Spørgsmål nr. 17 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):

”Er det muligt at fremlægge tre forskellige eksempler på e-mails, der skal anses for ikke-formløse, og som derfor skalbetragtes som dokumenter?”

Svar:

Som det bl.a. fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 9 vedrørende lov-forslaget, er det afgørende for, om noget bestemt materiale (herunder ene-mail) er omfattet af lovens dokumentbegreb, om det pågældende mate-riale kan sidestilles med egentlige skriftlige dokumenter, og om det harværet undergivet administrativ sagsbehandling i den pågældende myn-dighed m.v.Som det ligeledes fremgår af den nævnte besvarelse, følger det af be-mærkningerne til lovforslagets § 7, at bl.a. e-mails dog kan have en sådan”formløs” karakter, at de ikke kan anses for omfattet af lovens doku-mentbegreb.Efter Justitsministeriet vurdering vil en betydelig del af de e-mails, sommodtages i eller afsendes fra en myndighed på den anførte baggrund væ-re omfattet af lovforslaget (og den gældende offentlighedslovs) doku-mentbegreb, således at der vil være ret til aktindsigt i dem efter lovensalmindelige regler.Som tænkte eksempler på e-mails, der f.eks. er udvekslet mellem forskel-lige myndigheder, og som ikke vil have en sådan formløs karakter, at deikke kan anses for omfattet af lovforslagets og den gældende offentlig-hedslovs dokumentbegreb, kan nævnes e-mails med følgende ordlyd:1. ”Justitsministeriet skal hermed anmode Skatteministeriet om atfremkomme med eventuelle bemærkninger til vedlagte udkast tilhandlingsplan vedrørende økonomisk kriminalitet.”2. ”Detudkast til redegørelse i sagen om overbelåning som Økono-mi- og Erhvervsministeriet har fremsendt, giver Justitsministerietanledning til følgende bemærkninger: Justitsministeriet kan til-træde, at […] Ministeriet er imidlertid uenig i, at […].�