Skriftlig fremsættelse (29. april
2011)
Økonomi- og
erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til Lov om ændring af lov om
en garantifond for indskydere og investorer, lov om fi-nansiel
stabilitet og ligningsloven (Indførelse af medgiftsordning
for nødlidende pengeinstitut-ter)
(Lovforslag nr. L 206)
Lovforslaget har til formål at fremme muligheden for, at
der gennemføres private løsninger for
håndtering af nødlidende pengeinstitutter, ved at
indføre en medgiftsordning.
Med lovforslaget får Garantifonden for indskydere og
investorer mulighed for at tilføre midler og stille garanti
til dækning af et nødlidende pengeinstituts
ikke-efterstillede kreditorer (medgift) i forbindelse med, at det
nødlidende pengeinstitut overdrages til et andet
institut.
Ved at indføre en medgiftsordning etableres der en fast
procedure, som bevirker, at Garantifonden for indskydere og
investorer vil foretage en konkret vurdering af den
økonomiske og forretningsmæssige
hensigtsmæssighed af, at yde medgift i forbindelse med
overdragelsen af et nødlidende pengeinstitut set i forhold
til alternativet, der er afvikling i regi af Finansiel Stabilitet
A/S eller konkurs.
Bankpakke III blev vedtaget af et bredt flertal i Folketinget
og har været i kraft siden oktober 2010. Det fremgår af
Bankpakke III, at den er et alternativ til konkurs, og at private
løsninger går forud for afvikling gennem Bankpakke
III.
De erfaringer, der er gjort, har imidlertid vist, at det kan
være vanskeligt at finde private løsninger i praksis i
den finansielle sektor. Med lovforslaget forbedres mulighederne for
at skabe private løsninger forud for anvendelsen af
afviklingsordningen i Bankpakke III.
Under anvendelsen af en medgiftsordning vil hele
finansieringen påhvile sektoren i lighed med, hvad der er
tilfældet med Bankpakke III, og ordningen rummer
således ingen statsfinansielle konsekvenser. Lovforslaget
etablerer alene en mulighed, der vil kunne fremme private
løsninger for nødlidende banker.
Det vil være en forudsætning for ydelse af
medgift, at det er økonomisk mere fordelagtigt for
Garantifonden for indskydere og investorer end anvendelse af
Bankpakke III.
Lovforslaget gennemfører også en række
mindre ændringer af teknisk karakter.
Høring over lovforslaget sker samtidig med
fremsættelsen.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.