Skatteudvalget 2010-11 (1. samling)
L 31 Bilag 6
Offentligt
Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 00. november 2010
2. udkast(Ændringsforslag fra skatteministeren)
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af toldloven(Kontrol med likvide midler, kontrolanlæg ved landfaste forbindelser til udlandet og hjemmel til anvendelse af kropsscannere iforbindelse med personeftersyn)[af skatteministeren (Troels Lund Poulsen)]1. ÆndringsforslagSkatteministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforsla-get.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 13. oktober 2010 og var til1. behandling den 4. november 2010. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og skatteministeren sendte den 9. juli 2010 detteudkast til udvalget, jf. SAU alm. del - bilag 245 (2009-10).Den 13. oktober 2010 dato sendte Skatteministeriet de ind-komne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelser[Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra: <>ministeren har over for udvalgetkommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget. ]SpørgsmålUdvalget har stillet 32 spørgsmål til skatteministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðvel-disflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet forbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmeri udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme medindstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. Enoversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i be-tænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller etmindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkninger
ÆndringsforslagTil § 1Afskatteministeren,tiltrådt af<>:1)I den undernr. 6foreslåede affattelse af§ 83, stk. 2,ind-sættes efter »10.000 euro eller derover«: », hvilket afhængigtaf dagskursen svarer til ca. 74.550 kr. eller derover,«.[Tilføjelse af beløbsstørrelse i danske kroner]
DocIDJournalnummer
2
BemærkningerTil nr. 1Med den foreslåede tilføjelse kommer modværdien af10.000 euro i danske kroner til at fremgå af loven.Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Mads Rørvig (V) Jacob Jensen (V) Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF)Mike Legarth (KF) Kurt Scheelsbeck (KF) Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) KlausHækkerup (S) René Skau Björnsson (S) Thomas Jensen (S) Malene Søgaard-Andersen (SF) Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Socialistisk Folkeparti (SF)Det Konservative Folkeparti (KF)Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)
474524231794
Liberal Alliance (LA)Kristendemokraterne (KD)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3111112
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 31Bilagsnr.12345TitelHøringssvar og høringsskema, fra skatteministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningÆndringsforslag, fra skatteministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 31Spm.nr.1TitelSpm., om der er overvejelser om, at pengeoverførsler via elektroniske midler skalanmeldes på tilsvarende måde som ved overførsel af likvide midler over lande-grænserne, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad begrundelsen er for, at ministeren finder det nødvendigt alleredepå nuværende tidspunkt at stille forslag om en hjemmelsbestemmelse til anven-delse af krospscannere, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad ministerens holdning er til at lade den del af lovforslaget, somomhandler anvendelse af kropsscannere, udgå af lovforslaget, til skatteministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om at oplyse, hvilke erfaringer andre lande har gjort sig i forbindelse medanvendelse af kropsscannere, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oplyse, om SKAT vil få tilført ekstra ressourcer, til skatteministeren,og ministerens svar herpåSpm. om konsekvenser for Femern Bælt forbindelsen i forhold til økonomien ogtidsplanen, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det nye indberetningssystem vil være klar til ibrugtagning på tids-punktet for lovforslagets den ikrafttræden 1. januar 2011, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvilken viden man på nuværende tidspunkt har om de sundhedsmæs-sige aspekter forbundet med kropsscannere, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om en opgørelse over omkostninger og effektiviseringsgevinster ved atanskaffe og anvende kropsscannere, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvad begrundelsen er for, at den foreslåede beløbsgrænse for anmel-delse ved forsendelser af likvide midler er angivet i euro og ikke i danske kroner,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at stille ændringsforslag, hvorefter den foreslåede beløbsgrænse på10.000 euro for anmeldelse ved forsendelser af likvide midler ændres til en be-løbsgrænse i danske kroner, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilket etisk regelsæt der vil blive fastsat i forhold til at sikre, at re-sultater og oplysninger fra kropsscanninger ikke misbruges, til skatteministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke administrative konsekvenser det vil få for medarbejderne iSKAT, at Tast-Selv-indberetningssystemet ikke vil være klar til brug på tids-punktet for lovens forventede ikrafttræden den 1. januar 2011, til skatteministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om baggrunden for, at ministeren ikke har igangsat undersøgelser om desundhedsmæssige aspekter ved at bruge kropsscannere, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at garantere, at der ikke er sundhedsmæssige risici for mor og fosterforbundet med kropsscanning af gravide, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om at redegøre for, om der er en øget risiko for kropsscanning af sygemennesker, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
2
3
4567
8
9
10
11
12
13
14
15
16
4
1718
1920
21
22
23
2425
26
27
28
29
30
31
32
Spm., om der er specifikke sygdomme, hvor kropsscanning generelt ikke børanvendes, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om personalet, der skal betjene kropsscannere, vil kunne se på billederne,om f.eks. en kvinde er gravid, eller om en person har en sygdom, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor stor stråledosis »den mindre stråledosis« er udtryk for, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren har kendskab til en kropsscanner, hvor det er dokumenteret,at man kan opnå den ønskede billedkvalitet, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om de sundhedsmæssige vurderinger først endeligt kan vurderes, når manhar truffet beslutning om, hvilken kropsscanner man vil anvende, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om udgifter forbundet med indkøb af kropsscannere og udgifter til uddan-nelse af det personale, som skal betjene scanneren, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at bekræfte, at der hele tiden de steder, hvor kropsscannere anvendes,vil skulle være mindst 4 specialuddannede personer til stede, til skatteministeren,og ministerens svar herpåSpm., om det vil være påkrævet, at en person med lægefaglig uddannelse skalvære til stede, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvilke retssikkerhedsmæssige betragtninger der læggertil grund for vurderingen af, at der bør være en hjemmelsbestemmelse, indenministeren ved, om han overhovedet vil anskaffe og anvende kropsscannere, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om retssikkerhedsmæssige betragtninger i relation til behandlingen afspørgsmålet om at give hjemmel til anvendelse af kropsscannere, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm., om det vil være nødvendigt med indførelse af en straffebestemmelse, derkan bringes i anvendelse overfor eventuelt personale, der misbruger oplysnin-gerne fra en scanning, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det vil være nødvendigt med ændringer af straffeloven for at sikre, atoplysninger fra et scanningsbillede kan anvendes i en eventuel straffesag modden person, der er blevet scannet, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om begrundelsen for, at ministeren ikke først søger Folketingets tilslutningtil anvendelse af kropsscannere, når det er afklaret, hvilket udstyr der dokumen-teret kan give den nødvendige billedkvalitet, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om der er nogle juridiske regler og betragtninger, der indebærer, at hjem-melsbestemmelsen nødvendigvis skal gennemføres på nuværende tidspunkt, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oplyse, om der alene er vurderet udstyr fra 1 specifikt firma, eller omSKAT har været/er i dialog med flere firmaer/producenter, til skatteministeren,og ministerens svar herpåSpm., om der ikke er andre lande, der anvender kropsscannere og har gjort sigerfaringer hermed end Storbritannien, til skatteministeren, og ministerens svarherpå
