Høring over forslag til lov om ændring af straffeloven (Skærpede

straffe for hjemmerøveri og organiseret indbrudskriminalitet)

Hermed Det Kriminalpræventive Råds høringssvar efter Justitsministerietsanmodning per e-mail 25. maj 2011.Generelt er det rådets opfattelse, at det ikke kan afvises, at strengerestraf på et område, hvor der er tale om en planlagt handling, kan have engeneralpræventiv virkning.Det Kriminalpræventive Råd skal imidlertid foreslå, at stramningerne afstraffeloven følges op af initiativer på forebyggelsesområdet. Med denpraksis lader man indsatsen for at højne trygheden og reducere kriminali-teten i samfundet gå på to ben.

Skærpet straf for hjemmerøverier

Rådet lægger til grund, at strafskærpelserne kun angår de få ”egentlige”hjemmerøverier. Herved undgås, at de tilfælde, hvor røveriforholdet ikkeer nærmere planlagt, men hvor et almindeligt tyveriforhold udvikler sig tilet røveri, ikke som udgangspunkt straffes med 5 års fængsel.Udbyttet ved et hjemmerøveri er i gennemsnit cirka 10.000 kroner1.Sammenholdes det med det nuværende strafniveau på 2 ½ - 3 års fæng-sel, burde det efter rådets opfattelse – uagtet det ikke generelt kan afvi-ses, at strengere straf kan have en generalpræventiv virkning - alleredevære tilstrækkeligt til at afholde den kalkulerende forbryder fra at begåhjemmerøveri.Generelt refereres der i offentligheden til en del forskellige opgørelserover antallet af hjemmerøverier, hvilket gør det svært at sammenligne8. juni 2011DKR-nummer:Sagsbehandler:KBH/MBIDirekte tlf.:45 15 36 62[email protected]l

tallene. Rådet foreslår derfor, at der gøres mere for at sikre en ensrettetregistrering af ”egentlige” hjemmerøverier.

Skærpet staf for organiseret indbrudskriminalitet

Risikoen for at blive opdaget og tiltalt for indbrud er lav i Danmark. Det vilsige at organiserede indbrudstyve med al sandsynlighed ikke kalkulerermed at blive opdaget, og derfor er det usikkert, om en strafforøgelse vilhave den ønskede generelpræventive effekt.En højere opdagelsesrisiko vil efter rådets opfattelse være mere effektiv iforhold til at påvirke omfanget af kriminaliteten. Det er derfor Rådets håb,at den intensive indsats mod bande- og rockerkriminalitet vil styrke dette.

Forebyggende indsatser

Som nævnte indledningsvis bør stramningerne af straffeloven efter rådetsopfattelse følges op af initiativer på forebyggelsesområdet.Det Kriminalpræventive Råd har forebyggelse af ungdomskriminalitet,indbrud og hæleri som særlige fokusområder i 2011. I forhold til indbrudarbejder rådet eksempelvis med udviklingen af nabohjælpsinitiativer samtteknisk og bygningsmæssig forebyggelse i byplanlægning.Undersøgelser viser, at adskillige hjemmerøvere er ganske unge menne-sker på 16-18 år. Rådet skal derfor anbefale, at der sættes mere effektivtind for at forhindre, at unge kommer ind i en udvikling, der ender med ethjemmerøveri.Det Kriminalpræventive Råd er bekendt med Justitsministeriets doku-ment: ”Styrket indsats mod kriminelle bander og organiseret indbruds-kriminalitet samt styrket indsats for at beskytte ofre mv.”, hvor dette lov-forslag introduceres. I den forbindelse har Det kriminalpræventive Rådnoteret sig, at man for at finansiere forslaget har besluttet, at brugen afsamfundstjeneste skal udvides indenfor varsomhedsområdet. Det Krimi-nalpræventive Råd ser med tilfredshed på denne udvidelse af domstolenesmuligheder for at give samfundstjeneste til egnede personer, da recidivetfor personer idømt samfundstjeneste er lavere end for personer idømtubetinget fængselsstraf.Venlig hilsenEva SmithFormand for Det Kriminalpræventive Råd