Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
Finansministeren
27. april 2011
Svar på spørgsmål S 1602 af 15. april 2011 stillet af Per Clausen
(EL)
Spørgsmål
Er ministeren enig i, at statsministeren på Danmarks vegne med sin tilslutning til
Europluspagten politisk har forpligtet Danmark til at indføre en budgetlov?
Svar
Konkurrenceevnepagten indebærer en politisk forpligtelse for de deltagende lande
til at træffe nødvendige foranstaltninger for at nå pagtens fire overordnede mål,
nemlig at fremme konkurrenceevne, fremme beskæftigelse, bidrage til finanspoli-
tisk holdbarhed og sikre finansiel stabilitet.
Konkurrenceevnepagtens grundlæggende metode er, at landene i fællesskab fast-
sætter de overordnede mål, og at de enkelte lande derefter har ansvaret for og
forpligter sig til at gennemføre de økonomisk-politiske initiativer, der efter landets
egen opfattelse vil være effektive for at nå disse mål.
EU-landenes forpligtelser vedrørende nationale budgetmæssige rammer og regler
fremgår af et direktiv, som der er politisk enighed om i Rådet. Direktivet indebæ-
rer imidlertid ikke nogen forpligtelse til at vedtage en national lov, jf. svar på Eu-
ropaudvalgsspørgsmål nr. 131 af 25. marts 2011.
Regeringens forslag om bindende udgiftslofter, som fremlagt i
Reformpakken 2020,
bygger på, at regeringen – uafhængigt af EU og Konkurrenceevnepagten – har
vurderet, at bindende udgiftslofter er en vigtig del af svaret på Danmarks udfor-
dringer med at styre de offentlige udgifter.
Udfordringen består i, at den offentlige sektor i Danmark over en lang årrække
konsekvent har brugt flere penge end planlagt. Det er afgørende, at de faktiske
udgifter holder sig inden for de fastlagte rammer, hvis målet om strukturel balance
i 2020 skal indfries. Det er i den forbindelse regeringens vurdering, at en effektiv
måde at adressere denne udfordring på vil være et nyt udgiftspolitisk styringssy-
stem – herunder politisk bindende flerårige udgiftslofter fastsat af Folketinget for
både stat, regioner og kommuner – som fremlagt i
Reformpakken 2020.