Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
S 876
Offentligt
947090_0001.png
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
Finansministeren
24. januar 2011
Svar på spørgsmål nr. S 876 af 14. januar 2011 stillet af Per
Clausen (EL)
Spørgsmål:
”Er ministeren enig i, at det vil være fuldstændig uacceptabelt, hvis Rådet fortsat
afviser Europa-Parlamentets krav om indsigt i Rådets regnskab og budget, når
parlamentet skal godkende dette?”
Svar:
Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg har - på linje med sin dechargebehan-
dling for 2007 og 2008 - anmodet om skriftlige svar på en række spørgsmål om
Rådets budgetgennemførelse for 2009, ligesom man har inviteret repræsentanter
for Rådet til officielt møde i Budgetkontroludvalget. Rådet har - som tidligere -
afvist at svare skriftligt på Budgetkontroludvalgets spørgsmål, ligesom man ikke
ønsker at mødes officielt med udvalget om sin budgetgennemførelse. Rådet
henholder sig fortsat til den såkaldte ”gentlemanaftale” fra 1970, der hidtil har
været forstået på den måde, at de to institutioner afholder sig fra at blande sig i
hinandens administrative budgetter. Som en konsekvens heraf har den hidtidige
dechargeprocedure mellem Råd og Parlament i sager om Rådets regnskaber m.v.
været baseret på uformelle drøftelser mellem de to institutioner.
Parlamentet har siden 2009 sat spørgsmålstegn ved gentlemanaftalens indhold og
rækkevidde og ønsker aftalen erstattet af en egentlig dechargeaftale. Rådets svar
herpå har været principielt imødekommende og man har i slutningen af juli 2010
sendt Parlamentet et forslag til en aftale mellem de to institutioner om behan-
dlingen af deres respektive budgetter i de forskellige faser af budgettets cyklus og
herunder dechargefasen. Forslaget bygger på en forudsætning om gensidig
åbenhed og ansvarlighed samtidigt med, at balancen mellem de to institutioner
opretholdes. Forslaget lægger sig for dechargedelens vedkommende tæt op ad det
danske forslag til en fornyelse af dechargesamarbejdet, der er en udmøntning af
Folketingets enstemmige beslutning (B152) af 29. maj 2009 om Europa-
Parlamentets beslutningsgrundlag for at godkende Rådet for Den Europæiske
Unions regnskab.
Finansministeriet • Christiansborg Slotsplads 1 • 1218 København K • T 33 92 33 33 • E [email protected] • www.fm.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
Situationen er imidlertid den, at Parlamentet endnu ikke har forholdt sig til Rådets
forslag. Rådet afventer derfor Parlamentets reaktion.
I betragtning af at der endnu ikke foreligger en aftale mellem Parlamentet og
Rådet om det fremtidige dechargesamarbejde, finder jeg det derfor forståeligt, at
Rådet henholder sig til den allerede etablerede uformelle dechargepraksis, selvom
situationen selvsagt er uheldig og bør løses snarest muligt. Fra dansk side vil vi
fortsat presse på for - så hurtigt som muligt - at få indgået en dechargeaftale mel-
lem de to institutioner baseret på en gensidig åbenhed og ligeværdighed, der kan
øge indsigten i begge institutioners gennemførelse af deres respektive budgetter,
og som kan føre til ordnede forhold mellem de to institutioner.
Afslutningsvist vil jeg i øvrigt henvise til min besvarelse af spørgsmål nr. S 877 af
14. januar 2010.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen