Skatteloftsberegning

Det er nuværende praksis, at beregningerne til brug for kommunernes ad-ministration af ejendomsskatteloven og grundskatteloftet udføres og stillestil rådighed for kommunerne af SKAT. KL skal derfor anmode om, at den-ne praksis fastholdes, og at SKAT fortsat besvarer henvendelser fra borgereog virksomheder herom.Medieomtalen i denne uge i forlængelse af fremsættelsen af lovforslag L 65har givet anledning til mange henvendelser til kommunerne fra borgere,som ønsker deres skatteloftsberegning ændret, så den stemmer overens medgældende lovgivning og samtidig får tilbagebetalt evt, for meget opkrævetejendomsskat.KL skal i den forbindelse bemærke, at kommunerne ikke har grundlag for atbesvare disse henvendelser om skatteloftsberegningen, fordi det i dag erSKAT, der foretager ansættelsen af loftet efter ejendomsskattelovens § 1,stk. 2, nr. 1 og nr. 2, i SKATs vurderingssystem S-VUR. Det er ligeledesSKAT, der foretager omregning af skatteloftet efter ejendomsskattelovens §1, stk. 5, når et fradrag bortfalder.Herefter sker der en indberetning til kommunen, således at kommunen kansende en skatteopkrævning ud til boligejerne.Det indebærer, at kommunerne ikke har adgang til det nødvendige systemog oplysninger, og derfor heller ikke mulighed for at foretage beregningenaf skatteloftet.Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget om loft over grundlaget forberegning af kommunal grundskyld fra 2002, punkt 4 - økonomiske og ad-ministrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner at Told& Skat vil opleve engangsudgifter til ændring af edb-systemer samt et mer-

forbrug på flere årsværk. På den baggrund var det i forbindelse med udvik-lingen af it-systemet til beregning af loftsberegningen SKAT, som udarbej-dede kravspecifikationer, design m.v. til KMD og ikke kommunerne.Enkelte kommuner gjorde i 2005 SKAT opmærksom på, at grundforbed-ringsfradragene i en række tilfælde betød, at grundejerne helt blev fritageteller fik en kraftig reduktion i grundskyldsbetalingen. SKAT valgte på denbaggrund i 2005 at ændre beregningsmetoden i KMD's it-system for bereg-ning af fradrag for forbedringer i grundskylden.Skatteministeriet har den 29. november 2010 ved mail fra Jens Perch Niel-sen til medlemmerne af Arbejdsgruppen om FFF og grundskatteloftet op-lyst bl.a. KL om, at SKAT finder det vigtigt, at SKAT henviser alle borgereog virksomheder til at kontakte de kommunale ejendomsskattemyndighe-der. Det oplyses videre, at Indenrigs- og Sundhedsministeriet har fastslået,at det følger af ejendomsskatteloven, at loven administreres af kommuner-ne.KL skal i den forbindelse påpege, at Indenrigs- og Sundhedsministerietsudtalelse ikke ændrer på det faktum, at det hele tiden har været SKAT ogSKATs medarbejdere, der i praksis har foretaget beregningen, selvom lofts-beregningen har hjemmel i ejendomsskatteloven.Det er derfor KL's ldare forventning, at SKAT fortsat vil besvare henven-delser fra borgere og virksomheder, da det alene er SKATs medarbejdere,som har adgang til de nødvendige data samt kendskab til, hvordan skatte-loftsberegningen foretages. I modsat fald stilles borgere og virksomheder iden situation, at de henvises til en myndighed, som ikke har mulighed for atbehandle deres henvendelse.KL ser sig efter omstændighederne nødsaget til at anmode SKAT om enhurtig besvarelse af denne henvendelse.Kopi af dette brev er samtidig sendt til Indenrigs - og Sundhedsministerietog til Finansministeriet.KL har endvidere lagt kopi af dette brev ud på KL's dialogportal til oriente-ring for kommunernes økonomimedarbejdere.