Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 90
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen 1
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
1. februar 2011Statsretskontoret2010-7650-0007BBO41670
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 68 vedrørende forslag til lovom offentlighed i forvaltningen (L 90), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 17. januar 2011. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Manu Sareen (RV)
Lars Barfoed/Jens-Christian Bülow
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 68 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til
lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):
”Hvordan har ministeren forestillet sig, at den nærmere for-tolkning og anvendelse af undtagelserne i § 24 og § 29, stk.1, 2. pkt. skal overvåges og håndhæves, og har man i denforbindelse planlagt en styrkelse af ombudsmandsinstitutio-nen og/eller særlige vejledningsinitiativer over for journali-ster, borgere m.v.?”Svar:
1.
Myndighedernes anvendelse af bestemmelserne i lovforslaget, herun-der § 24 og § 29, stk. 1, 2. pkt., vil kunne efterprøves af bl.a. FolketingetsOmbudsmand. Det bemærkes i den forbindelse, at hvis den person, somer meddelt helt eller delvist afslag på en anmodning om aktindsigt, klagerover afslaget til ombudsmanden, vil den myndighed, der har meddelt af-slaget efter § 19, stk. 1, i lov nr. 473 af 12. juni 1996 om FolketingetsOmbudsmand med senere ændringer være forpligtet til at meddele om-budsmanden de oplysninger samt udlevere de dokumenter mv., som for-langes af ombudsmanden.Folketingets Ombudsmand vil således have fuld indsigt i sagens doku-menter og vil derfor på samme grundlag som myndigheden kunne vurde-re, om f.eks. betingelserne for at anvende bestemmelserne i lovforslagets§ 24 og § 29, stk. 1, 2. pkt. er opfyldt.Justitsministeriet finder i øvrigt af principielle grunde ikke at burdekommentere de spørgsmål om Folketingets Ombudsmand, der er rejst ispørgsmålet, idet initiativer med hensyn til at tilføre Folketingets Om-budsmand yderligere ressourcer bør udgå fra Folketinget og ikke rege-ringen.2.
Det bemærkes endvidere, at det følger af lovforslagets § 18, at der påinternettet skal føres en portal (Offentlighedsportalen), der indeholderlove, administrative forskrifter, lovforslag samt Folketingets Ombuds-mands udtalelser om aktindsigt. Som det er anført i bemærkningerne tillovforslagets § 18, er formålet hermed bl.a. at give offentligheden mulig-hed for at få kendskab til adgangen til aktindsigt hos forvaltningsmyn-dighederne samt det nærmere omfang af denne indsigtsret. Om Offent-lighedsportalens nærmere indhold henvises til bemærkningerne til lov-forslagets § 18.2
Justitsministeriet agter desuden at udstede en vejledning til en ny offent-lighedslov, som vil kunne bidrage til at give offentligheden et overblikover offentlighedslovens regler om indsigt i forvaltningen.
3