Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 209
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
23. juni 2011Strafferetskontoret2011-730-1363RAJ41955
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 45 vedrørende forslag til lovom ændring af straffeloven (Skærpede straffe for hjemmerøveri og orga-niseret indbrudskriminalitet) (L 209), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 14. juni 2011. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Lars Barfoed/Ole Hasselgaard
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 45 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag tillov om ændring af straffeloven (Skærpede straffe for hjemmerøveriog organiseret indbrudskriminalitet) (L 209):”Ministeren bedes indhente tal for hver politikreds for udvik-lingen i organiseret kriminalitet og hjemmerøverier for detseneste 3 år.”Svar:Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse fra Rigspolitiet, som har oplyst følgende:”Rigspolitiet har lagt til grund, at der med spørgsmålet henvi-ses til udviklingen i organiseret indbrudskriminalitet.Rigspolitiet kan i den anledning oplyse, at det ikke er muligtat foretage udtræk i politiets sagsstyringssystem vedrørendeorganiseret indbrudskriminalitet. Rigspolitiet kan i den for-bindelse oplyse, at det ikke er muligt at udskille overtrædelseraf straffelovens § 276, jf. straffelovens § 286, fra øvrige over-trædelser af straffelovens § 276 i politiets sagsstyringssystem.Der henvises i den forbindelse til Justitsministeriets besvarel-se af Retsudvalgets spørgsmål nr. 11 vedrørende lovforslaget.Rigspolitiet kan i forhold til udviklingen i antallet af hjemme-røverier oplyse, at der i 2008 blev indført to nye gerningsko-der i politiets sagsstyringssystem (POLSAS), som er relevantei forhold til opgørelsen af antallet af eksempelvis anmeldelser,sigtelser og afgørelser vedrørende hjemmerøverier. De to nyegerningskoder er henholdsvis 76317 ”Røveri mod person iegen bolig” og gerningskode 76327 ”Særligt farligt røverimod person i egen bolig”. Det er således fra 4. kvartal 2008blevet muligt at udskille disse fra de øvrige typer af røverier iPOLSAS.Rigspolitiets Nationale Efterforskningscenter (NEC) har ogsåforud for indførelsen af de nye gerningskoder løbende ind-samlet og analyseret oplysninger om hjemmerøverier. I denforbindelse har NEC defineret hjemmerøverier ud fra følgen-de karakteristika:Røverierne er begået mod personer, som har eller af ger-ningsmanden eller gerningsmændene formodes at haveadgang til større værdier.Røverierne er begået mod personer, som af gernings-manden eller gerningsmændene formodes at ville yderinge eller ingen modstand.2
Gerningsmanden eller gerningsmændene har udførtrøverierne efter forudgående planlægning.Gerningsmanden eller gerningsmændene har haft etmålrettet forsæt om at få udleveret et større udbytte ikontanter eller andre værdier.Gerningsmanden eller gerningsmændene har pacificeretforurettede, herunder ved udøvelse af vold, ved fremsæt-telse af trusler eller ved at binde de pågældende.
Det bemærkes i den forbindelse, at definitionen blev revidereti februar 2009, idet det karakteristikum, at røverierne er begå-et mod personer, som af gerningsmanden eller gerningsmæn-dene formodes at ville yde ringe eller ingen modstand, blevtilføjet. Det af NEC opgjorte antal af hjemmerøverier forudfor 2009 er således ikke umiddelbart sammenligneligt med detopgjorte antal i 2009-2011. Det bemærkes i øvrigt, at antalletaf hjemmerøverier, der er opgjort i overensstemmelse med deovennævnte kriterier, udfindes ved manuelle søgninger og ud-træk i POLSAS og er baseret på en konkret vurdering, hvilketbetyder, at denne opgørelsesmetode er behæftet med en visusikkerhed.Der henvises i den forbindelse til Justitsministeriets besvarel-se af Retsudvalgets spørgsmål nr. 2 vedrørende lovforslaget.For fuldstændighedens skyld angives der i de enkelte tabellernedenfor både opgørelser, som er baseret på de ovennævntegerningskoder, og opgørelser, der er baseret på NEC’s defini-tion af hjemmerøverier, herefter betegnet som kvalificeredehjemmerøverier.Antal anmeldelser og sigtelser vedrørende gerningskoder-ne 76317 ”Røveri mod person i egen bolig og 76327 ”Sær-ligt farligt røveri mod person i egen bolig”:
Antal anmeldelser200801 Nordjyllands Politi02 Østjyllands Politi03 Midt- og Vestjyllands Politi04 Sydøstjyllands Politi05 Syd- og Sønderjyllands Politi06 Fyns Politi07 Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi08 Midt- og Vestsjællands Politi09 Nordsjællands Politi10 Københavns Vestegns Politi11 Københavns Politi12 Bornholms Politi6881013511134519-87
200922342244224724303134591370
201018231725332020322236561303
3
Antal sigtelser:200801 Nordjyllands Politi02 Østjyllands Politi03 Midt- og Vestjyllands Politi04 Sydøstjyllands Politi05 Syd- og Sønderjyllands Politi06 Fyns Politi07 Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi08 Midt- og Vestsjællands Politi09 Nordsjællands Politi10 Københavns Vestegns Politi11 Københavns Politi12 Bornholms Politi815951610210-48-87
200939542966315321502225362428
20101934212254261529810271266
Det bemærkes som nævnt ovenfor, at det først er statistiskmuligt fra 4. kvartal 2008 at udskille røveri mod person i egenbolig fra andre røverier i POLSAS.Kvalificerede hjemmerøverier, jf. NEC’s definition ovenfor:Antal anmeldelser:200801 Nordjyllands Politi02 Østjyllands Politi03 Midt- og Vestjyllands Politi04 Sydøstjyllands Politi05 Syd- og Sønderjyllands Politi06 Fyns Politi07 Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi08 Midt- og Vestsjællands Politi09 Nordsjællands Politi10 Københavns Vestegns Politi11 Københavns Politi12 Bornholms Politi6-212-65516-34
2009-1--11526310-29
201011-12-21625122
Antal sigtelser:01 Nordjyllands Politi02 Østjyllands Politi04 Sydøstjyllands Politi05 Syd- og Sønderjyllands Politi07 Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi08 Midt- og Vestsjællands Politi09 Nordsjællands Politi10 Københavns Vestegns Politi11 Københavns Politi200811-422126-52009----53-262010-4-6----2
4
12 Bornholms Politi
-42
-16
113
5
