Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 90
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen 1
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
1. februar 2011Statsretskontoret2010-7650-0007BBO41671
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 69 vedrørende forslag til lovom offentlighed i forvaltningen (L 90), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 18. januar 2011. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Simon Emil Ammnitzbøll (LA).
Lars Barfoed/Jens-Christian Bülow
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 69 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til
lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):
”Ministeren bedes redegøre for, hvor stor en del af anmod-ningerne om aktindsigt, der besvares inden 10 dage efter degældende regler.”Svar:
1.
Det er i den gældende offentlighedslovs § 16, stk. 1, fastsat, at ved-kommende myndighed snarest afgør, om en begæring om aktindsigt kanimødekommes. Der gælder således ikke en egentlig frist for behandlin-gen af en anmodning om aktindsigt, men det følger af bestemmelsen, atsagen skal prioriteres af forvaltningsmyndighederne. Der gælder desudenefter § 16, stk. 2, en underretningspligt således, at en forvaltningsmyn-dighed, der ikke har afslået eller imødekommet en begæring om aktind-sigt inden 10 dage efter, at den er modtaget af vedkommende myndighed,skal underrette den aktindsigtssøgende om grunden hertil samt om, hvor-når en afgørelse kan forventes at foreligge.Der henvises i øvrigt til besvarelsen af spørgsmål nr. 57 vedrørende lov-forslaget.2.
Justitsministeriet er ikke i besiddelse af en opgørelse over, hvor stor enandel af de anmodninger om aktindsigt, som ministeriet modtager, der erfærdigbehandlede inden 10 dage (svarende til fristen for at give underret-ning efter offentlighedslovens § 16, stk. 2). Det bemærkes imidlertid, atJustitsministeriet tilstræber at behandle begæringer om aktindsigt i over-ensstemmelse med reglerne i offentlighedslovens § 16, stk. 1 og 2, her-under at besvare henvendelserne inden 10 dage.Justitsministeriet er heller ikke i besiddelse af oplysninger om, hvor storen andel af begæringer om aktindsigt som andre myndigheder efter dengældende offentlighedslov afgør eller besvarer inden 10 dage. Oplysnin-ger herom findes herunder ikke i Offentlighedskommissionens betænk-ning nr. 1510/2009.3.
Justitsministeriet skal imidlertid bemærke, at hvor begæring om akt-indsigt fremsættes i et større antal sager eller i et omfattende materiale,vil behandlingen heraf i mange tilfælde kunne medføre en kortere ellerlængere udsættelse af afgørelsen om aktindsigt, herunder således at sags-2
behandlingstiden overstiger 10 dage, så der vil skulle ske underretningefter offentlighedslovens § 16, stk. 2.Det samme vil bl.a. kunne være tilfældet, hvor der må foretages høring afden, hvis interesser kan være til hinder for, at begæringen imødekommes,og hvor der opstår fortolkningsspørgsmål, der kræver nærmere undersø-gelse, herunder ved forelæggelse for en anden myndighed.I tilfælde, hvor aktindsigt ikke kan imødekommes inden for 10 dage, skalmyndigheden imidlertid – som det fremgår ovenfor under pkt. 1 – underalle omstændigheder underrette den begærende om grunden hertil samtom, hvornår en afgørelse kan forventes at foreligge, jf. offentlighedslo-vens § 16, stk. 2.
3