Boligudvalget 2010-11 (1. samling)
L 53 Bilag 4
Offentligt
941217_0001.png
941217_0002.png
941217_0003.png
Betænkning afgivet af Boligudvalget den 0. januar 2011
Udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.(Byggeskadefondsdækning af renovering af almene boliger m.v.)[af socialministeren (Benedikte Kiær)]1. ÆndringsforslagDer er stillet 5 ændringsforslag af socialministeren2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 10. november 2010 og vartil 1. behandling den 25. november 2010. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Boligudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og socialministeren sendte den 5. oktober 2010dette udkast til udvalget, jf. BOU alm. del - bilag 4. Den 10.november 2010 sendte socialministeren de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:<Henvendelser><>ministeren har over for udvalget kommenteret de skrift-lige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-gjort for deres holdning til lovforslaget:<Deputationer>SpørgsmålUdvalget har stillet 21 spørgsmål til socialministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Liberal Alliance var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger ellerpolitiske udtalelser i betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkninger
ÆndringsforslagTil § 1Afsocialministeren,tiltrådt af <>:1)Før nr. 1 indsættes som nye numre:»01.I§ 75 u, stk. 1,indsættes efter »Landsbyggefonden«: »ogByggeskadefonden«.02.I§ 96 m, stk. 2,ændres »jf. § 156, stk. 3« til: »jf. § 156 a,stk. 2, og § 156 b, stk. 3«.«[Indberetning til Byggeskadefonden og konsekvens af lovfor-slaget]2)Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:
DocIDJournalnummer
2
»03.I§ 151, stk. 3,ændres »stk. 1, nr. 1 eller nr. 3-5« til: »stk.1, nr. 1, 3, 4 og 9«.«[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 3 og 4]3)I den undernr. 5foreslåede§ 151 aindsættes somstk. 3:»Stk. 3.Renovering af almene familieboliger, som er om-fattet af stk. 1, nr. 1, 2 og 4, og som er solgt efter kapitel 5 a,er fortsat omfattet af fonden. Det er en betingelse, at renove-ringen er påbegyndt inden købsaftalens indgåelse.«[Fortsat byggeskadefondsdækning af solgte familieboliger]4)Efter nr. 15 indsættes som nyt nummer:»04.I§ 157, stk. 3, 2. pkt.,ændres »jf. § 151, stk. 1, nr. 8« til:»jf. 151, stk. 1, nr. 7«, og »jf. § 151, stk. 1, nr. 9« til: »jf. §151, stk. nr. 8«.«[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 3 og 4]5)I den undernr. 16foreslåede affattelse af§ 160udgår2.pkt.[Afskæring af klageadgang]BemærkningerTil nr. 1Efter de gældende regler i § 75 u, stk. 1, i almenboliglovenskal almene boligorganisationer indberette salg efter lovenskapitel 5 a til Landsbyggefonden.Ændringsforslaget til § 75 u, stk. 1, indebærer, at den al-mene boligorganisation, som sælger en almen familieboligefter reglerne i lovens kapitel 5 a, skal indberette salget bådetil Landsbyggefonden og Byggeskadefonden.Ændringsforslaget til § 96 m, stk. 2, er en konsekvens af,at § 156, stk. 3, i lov om almene boliger m.v. er foreslået op-hævet, jf. lovforslagets § 1, nr. 14, sammenholdt med lovfor-slagets § 1, nr. 15. Forslaget er tillige en konsekvens afændringsforslag nr. 3 sammenholdt med lovforslagets § 1, nr.15.Det foreslåede ændringsforslag til § 96 m, stk. 2, indebærertillige, at Landsbyggefonden af midlerne fra Provenufondendækker udgifter til eventuelle løbende bidrag til Byggeskade-fonden fra såvel (ny)byggerier som renoveringer af almenefamilieboliger, som efterfølgende er solgt af en almen bolig-organisation. Den nye ejer skal således ikke bidrage til beta-ling af løbende bidrag til fonden.Til nr. 2I lovforslagets § 1, nr. 3 og 4, er foreslået, at § 151, stk. 1,nr. 4, i lov om almene boliger m.v. om udbedringsarbejder,der er udført med støtte fra Byggeskadefonden, ophæves, og
at en tilsvarende bestemmelse indsættes som nyt nr. 9 i sammebestemmelse.Ændringsforslaget, som indebærer ændrede henvisninger i§ 151, stk. 3, til stk. 1 i samme bestemmelse, er en konsekvensaf lovforslagets § 1, nr. 3 og 4. Der således tale om en redak-tionel ændring.Til nr. 3Det fremgår af § 151, stk. 3, i lov om almene boliger m.v.,at almene familieboliger, der er solgt efter lovens kapitel 5 a,fortsat er omfattet af Byggeskadefonden. Bestemmelsen gæl-der kun for byggeskader, der hidrører fra byggeriet af denævnte boliger.Baggrunden for bestemmelsen er, at der er indbetalt bidragtil Byggeskadefonden for de solgte boliger, ligesom det ikkevil være hensigtsmæssigt, at den tidligere samlede afdelingkun delvist får udbedret skader.Der er tilsvarende behov for, at de nævnte boliger kan fådækket skader på renoveringer, efter at de er solgt. Det foreslåspå denne baggrund, at renovering af almene familieboliger,som er solgt efter lovens kapitel 5 a, fortsat er omfattet af fon-den.Det er betingelse, at renoveringen er påbegyndt inden købs-aftalens indgåelse. Renoveringer, der påbegyndes efter dettetidspunkt, er ikke omfattet af fonden.Til nr. 4Ændringsforslaget indebærer ændrede henvisninger i §157, stk. 3, for så vidt angår friplejeboliger, til bestemmelseni § 151,stk. 1.Forslaget er en konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 3 og 4.Der er tale om en redaktionel ændring.Til nr. 5Der er ikke efter gældende regler mulighed for at indbringeByggeskadefondens afgørelser, herunder om dækning af ska-der, for anden administrativ myndighed.Det foreslås derfor, at den i lovforslagets § 1, nr. 16, fore-slåede afskæring af klageadgang for en række afgørelser, somfonden træffer, udgår som overflødig.Det er dog fortsat forudsat, at tvister mellem fonden ogbygningsejeren om fondens afgørelser om skadesdækning kanafgøres af voldgiftsretten for bygge- og anlægsvirksomhed.Dette svarer til de gældende regler for nybyggeri.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller etmindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.
Troels Christensen (V)nfmd.Louise Schack Elholm (V) Mads Rørvig (V) Eyvind Vesselbo (V) Michael Aastrup Jensen (V) AnitaKnakkergaard (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Daniel Rugholm (KF) Naser Khader (KF) Yildiz Akdogan (S) Bjarne Laustsen(S) René Skau Björnsson (S) Thomas Jensen (S) Peter Westermann (SF) Jørgen Poulsen (RV) Frank Aaen (EL)
3
Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Socialistisk Folkeparti (SF)Det Konservative Folkeparti (KF)Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)
474524231794
Liberal Alliance (LA)Kristendemokraterne (KD)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldi (T)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3111112