Spørgsmål nr. 56 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):

”Ministeren bedes for hver af de 26 påståede forbedringergennemgå i hvilket omfang det allerede er gældende ret, somnu bliver lovfæstet.”

Svar:

I pkt. 2.3.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger, hvortil der hen-vises, er der opregnet 26 elementer i lovforslaget, som ud fra en generelbetragtning kan siges at udbygge den gældende offentlighedslovs principom åbenhed i den offentlige forvaltning.Disse elementer svarer til de 26 elementer, som en enig Offentligheds-kommission i betænkning 1510/2009, side 28 ff., har fremhævet somelementer i kommissionens lovudkast, der ud fra en generel betragtningkan siges at udbygge den gældende offentlighedslovs princip om åben-hed i den offentlige forvaltning.Det er Justitsministeriets opfattelse, at de nævnte elementer ikke er ud-tryk for gældende ret, som med lovforslaget foreslås lovfæstet. Der erdog enkelte af de nævnte elementer, hvor det kan anføres, at det alleredefølger af god forvaltningsskik eller lignende, at myndighederne i et vistomfang bør iagttage det, som følger af den pågældende bestemmelse ilovforslaget.Det gælder således den pligt, der foreslås indført for myndighederne mv.til af egen drift at overveje meroffentlighed (lovforslagets § 14, stk. 1)samt forslaget om, at meroffentlighedsprincippet også skal finde direkteanvendelse i forhold til sager undtaget fra aktindsigt (lovforslagets § 14,stk. 2).Endvidere gælder det – for så vidt angår ind- og udgående post – denpligt, der foreslås indført for myndighederne til at foretage journalisering(lovforslagets § 15), ligesom det gælder adgangen for den aktindsigtssø-gende til som udgangspunkt selv at bestemme, hvordan aktindsigten skalgennemføres (lovforslagets § 40).