Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 90
Offentligt
949144_0001.png
949144_0002.png
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen 1
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
28. januar 2011Statsretskontoret2010-7650-0007BBO41629
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 34 vedrørende forslag til lovom offentlighed i forvaltningen (L 90), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 6. januar 2011.
Lars Barfoed/Jens-Christian Bülow
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 34 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):

”Er det korrekt, at borgere og journalister således samlet setikke længere vil have ret til under alle omstændigheder at fådokumentet i bilag A på L 90 – bilag 5 udleveret i sin helhedved begæring om aktindsigt, sådan som borgere og journali-ster ifølge den gældende offentlighedslov i dag har ret til?”

Svar:

Som det fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 18 vedrørende lovfors-laget, er det Justitsministeriet vurdering, at det vil kunne lægges til grund,at udvekslingen af det omhandlede dokument er sket i en sammenhængog på et tidspunkt, hvor ministeren havde eller måtte forventes at få be-hov for embedsværkets rådgivning og bistand, og at der derfor i § 24, stk.1’s forstand er tale om udveksling ”i forbindelse med ministerbetjening”.Dokumentet vil således som udgangspunkt kunne undtages fra retten tilaktindsigt efter lovforslagets § 24, stk. 1, nr. 1.Der vil imidlertid efter Justitsministeriets vurdering være dele af det på-gældende dokument, som vil skulle udleveres efter lovens almindeligeregler som følge af reglerne om ekstraheringspligt i lovforslagets § 28.Der henvises i den forbindelse til besvarelsen af spørgsmål nr. 26 vedrø-rende lovforslaget.Det bemærkes endelig, at uanset at det dokument, der er omtalt i spørgs-målet, måtte være undtaget fra retten til aktindsigt i medfør af lovforsla-gets § 24, stk. 1, vil vedkommende myndighed – som også omtalt i be-svarelsen af spørgsmål nr. 18 vedrørende lovforslaget – have pligt til atoverveje, om der kan gives aktindsigt i dokumentet og oplysninger heriefter meroffentlighedsprincippet, jf. lovforslagets 14, stk. 1. Meroffent-lighedsprincippet indebærer, at der i det konkrete tilfælde, hvor der ikkeforeligger et reelt og sagligt behov for at undtage dokumenter eller op-lysninger fra retten til aktindsigt, kan meddeles aktindsigt, uanset at depågældende dokumenter og oplysninger formelt set kan undtages fra akt-indsigt efter offentlighedslovens undtagelsesbestemmelser, jf. pkt. 4.6.1.1i lovforslagets almindelige bemærkninger.
2