økonomi- og erhvervsministeren«.5.IBilag 2, punkt I, nr. 1 og 3,ændres »sikkerhedsorganisationen« til:»arbejdsmiljøorganisationen«.6.IBilag 2, punkt I, nr. 3,ændresoverskriften»Sikkerhedsarbejde« til: »Samarbejde om sikkerhedog sundhed«.7.IBilag 2, punkt I, nr. 3 og 9, og punkt II, nr. 4,ændres »sikkerhedsorganisation« til:»arbejdsmiljøorganisation«.8.IBilag 2, punkt I, nr. 3,ændres »Sikkerhedsorganisationens« til: »Arbejdsmiljøorganisationens«.9.IBilag 2, punkt I,udgår nr. 8. Nr. 9-11 bliver herefter nr. 8-10.§2Loven træder i kraft 1. april 2012.Bemærkninger til lovforslagetAlmindelige bemærkninger1. Forslagets indholdMed lov nr. 508 af 19. maj 2010 om ændring af lov om arbejdsmiljø blev der bl.a. indført nye reglerfor samarbejdet om sikkerhed og sundhed på virksomhederne. Dette medfører bl.a., at der kom nyterminologi for dette samarbejde, herunder fx at ”sikkerhedsorganisation” nu kaldes for”arbejdsmiljøorganisation” og ”sikkerhedsudvalg” for ”arbejdsmiljøudvalg”.

Med lov nr. 425 af 9. juni 2004 om ændring af lov om arbejdsmiljø blev bl.a. reglerne ombedriftssundhedstjeneste (BST) ophævet med virkning fra 1. januar 2009.Det foreslås som følge heraf, at der foretages en række konsekvensrettelser i lov omarbejdsmiljøcertifikat til virksomheder. Dermed skabes der også den nødvendige hjemmel til atændre de tilsvarende bestemmelser i bekendtgørelserne om arbejdsmiljøcertifikat tilvirksomhederne.Samtidig foreslås der enkelte ændringer af ordensmæssig karakter.2. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentligeForslaget pålægger ikke det offentlige nye forpligtelser eller byrder.3. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivetForslaget pålægger ikke erhvervslivet nye forpligtelser eller byrder.4. Administrative konsekvenser for borgerneForslaget har ikke administrative konsekvenser for borgerne.5. Miljømæssige konsekvenserForslaget har ikke miljømæssige konsekvenser.6. Forholdet til EU-rettenForslaget vurderes ikke at have EU retlige aspekter7. Hørte myndigheder og organisationerAdvokatrådet, Danske Advokater, Arbejdsmiljørådet, Arbejdsmiljøklagenævnet, CertificeredeOrganers Forum, DANAK, Landsorganisationen i Danmark, Funktionærernes ogTjenestemændenes Fællesråd, Akademikernes Centralorganisation, Dansk Arbejdsgiverforening,Sammenslutningen af Landbrugets Arbejdsgivere, Landbrug og Fødevarer, FinanssektorensArbejdsgiverforening, Lederne, KL, Danske Regioner, Business Danmark, Danmarks frieFagforening, Den Kooperative Arbejdsgiver- og Interesseorganisation i Danmark, FrieFunktionærer, Kristelig Arbejdsgiverforening, Kristelig Fagbevægelse og Producentforeningen.8. Sammenfattende skemaPositive konsekvenser/mindreudgifterIngenIngenIngenIngenIngenNegativekonsekvenser/merudgifterIngenIngenIngenIngenIngen

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelserTil nr. 1.Den foreslåede ændring er alene af ordensmæssig karakter, og en følge af at amtskommunerne ernedlagt.Til nr. 2.Den foreslåede ændring er en konsekvens af lov nr. 508 af 19. maj 2010 om ændring af lov omarbejdsmiljø (Samarbejde om sikkerhed og sundhed m.v.), hvormed der bl.a. blev indført nye reglerog en ny terminologi for virksomhedernes arbejdsmiljøsamarbejde.Til nr. 3 og 4.De foreslåede ændringer er alene af ordensmæssig karakter.Til nr. 5-8De foreslåede ændringer er en konsekvens af lov nr. 508 af 19. maj 2010 om ændring af lov omarbejdsmiljø (Samarbejde om sikkerhed og sundhed m.v.), hvormed der bl.a. blev indført nye reglerog en ny terminologi for virksomhedernes arbejdsmiljøsamarbejde.Til nr. 9Reglerne i arbejdsmiljøloven om bedriftssundhedstjeneste blev ophævet pr. 1. januar 2009, jf. lovnr. 425 af 9. juni 2004 om ændring af lov om arbejdsmiljø. Siden da har virksomhederne ikke haftpligt til at indgå en tiltrædelsesvedtægt eller udarbejde retningslinier for samarbejdet medbedriftssundhedstjenesten. Det foreslås derfor, at pkt. I, nr. 8, udgår af bilag 2.Til § 2Det foreslås, at loven træder i kraft 1. april 2012.Til § 1

Bilag 1Lovforslaget sammenholdt med gældende retI lov nr. 442 af 7. juni 2001 om arbejdsmiljøcertifikat til virksomheder, som ændret ved lov nr. 436af 10. juni 2002, foretages følgende ændringer:Gældende formulering§ 2.Ved en virksomhed forstås i denne lov enjuridisk enhed i form af:1. En fysisk person i dennes egenskab afarbejdsgiver.2. En juridisk person eller en filial af enudenlandsk juridisk person.3. En statslig administrativ enhed.4. En amtskommune.§ 5.For at en virksomhed kan få udstedt etarbejdsmiljøcertifikat, herunder for entilhørende produktionsenhed, skal følgende kravvære opfyldt:1. Virksomhedens ellerproduktionsenhedens materiellearbejdsmiljø skal være ioverensstemmelse medarbejdsmiljølovgivningens krav, for såvidt angår væsentligearbejdsmiljøproblemer inden for deområder, der er angivet i bilag 1. Vedvæsentlige arbejdsmiljøproblemerforstås problemer, der vil kunne medføreet påbud i henhold til lov omarbejdsmiljø.2. Virksomheden eller produktionsenhedenskal have opfyldt kravene til dens egenindsats i forbindelse med arbejdsmiljøet,jf. bilag 2.3. Virksomheden eller produktionsenhedenskal under medvirken af medarbejderneeller deres repræsentanter have besluttet,hvordan den konkret vil arbejde for enrummelig arbejdsplads og et rummeligtarbejdsmarked. For virksomheder eller2.I§ 5, stk. 1, nr. 3 og 4,og§ 5, stk. 2,ændres»sikkerhedsudvalg, jf. arbejdsmiljølovens § 7«til: »arbejdsmiljøudvalg, jf. arbejdsmiljølovens§ 6 b«.Lovforslaget§11. I§ 2, nr. 4,ændres »amtskommune« til:»region«.

Gældende formuleringproduktionsenheder medsikkerhedsudvalg, jf. arbejdsmiljølovens§ 7, skal beslutningen indeholde mål, enhandlingsplan og retningslinjer foropfølgning på handlingsplanen.Stk. 2. Arbejdsministeren fastsætter nærmereregler om kravene i stk. 1. Arbejdsministerenfastsætter endvidere nærmere regler om kravenetil dokumentationen for, at kravene i stk. 1 kananses for at være opfyldt, herunder hvordanvirksomheder og produktionsenheder med oguden sikkerhedsudvalg, jf. arbejdsmiljølovens §7, kan dokumentere, at de opfylder kravene istk. 1.§ 8.Arbejdsministeren kan efter forhandlingmed erhvervsministeren fastsætte nærmereregler om inspektion og certificering og omudstedelse af et arbejdsmiljøcertifikat, herunderregler om offentliggørelse af virksomheder medcertifikat.§ 26.Arbejdsministeren fastsætter tidspunktetfor lovens ikrafttræden.I. Akkrediteret inspektion1. Beskrivelse af virksomhedensarbejdsmiljøpolitikVirksomheden skal beskrivearbejdsmiljøarbejdet på virksomheden.Beskrivelsen skal som minimum indeholde enbredt formuleret principerklæring fra ledelsenom vigtigheden af arbejdsmiljøet og angiveklare grundlæggende mål.Der skal være tilkendegivelser omgrundlæggende pligter og opgaver vedrørendearbejdsmiljøindsatsen for den øverste ledelse,ledelsesstaben, de ansatte ogsikkerhedsorganisationen3. SikkerhedsarbejdeI virksomheder, hvor der skal være en

Gældende formuleringsikkerhedsorganisation, skal denne væreetableret i overensstemmelse medarbejdsmiljølovgivningen.Sikkerhedsorganisationen skal være inddraget ialle relevante opgaver vedrørendearbejdsmiljøforhold.Sikkerhedsorganisationens medlemmer skalhave gennemgået arbejdsmiljøuddannelsen ioverensstemmelse medarbejdsmiljølovgivningen eller være tilmeldtuddannelsen.Et medlem af virksomhedens øverste ledelseskal være formand for det øverste udvalg isikkerhedsorganisationen. Ligeledes skal etmedlem af den nærmeste øverste ledelse væreformand i relation til de respektive underudvalgi sikkerhedsorganisationen.8. Bedriftssundhedstjeneste (BST)Hvis virksomheden er BST-pligtig, skaltiltrædelsesvedtægt med enbedriftssundhedstjeneste være indgået. Tilligeskal der være retningslinjer for virksomhedenssamarbejde med bedriftssundhedstjenesten ioverensstemmelse medarbejdsmiljølovgivningen.9. ArbejdsmiljøgennemgangeVirksomheden skal gennemføre internearbejdsmiljøgennemgange på virksomhedenminimum to gange om året. På virksomheder,hvor der efter arbejdsmiljølovgivningen skalvære etableret en sikkerhedsorganisation, skaldenne deltage i gennemgangen.II. Akkrediteret certificering4. OrganisationVirksomheden skal fastlægge opgaver, ansvarog beføjelser i relation til virksomhedensarbejdsmiljøarbejde. Dette omfatter bl.a.beskrivelsen af virksomhedenssikkerhedsorganisation.