Høringsnotat om forslag til lov om ændring af SU-loven - fribeløb i

forbindelse med SU til uddannelsessøgende ved politiets grundud-

dannelse

I. Generelt

Lovforslaget blev sendt i høring den 4. marts 2011 med svarfrist den 14.marts 2011. Af de hørte myndigheder og organisationer har i alt 6 afgivetsvar, hvoraf 2 rummer substansbemærkninger. Høringsoversigt med angivel-se af, hvem der har svaret, er vedlagt som bilag.

II. Væsentlige bemærkninger til lovforslaget

FTF og Politiforbundet er positive overfor, at lovforslaget sikrer, at politiele-verne ikke kommer i en situation, hvor deres indtjening i praktikperioderneoverstiger det beløb, som de efter SU-reglerne kan tjene, uden at det får ind-flydelse på den uddannelsesstøtte, der tildeles. FTF og Politiforbundet er lige-ledes positive overfor, at der med lovforslaget gives adgang til at søge omdispensation fra en eventuel overskridelse af årsfribeløbet som følge af delta-gelse i særlige politiopgaver.FTF og Politiforbundet peger imidlertid på, at det er problematisk, at de ud-dannelsessøgende skal anvende SU-klip til politiets nuværende grunduddan-nelse, da uddannelsen ikke er meritgivende og alene giver kompetencer i for-hold til ansættelse hos politiet. Uddannelsessøgende, som af den ene elleranden årsag må afbryde politiuddannelsen, vil således blive begrænset i mu-ligheden for at gennemføre anden SU-godkendt uddannelse. Politiforbundetog FTF foreslår derfor, at forslaget tidligst får virkning fra 2014, hvor grund-uddannelsen forventes godkendt og udbudt som en professionsbachelorud-dannelse.Politiforbundet finder det endvidere utilfredsstillende, at der ikke forud forlovforslagets fremsættelse er sket en afklaring af de ansættelsesretlige for-hold. Politiforbundet opfordrer i den forbindelse til, at det af bemærkningernetil loven fremgår, at de uddannelsessøgende fra uddannelsesforløbets startfortsat ansættes som polititjenestemænd på prøve, så de dermed er omfattetaf regler og vilkår for tjenestemandsansatte i staten under hele uddannelsen.Politiforbundet giver herudover overordnet udtryk for betænkeligheder i for-hold til de utilsigtede konsekvenser for rekrutteringsgrundlaget, der følger afden politiske beslutning (politiforliget af 6. november 2011), der er baggrun-den for det fremsatte lovforslag. Politiforbundet fremhæver i den forbindelse,at det er deres opfattelse, at en så markant nedgang i indtægtsgrundlaget vilskade og modvirke muligheden for at sikre tilstrækkelig rekruttering af egne-de ansøgere til Politiet.

III. Undervisningsministeriets bemærkninger

Undervisningsministeriet har noteret sig Politiforbundets og FTF’s overordnedestøtte til lovforslaget.I forhold til, at organisationerne finder, at det er problematisk, at de uddan-nelsessøgende skal anvende SU-klip til politiets nuværende grunduddannelse,

og foreslår, at lovforslaget først skal træde i kraft i 2014 på det tidspunkt,hvor politiets grunduddannelse udbydes som professionsbacheloruddannelse,bemærkes, at det følger af aftalen om politiets økonomi for 2011, at aflønnin-gen af politieleverne skal ændres således, at politieleverne fremover i skole-perioderne modtager SU i stedet for løn.Selv om uddannelsen formentlig ikke kan udbydes som professionsbachelor-uddannelse før 2014, anser Uddannelsesstyrelsen den nye uddannelse for atvære en videregående uddannelse. Uddannelsen vil derfor blive godkendt somen SU-berettigende videregående uddannelse inden for klippekortet som an-dre videregående uddannelser.For så vidt angår Politiforbundets bemærkninger vedrørende de fremtidigeansættelsesretlige forhold for politieleverne bemærkes, at der ikke med lov-forslaget foretages en regulering heraf. Det bemærkes imidlertid, at der erforetaget en justering af den nye bestemmelse i § 24, stk. 3, nr. 4, hvormedpolitieleverne sikres det højeste fribeløb, således at dette ikke kun gør siggældende i perioder med praktik, men også i eventuelle perioder, hvor denpågældende har lønnet orlov fra uddannelsen. Undervisningsministeriet kanendvidere oplyse, at Rigspolitiet har oplyst, at de ansættelsesretlige spørgs-mål forbundet med den delvise overgang til SU-aflønning for politielever vilvære afklaret forud for, at et nyt hold starter på Politiskolen.