L 143 - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der sikrer, at de kollegiale organer sikres ret til at udtale sig direkte til bestyrelsen, til videnskabsministeren

Svar på L 143 – spørgsmål 8I brev af 23. februar 2011 har udvalget efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen(EL) stillet mig følgende spørgsmål:L 143 – spørgsmål 8Ministeriet anmodes om bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der sikrer,at de kollegiale organer sikres ret til at udtale sig direkte til bestyrelsen.SvarDer er intet i loven, der forhindrer kollegiale organer i at udtale sig. I en dagligsammenhæng er det imidlertid hensigtsmæssigt, at organer udtaler sig til ledelsenpå det organisatoriske niveau, hvor et givent organ er.Hvis en ansat generelt går direkte til den øverste leder uden om sin egen leder,kan det sætte den enstrengede ledelse ud af funktion ved at skabe uklarhed omkompetencefordelingen mellem de forskellige ledelsesniveauer. Princippet kanoverføres til de kollegiale organer, sådan at et organ som udgangspunkt udtalersig til lederen på det niveau, hvor organet er nedsat, og ikke direkte til en leder påhøjere niveau.Det vil være et brud på den enstrengede ledelse, hvis de kollegiale organer gene-relt får mulighed for at gå udenom den leder, der er på samme niveau som orga-net, og udtale sig direkte til bestyrelsen.Et ændringsforslag af den ønskede karakter kan derfor ikke opfylde identifikati-onskravet, som følger af grundlovens § 41, stk. 2.På den baggrund finder jeg ikke, at der er grundlag for at udarbejde et ændrings-forslag herom.