Spørgsmål 2:

"Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 10. november 2010 fra DanskeSpecialmedier, jf. L 44 – bilag 4."

Svar:

Formålet med forslaget til ny postlov er, som påpeget af Danske Specialmedier,at fremme konkurrencen på postmarkedet, herunder at der skabes grundlag forat nye postvirksomheder kan komme ind på markedet. En forudsætning for envelfungerende konkurrence mellem postvirksomhederne er bl.a., at den befor-dringspligtige postvirksomheds takster er omkostningsægte, gennemsigtige ogikke-diskriminerende, således at der ikke sker ulovlig krydssubsidiering mel-lem de enkelte posttjenester.Under disse forudsætninger skal Post Danmark A/S selv fastsætte takster ogvilkår for befordring af partier af forsendelser (eksempelvis dagblade og blade iabonnement). Trafikstyrelsen skal føre tilsyn med, at Post Danmark overholderovenstående forudsætningerne for takstfastsættelsen.Lovforslagets § 14 om modtagerdatabase er en videreførelse af gældende lovsbestemmelser dog således, at en postvirksomhed i videre omfang end hidtil fåradgang til at etablere en modtagerdatabase. Til brug for ajourføring af databa-sen kan virksomheden abonnere på forskellige adresseoplysninger. Det præci-seres, at Post Danmark A/S skal give adgang til disse oplysninger på gennem-sigtige, ikke diskriminerende og omkostningsbestemte vilkår.Inspireret af Sverige har etableringen af en brancheejet modtagerdatabase,hvortil borgere og virksomheder anmelder flytning og eftersendelse af post, væ-ret overvejet. I Sverige koster det et gebyr at få eftersendt post, hvorved der eret forretningsgrundlag bag et sådant selskab. I Danmark er det derimod sombekendt en gratis service at få eftersendt posten. Forventningen er på kort sigt,at meget få aktører udover Post Danmark A/S vil efterspørge adresseoplysnin-ger. Det vurderes derfor på nuværende tidspunkt, at der ikke vil være et forret-