ÆndringsforslagTilForslag til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.,integrationsloven og forskellige andre love (Skærpet kontrol med udbetaling af offentligeforsørgelsesydelser, sanktioner for uberettiget modtagelse af ydelser under ophold i udlandet m.v.)– L 187Afbeskæftigelsesministeren,tiltrådt af…Til § 2

1)

Efter nr. 14 indsættes som nyt nummer:

01.

I§ 87, stk. 3,ændres >>stk. 6<< til: >>stk. 5<<.[Konsekvensændring]

2)

Efter nr. 15 indsættes som nye numre:

01.

I§ 87, stk. 6,der bliver stk. 5, ændres >>stk. 3-5<< til: >>stk. 3-4<<.

02.

I§ 87, stk. 8,der bliver stk. 7, ændres >>stk. 1-7<< til: >>stk. 1-6<<.[Konsekvensændring]

3)

I nr. 26 indsættes:

01.

I den under nr. 26 foreslåede§ 91 b, stk. 3,indsættes efter >> kan styrelsen<<: >>udenretskendelse<<.

02.

I den under nr. 26 foreslåede§ 91 b, stk. 4,indsættes efter >> kan styrelsen<<: >>udenretskendelse <<.[Præcisering af hjemmelsgrundlaget]

BemærkningerTil nr. 1-2Ændringsforslaget er en konsekvens af, at § 87, stk. 4, ophæves, og § 87, stk. 5 – 8 herefter bliverstk. 4 – 7. Der er alene tale om en teknisk rettelse.Til nr. 3Ændringsforslaget er en præcisering af hjemmelsgrundlaget. Det foreslås med ændringsforslaget,at der i forslaget til den nye bestemmelse § 91 b, i stk. 3 og 4 indføjes, at Pensionsstyrelsen ”udenretskendelse” kan kopiere pas og rejsedokumenter som tilhører personer, som Pensionsstyrelsen harfået en formodning om uberettiget kan have modtaget ydelser under opholdet i udlandet.Ændringsforslaget skyldes, at der i forbindelse med Pensionsstyrelsens kopiering af pas ogrejsedokumenter er tale om en beslaglæggelse af papirer.

Af grundlovens § 72 fremgår, at beslaglæggelse og undersøgelse af breve og andre papirer skal skemed retskendelse, med mindre en lov hjemler en særegen undtagelse. Retssikkerhedskommissionen,som afgav betænkning nr. 1428/2003, behandlede blandt andet spørgsmålet om offentligemyndigheders adgang til uden retskendelse at få adgang til private boliger og virksomheder ellerforetage andre tvangsindgreb omfattet af grundlovens § 72.Kommissionens arbejde resulterede i Lov om retssikkerhed ved forvaltningens anvendelse aftvangsindgreb og oplysningspligter (retssikkerhedsloven). Det fremgår af betænkningen, at det ermuligt at udarbejde en lovbestemmelse som indebærer, at et tvangsindgreb kan gennemføres udenretskendelse.En sådan hjemmel gælder allerede i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. § 91a, stk. 1, hvorefterPensionsstyrelsen uden retskendelse kan foretage eftersyn i virksomheder mv. På tilsvarende mådevil Pensionsstyrelsen med den foreslåede ændring i § 91 b, stk. 3 og 4, have ret til uden retskendelseat kopiere pas og rejsedokumenter, når der er en formodning om, at personen uberettiget kan havemodtaget ydelser under opholdet i udlandet.