L 9 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 6: Betænkning afgivet 17. november

Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov omfleksydelse og lov om seniorjob(Afskaffelse af feriedagpenge til dimittender m.fl., afvikling af statsligt tilskud til ATP-bidrag af efterløn og fleksydelse m.v.)[af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 6. oktober 2010 og var til 1.behandling den 12. oktober 2010. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 1. sep-tember 2010 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret2009-10, AMU alm. del – bilag 263. Den 6. oktober 2010sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, etnotat herom og et ligestillingsnotat til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtageten skriftlig henvendelse fra FOA – Fag og Arbejde. Beskæf-tigelsesministeren har over for udvalget kommenteret denskriftlige henvendelse.SpørgsmålUdvalget har stillet 3 spørgsmål til beskæftigelsesministe-ren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, DF, KF og LA) indstiller lovfor-slaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lov-forslaget tilforkastelseved 3. behandling.Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, RadikaleVenstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget finder, atlovforslaget grundlæggende er uddannelsesfjendsk og har enrække negative konsekvenser.Lovforslaget omhandler bl.a. besparelser på feriedagpengefor nyuddannede og voksne på voksen- eller efteruddannelse.Mindretallet finder det beklageligt, at såvel dimittender sompersoner, der modtager SVU eller VEU, med lovforslaget ikkelængere kan optjene ret til feriedagpenge. Lovforslaget gør detmindre attraktivt at videreuddanne sig, og mindretallet er afden opfattelse, at staten i højere grad burde understøtte om-skoling eller opkvalificering frem for at forringe de økono-miske vilkår og svække incitamentet til uddannelse.I forhold til dimittender finder mindretallet, at lovforslagetprincipielt set vil gøre det mindre attraktivt for nyuddannedeat melde sig ind i en A-kasse, hvilket er endnu en svækkelseaf flexicuritymodellen på linje med en række af regeringensøvrige forslag på det arbejdsmarkedspolitiske område, derfølger af genopretningspakken fra foråret 2010. Det er heltuacceptabelt, at man ikke har penge til at holde ferie for efterflere års uddannelse, og at der skal gå et helt år, før man harråd til at holde ferie.Lovforslaget indebærer desuden, at efterløns- og fleksy-delsesmodtagere, der ønsker at indbetale ATP-bidrag, frem-over selv skal betale hele bidraget. Mindretallet finder, atlovforslaget er uhensigtsmæssigt, derved at incitamentet til atspare op til egen pension mindskes. Det borgerlige flertal erdermed med til at understøtte uligheden i alderdommen, hvil-ket er den helt forkerte vej at gå.Endelig vil mindretallet gerne udtrykke kritik af processenomkring forslaget, idet lovforslaget er sendt i høring med blot4 dages svarfrist. De relevante høringsparter har således ikkehaft tilstrækkelig tid til en fyldestgørende vurdering af lov-forslaget, hvilket LO og FTF da også har bemærket i dereshøringssvar. Mindretallet finder dette forhold stærkt kritisa-belt.Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðvel-disflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet forbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer