Trafikudvalget har i brev af 8. december 2010 stillet mig følgende spørgsmålvedrørende L 44 – Forslag til postlov, som jeg herved skal besvare.

Spørgsmål 15:

"Ministeren bedes kommentere henvendelse af 8. december 2010 fra DanskErhverv, jf. L 44 – bilag 12.”.

Svar:

I henvendelsen fra Dansk Erhverv udtrykkes der ønske om, at virksomheder,der både udfører gods- og pakkeomdeling, fritages for kravet om tilsyn pågrund af de administrative omkostninger til dokumentation og indberetning,der følger heraf.Dansk Erhverv anfører som et eksempel Danske Fragtmænd, der årligt håndte-rer ca. 6 mio. forsendelser under 20 kg sammen med virksomhedens øvrigegodt 8 mio. godsforsendelser som del af en kombineret produktion.Generelt skal jeg henvise til min besvarelse på spørgsmål 11 til lovforslaget foren nærmere præcisering af postlovens anvendelsesområde i forhold til kurér-post, godsdistribution og spedition.Det fremgår af dette svar, at pakkepost kan defineres som erhvervsmæssig ind-samling, sortering eller omdeling af adresserede pakker på op til 20 kg. Pakke-post er kendetegnet ved, at befordringen sker fra og til en række kunder, hvorden enkelte pakke indgår i virksomhedens produktions- og omdelingsstrøm ogved, at kunden kan få forsendelsen befordret i henhold til listepriser, samt atkunden kan indlevere denne i postvirksomhedens netværk.Er der derimod f.eks. tale om kurérpost, vil der – i modsætning til ovenstående– være tale om levering direkte fra dør til dør efter en forudgående aftale, dvs.at forsendelsen typisk vil blive afhentet af kurérvirksomheden hos kunden.Det er således ikke alene vægtgrænsen på 20 kg men også en række andre ele-menter ved processen, der er bestemmende for, om der er tale om postvirk-somhed. Det vil naturligvis alene være den del af Danske Fragtmænds virk-

somhed, der falder ind under postbegrebet, som omfattes af postlovforslagetsbestemmelser om tilsyn, herunder dokumentation og indberetning.I det omfang Danske Fragtmænd eller andre tilsvarende virksomheder tilbyderbefordring af pakker – herunder over for private kunder – på vilkår, der falderind under definitionen af pakkepost, finder jeg det ud fra hensynet til forbru-gerbeskyttelsen helt rimeligt, at disse aktiviteter omfattes af tilladelse og tilsyn ihenhold til postloven.Med venlig hilsen