L 56 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 8: 2. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende vedvideregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende iungdomsuddannelser m.v.(Harmonisering af satser for befordringsrabat til uddannelsessøgende m.v., indførelse af godtgørelse efter en kilometersats tilstuderende ved videregående uddannelser m.v.)[af undervisningsministeren (Tina Nedergaard)]1. ÆndringsforslagUndervisningsministeren har stillet 7 ændringsforslag tillovforslaget2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 10. november 2010 og vartil 1. behandling den 12. november 2010. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelsesud-valget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og undervisningsministeren sendte den 17.september 2010 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret2009-10 UDU alm. del - bilag 338. Den 10. november 2010sendte undervisningsministeren de indkomne høringssvar oget notat herom samt et supplerende høringsnotat og hørings-svar til udvalget.DeputationerTrafikselskaberne i Danmark har mundtligt over for ud-valget redegjort for deres holdning til lovforslagetSpørgsmålUdvalget har stillet 18 spørgsmål til undervisningsmini-steren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðvel-disflokkurin og Sambandsflokkurin parti var på tidspunktetfor betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlem-mer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme medindstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller etmindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkninger

dringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelserm.v. og lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven)(Harmonisering af satser for befordringsrabat til uddannel-sessøgende m.v., indførelse af godtgørelse efter en kilome-tersats til studerende ved videregående uddannelser m.v.).«[Korrektion af lovforslagets titel]Til § 12)I det undernr. 4foreslåede§ 1, stk. 5,ændres »I hvilketomfang« til: »Undervisningsministeren kan fastsætte reglerom, i hvilket omfang«.[Korrektion af den foreslåede bestemmelse]Til § 43)Istk. 1ændres »den 1. december 2010« til: »dagen efterbekendtgørelsen i Lovtidende«.[Udskudt ikrafttræden]4)Istk. 1ændres »jf. dog stk. 2-6« til: »jf. dog stk. 2-8«.[Konsekvens af ændringsforslagets nr. 7]5)Istk. 4ændres »den 1. december 2010« til: »lovens ikraft-træden«.[Konsekvens af ændringsforslagets nr. 3]6)Istk. 5ændres »den 1. december 2010« til: »lovens ikraft-træden«.[Konsekvens af ændringsforslagets nr. 3]7)Efter stk. 5 indsættes som nye stykker:»Stk. 6.I 2011 reguleres egenbetalingen i § 3, stk. 1, i lovom befordringsrabat til studerende ved videregående uddan-nelser, som affattet ved § 1, nr. 6, i denne lov, den 1. januar2011.Stk. 7.I 2011 reguleres egenbetalingen i § 7, stk. 1, i lov ombefordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannel-ser m.v., som affattet ved § 2, nr. 1, i denne lov, den 1. januar2011.«Stk. 6 bliver herefter stk. 8.[Ændring af tidspunktet for den årlige satsregulering af egen-betalingen i 2011]BemærkningerTil nr. 1Lovforslaget ændrer lov om befordringsrabat til studerendeved videregående uddannelser, lov om befordringsrabat tiluddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. og lov omstatens uddannelsesstøtte (SU-loven). Det foreslås, at titlen tillovforslaget ændres, så det præciseres, at der ud over de toførstnævnte love tillige ændres i SU-loven.Til nr. 2§ 1, stk. 5, i lov om befordringsrabat til studerende vedvideregående uddannelser, som affattet ved lovforslagets § 1,nr. 4, giver undervisningsministeren hjemmel til at fastsætteregler om, i hvilket omfang uddannelsessøgende, der har søgtom SU, kan få ret til befordringsrabat, selv om der endnu ikke

er taget stilling til, om de har ret til SU. Bestemmelsen er vi-dereførelse af bestemmelsen i § 5, stk. 1, nr. 3, i lov ombefordringsrabat til studerende ved videregående uddannelserog er en konsekvens af nyaffattelsen af § 5 i lov om befor-dringsrabat til studerende ved videregående uddannelser, jf.lovforslagets § 1, nr. 12. Ændringsforslaget er en konsekvensaf, at ordene ”Undervisningsministeren kan fastsætte reglerom” ved en fejl ikke i det fremsatte lovforslag er flyttet medfra § 5, stk. 1, nr. 1, i forbindelse med videreførelsen i denforeslåede § 1, stk. 5.Til nr. 3Det foreslås, at tidspunktet for lovens ikrafttræden ændresfra den 1. december 2010 til dagen efter bekendtgørelsen iLovtidende. Hermed kan kravet om, at 3. behandling ikke måfinde sted før 30 dage efter fremsættelsen og før 2 dage efter,at 2. behandlingen har fundet sted, jf. § 13, stk. 1, i Folketin-gets forretningsorden, opfyldes.Til nr. 4Forslaget er en konsekvens af nr. 7, der indsætter stk. 6 og7 som nye stykker i lovforslagets § 4.Til nr. 5Forslaget er en konsekvens af nr. 1, hvor tidspunktet forlovens ikrafttræden ændres fra den 1. december 2010 til dagenefter bekendtgørelsen i Lovtidende. Lovforslagets § 4, stk. 3,foreslås således ændret, så de gældende regler i lov om be-fordringsrabat til studerende ved videregående uddannelserfinder anvendelse ved salg af abonnementskort med rabat fralovforslagets ikrafttræden til og med den 31. december 2010.Forslaget ændrer ikke ved, at de nye satser for egenbetalingm.v. foreslås at gælde fra og med den 1. januar 2011 for kort,der sælges efter dette tidspunkt.Til nr. 6Forslaget er en konsekvens af nr. 1, hvor tidspunktet forlovens ikrafttræden ændres fra den 1. december 2010 til dagenefter bekendtgørelsen i Lovtidende. Lovforslagets § 4, stk. 4,foreslås således ændret, så de gældende regler i lov om be-fordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelserfinder anvendelse ved salg af abonnementskort med rabat fralovforslagets ikrafttræden til og med den 31. december 2010og for godtgørelse, jf. § 9 og § 9 a, der gives for befordringindtil den 31. december 2010. Forslaget ændrer ikke ved, atde nye satser for egenbetaling m.v. foreslås at gælde fra ogmed den 1. januar 2011 for kort, der sælges efter dette tids-punkt.Til nr. 7Det følger af henholdsvis § 3, stk. 3, i lov om befordrings-rabat til studerende ved videregående uddannelser og § 7, stk.2, i lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ung-domsuddannelser m.v., at undervisningsministeren fastsættertidspunktet for den årlige satsregulering af egenbetaling i for-bindelse med køb af abonnementskort med rabat. For beggeordninger er tidspunktet for den årlige satsregulering fastsattil den 2. søndag i januar, hvilket er sammenfaldende med dendag, hvor de befordringsansvarlige trafikselskaber normalt

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 56Spm.nr.1TitelSpm. om økonomiske konsekvenser for unge, der bor i Frederikssund, Frede-riksværk, Helsinge og Hundested, der tager grundforløb/hovedforløb på Er-hvervsuddannelsen Nordsjælland i Hillerød eller tager en handelsuddannelse påHandelsskolen K-Nord i Hillerød, til undervisningsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om forøgede transportudgifter på 70 pct. eller 1.513 kr. om året har enbetydning for andelen af unge, der gennemfører en ungdomsuddannelse, til un-dervisningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det samlede beløb, unge kan komme til at betale for transport til enungdomsuddannelse om året, til undervisningsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om den årlige merudgift for unge på ungdomsuddannelser, der rammes afmerudgiften på 1.513 kr. suppleret med det manglende beløb, hvis SU'en forhjemmeboende fjernes, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag, til undervisnings-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om økonomiske konsekvenser for unge, der bor i Brovst, Løgstør, Ranumog Halvrimmen, der går på Fjerritslev Gymnasium, til undervisningsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om økonomiske konsekvenser for unge, der bor i Løgstør, Vester Hornum,Farsø, Suldrup, Haderslev og Aalestrup, der går på Erhvervsskolerne i Aars, tilundervisningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke økonomiske konsekvenser lovforslaget får for unge, der bor iStøvring, Nibe, Suldrup og Rebild, der går på gymnasium i Støvring, til under-visningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om årsagen til, at det loft, der med kommunalreformen blev lagt over tak-sterne i den kollektive trafik, ikke gælder for de, der benytter sig af befordrings-rabatten for studerende, til undervisningsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvor stor en andel transportudgifterne fremover vil udgøre af den gen-nemsnitlige indkomst for unge under uddannelse, til undervisningsministeren,[og ministerens svar herpå]Spm. om, hvor meget det koster at administrere ordningen med befordringsrabatfor studerende, til undervisningsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvor meget det vil koste staten og trafikselskaberne at lade uddannel-sessøgende rejse efter de samme takster, som gælder for erhvervelse af »mim-rekort«, til undervisningsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om økonomiske konsekvenser for trafikselskaberne, til undervisningsmi-nisteren, [og ministerens svar herpå]Spm. om størrelsen af det samlede fald i indtægterne for trafikselskaberne somfølge af lovforslaget, til undervisningsministeren, [og ministerens svar herpå]

Spm. om, hvor stort det øgede tilskudsbehov til trafikselskaberne efter DUT-reglerne vil være som følge af lovforslaget, til undervisningsministeren, [ogministerens svar herpå]Spm. om regeringens målsætning om, at væksten i trafikken skal ske i den kol-lektive trafik, til undervisningsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvorfor lovforslaget kun gælder for transport mellem bolig og uddan-nelse, men ikke til undervisningsforløb på andre studiesteder, til undervisnings-ministeren, [og ministerens svar herpå]Spm., om lovforslaget modarbejder lange uddannelser, hvor der er en omfattendemobilitet mellem uddannelsesinstitutionerne, til undervisningsministeren, [ogministerens svar herpå]