Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 193 Bilag 7
Offentligt
Til lovforslag nr.L 193
Folketinget 2010-11
Betænkning afgivet af Retsudvalget den 26. maj 2011
Betænkningover
Forslag til lov om ægtefælleskifte m.v.[af justitsministeren (Lars Barfoed)]1. ÆndringsforslagDer er stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget. Justitsmi-nisteren har stillet ændringsforslag nr. 1-4. Socialdemokrati-ets medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 5.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 15. april 2011 og var til 1.behandling den 28. april 2011. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringLovforslaget bygger på betænkning nr. 1518/2010 omægtefælleskifte m.v. Justitsministeren sendte den 31. maj2010 betænkningen til udvalget, jf. REU alm. del – bilag537 (2009-10). Betænkningen har været sendt i høring, ogden 15. april 2011 sendte justitsministeren de indkomne hø-ringssvar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 16 spørgsmål til justitsministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. IndstillingerEtflertali udvalget (V, DF, KF, RV og LA) indstillerlovforslaget tilvedtagelsemed de af justitsministeren stille-de ændringsforslag.Etmindretali udvalget (S, SF, EL og Christian H. Han-sen (UFG)) indstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stil-lede ændringsforslag.Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldiog Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningensafgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfjustitsministeren,tiltrådt afudvalget:Til § 531)Istk. 1ændres »vederlagskrav« til: »krav«.[Terminologi]Til § 812)Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 254 e, stk. 7, 3. pkt.,ændres »§ 327, stk. 4, 2. og 3.pkt.« til: »§ 327, stk. 5, 2. og 3. pkt.««[Konsekvensændring]Til § 853)Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 36 i, stk. 2, 4. pkt.,ændres »§ 36, stk. 4, 2. pkt.« til:»§ 34 d, stk. 2, 2. pkt.««[Konsekvensændring]4)Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer:»02.I§ 59, 2. pkt.,ændres »§ 36, stk. 4« til: »§ 34 d, stk. 2,2. pkt.««[Konsekvensændring]Af etmindretal(S), tiltrådt af etmindretal(SF, EL og Chri-stian H. Hansen (UFG)):
AX013375
2
Ny paragraf5)Efter § 87 indsættes som ny paragraf:»§ 01.Justitsministeren fremsætter forslag om revision afloven i folketingsåret 2015-16.«[Revisionsklausul]BemærkningerTil nr. 1Forslaget skyldes, at betegnelsen vederlagskrav ikke an-vendes om krav som omhandlet i lovforslagets § 67, der vi-derefører § 56 i den gældende lov om ægteskabs indgåelseog opløsning.Til nr. 2I § 254 e, stk. 7, 3. pkt., i retsplejeloven henvises til dengældende § 327, stk. 4, 2. og 3. pkt. Forslaget er en konse-
kvensændring som følge af lovforslagets § 81, nr. 2, hvoref-ter § 327, stk. 4, i retsplejeloven bliver til stk. 5.Til nr. 3 og 4I § 36 i, stk. 2, 4. pkt., og § 59, 2. pkt., i lov om retsafgif-ter henvises til den gældende § 36, stk. 4. Forslaget er enkonsekvensændring som følge af lovforslagets § 85, nr. 4,hvorefter §§ 34-36 i lov om retsafgifter ophæves og erstattesaf et nyt kapitel 5 a om ægtefælleskifte m.v.Til nr. 5Der foreslås indsat en bestemmelse, hvorefter justitsmini-steren senest i folketingsåret 2015-16 skal fremsætte forslagom revision af loven.Formålet med bestemmelsen er at sikre, at Folketinget se-nest i folketingsåret 2015-16 får lejlighed til at vurdere, omloven, der træder i kraft den 1. marts 2012, virker efter hen-sigten.
Kim Andersen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)fmd.Marlene Harpsøe (DF)Pia Adelsteen (DF) Tom Behnke (KF) Tage Leegaard (KF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Karen Hækkerup (S)Maja Panduro (S) Christian H. Hansen (UFG) Julie Skovsby (S) Anne Baastrup (SF)Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)nfmd.Lone Dybkjær (RV) Line Barfod (EL)Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Socialistisk Folkeparti (SF)Det Konservative Folkeparti (KF)Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)
474524231794
Liberal Alliance (LA)Kristendemokraterne (KD)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldi (T)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3111112
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 193Bilagsnr.123456TitelHøringssvar og høringsnotat, fra justitsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningÆndringsforslag, fra justitsministeren2. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 193Spm.nr.1TitelSpm. om, hvor mange ekstra ressourcer ministeren skønner detvil kræve fra domstolene, når man forventer, at antallet af sagerfordobles, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke konsekvenser ministeren forventer at fordoblin-gen af denne type sager, uden tilførsel af ekstra ressourcer, vil fåfor andre typer sager ved domstolene, til justitsministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om retten, såfremt den ene ægtefælle modsætter sig salg afet fælles aktiv, f.eks. et hus eller lejlighed, så vil kunne træffe af-gørelse om, at aktivet skal sælges, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om redegørelse for lovforslagets konsekvenser i forhold tilmuligheden for at få fri proces, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om teknisk bistand til ændringsforslag, der stiller krav omen opfølgningsklausul efter 3 år, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvilke muligheder borgeren har, såfremt vedkommendeønsker en anden bobehandler end den, der er udpeget af skifteret-ten, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke forhold der skal være til stede, for at ægtefæller-ne kan forlange en anden bobehandler i processen, til justitsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilken konsekvens det vil have, at et udvidet sagsantali skifteretten og byretterne samt uddannelse af personale skal hol-des inden for en uændret økonomisk ramme for domstolene, tiljustitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til forslaget fra Danske Familie-advokater om, at der laves en vejledning i, hvilke vurderingste-maer der skal tages afsæt i i forbindelse med vurdering, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til, at der bør indføres et varsel iforhold til evt. manglende genautorisation som autoriseret bobe-handler, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4
11
12
13
14
15
16
Spm. om ministerens kommentar til en mulig frist for sagsanlæg iforhold til bobehandlingen, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om ministerens kommentar til Danske Familieadvokatersbemærkninger om det hensigtsmæssige i, at justitsministerenfremover har kompetence til at træffe afgørelse om værneting iDanmark, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til Institut for Menneskerettig-heders bemærkninger om, at den stigende internationaliseringøger behovet for værneting i Danmark, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til Danske Familieadvokatersbemærkning om det betænkelige i, at formuefælleskabet kan op-hæves ved en ensidig erklæring fra en ægtefælle, til justitsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til Danske Familieadvokatersbemærkninger om behovet for fortsat at få fri proces således, atdet ikke påhviler bobehandleren at vejlede og dække parterneseventuelle behov for advokatbistand, til justitsministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til Danske Familieadvokaterspåstand om, at det er urealistisk, at man kan behandle et mindrebo på ca. 5 timer, til justitsministeren, og ministerens svar herpå