Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 90
Offentligt
989757_0001.png
989757_0002.png
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
29. april 2011Statsretskontoret2010-7650-0007BBO41812
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 159 vedrørende forslag til lovom offentlighed i forvaltningen (L 90), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 11. april 2011. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Line Barfod (EL).
Lars Barfoed/Jens-Christian Bülow
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 159 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):

”Ministeren bedes redegøre for i hvilket omfang der er den sam-me notatpligt for sms, facebookbeskeder m.m., som for telefon-samtaler/-beskeder.”

Svar:

Det følger af lovforslagets § 13, stk. 1, at i sager, hvor der vil blive truffetafgørelse af en myndighed m.v., skal den pågældende myndighed m.v.,når den mundtligt eller på anden måde bliver bekendt med oplysningerom en sags faktiske grundlag eller eksterne faglige vurderinger, der er afbetydning for sagens afgørelse, snarest muligt gøre notat om indholdet afoplysningerne eller vurderingerne. Det gælder dog ikke, hvis oplysnin-gerne eller vurderingerne i øvrigt fremgår af sagens dokumenter.Notatpligten efter bestemmelsen gælder, uanset på hvilken måde enmyndighed er kommet i besiddelse af de pågældende oplysninger. Be-stemmelsen i lovforslagets § 13, stk. 1, svarer med enkelte sproglige æn-dringer til den gældende offentlighedslovs § 6, stk. 1.Efter lovforslagets § 13, stk. 2, skal en myndighed m.v. i sager, hvor dervil blive truffet en afgørelse, endvidere snarest muligt tage notat om væ-sentlige sagsekspeditionsskridt, der ikke i øvrigt fremgår af sagens do-kumenter.Bestemmelsen – der er ny – er udtryk for en lovfæstelse af den del af om-rådet for en almindelig ulovbestemt forvaltningsretlig retsgrundsætningom myndighedernes notatpligt, der angår afgørelsessager, jf. bemærknin-gerne til lovforslagets § 13, stk. 2. Notatpligten efter bestemmelsen gæl-der, uanset hvilken form det pågældende ekspeditionsskridt har.I tilfælde, hvor der gælder en notatpligt i forhold til en sms-besked m.v.,må beskeden anses for omfattet af lovens dokumentbegreb, jf. hervedogså Offentlighedskommissionens betænkning nr. 1510/2009, side 338.Det anførte indebærer, at en sms-besked m.v., der indeholder notatpligti-ge oplysninger, enten vil skulle f.eks. udskrives og journaliseres, eller atder efter lovforslagets § 13 vil skulle tages notat om beskeden.
2