Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 90
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen 1
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
1. februar 2011Statsretskontoret2010-7650-0007BBO41665
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 63 vedrørende forslag til lovom offentlighed i forvaltningen (L 90), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 17. januar 2011. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Manu Sareen (RV)
Lars Barfoed/Jens-Christian Bülow
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen 1
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
1. februar 2011Statsretskontoret2010-7650-0007BBO41665
Spørgsmål nr. 63 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):
”Er det korrekt – som anført i høringssvar fraDJØF og Akademikernes Centralorganisation –at lovforslaget vil betyde, at dokumenter vedrø·rende forfatningsretlige spørgsmål, herunder ommellemfolkelige eller andre internationale for·pligtelser – kan undtages fra aktindsigt, og hvader i bekræftende fald begrundelsen for at undtagedisse faglige vurderinger, der hidtil som udgangs·punkt har været tilgængelige for offentligheden?”Svar:
Danmarks Jurist- og Økonomforbund(DJØF) har i sit hø·ringssvar til Offentlighedskommissionens betænkning nr.1510/2009 om offentlighedsloven og det heri indeholdte lo·vudkast bl.a. anført, at forbundet ikke finder, at undtagelsenfor dokumenter, der er indgået i ministerbetjening, jf. lovfor·slagets § 24, bør omfatte dokumenter, der vedrører forfat·ningsretlige spørgsmål, herunder om mellemfolkelige ellerandre internationale forpligtelser, idet indsigten i den højestefaglige ekspertise, herunder i Justitsministeriets Lovafdeling,på disse områder efter DJØF’s opfattelse ikke bør reserveresministre.Justitsministeriet skal i den forbindelse henvise til ministeri·ets kommentarer under pkt. 12.2 i den kommenterede hø·ringsoversigt, hvor ministeriet bemærker, at der i lyset af dehensyn til beskyttelsen af den interne og politiske beslut·ningsproces, som søges beskyttet med bestemmelsen i lovfor·slagets § 24, efter ministeriets opfattelse ikke kan peges påSlotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
forhold, som generelt skulle kunne begrunde, at beskyttelsenikke skal gælde, når det drejer sig om dokumenter, der vedrø·rer forfatningsretlige spørgsmål, herunder om mellemfolkeli·ge eller andre internationale forpligtelser. Ministerbetjeningvedrører forfatningsretlige spørgsmål m.v. bør således efterJustitsministeriets opfattelse vurderes på samme måde somministerbetjening i øvrigt.Det er imidlertid ikke – som forudsat i spørgsmålet – korrekt,at lovforslaget vil betyde, at dokumenter vedrørende forfat·ningsretlige spørgsmål, herunder om mellemfolkelige ellerandre internationale forpligtelser, generelt kan undtages fraaktindsigt.
3
