Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 174 Bilag 7
Offentligt
Til lovforslag nr.L forslagsnummer
Folketinget -NaN (x. samling)
Betænkning afgivet af Retsudvalget den 0. maj 2011
2. udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af straffeloven(Udvidelse af »noget for noget-ordningen« om tidlig prøveløsladelse af dømte m.v.)[af justitsministeren (Lars Barfoed)]1. ÆndringsforslagJustitsministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovfor-slaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 30. marts 2011 og var til 1.behandling den 15. april 2011. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og justitsministeren sendte den 24. marts2011 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 343.Den 4. april 2011 sendte justitsministeren de indkomne hø-ringssvar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 24 spørgsmål til justitsministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldiog Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningensafgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfjustitsministeren,tiltrådt af <>:Til § 21)Paragraffen affattes således:»Loven træder i kraft den 1. juli 2011.«[Ændret tidspunkt for lovens ikrafttræden]BemærkningerTil nr. 1Lovforslaget indeholder en bestemmelse om, at det træ-der i kraft den 1. juni 2011. Da lovforslaget imidlertid ikkeforventes vedtaget inden 1. juni 2011 foreslås tidspunktetfor lovens ikrafttræden ændret til den 1. juli 2011.
Kim Andersen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)fmd.Marlene Harpsøe (DF)Pia Adelsteen (DF) Tom Behnke (KF) Vivi Kier (KF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Karen Hækkerup (S) Maja Panduro (S)
DocIDJournalnummer
2
Mogens Jensen (S) Julie Skovsby (S) Anne Baastrup (SF) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)nfmd.Lone Dybkjær (RV)Line Barfod (EL)Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Socialistisk Folkeparti (SF)Det Konservative Folkeparti (KF)Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)
474524231794
Liberal Alliance (LA)Kristendemokraterne (KD)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldi (T)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3111112
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 174Bilagsnr.123456TitelHøringssvar og høringsnotat, fra justitsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningRevideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetÆndringsforslag, fra justitsministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 174Spm.nr.1TitelSpm. om, hvilken afsoningskapacitet der vil blive frigivet ved deændrede regler for prøveløsladelse, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om, hvilke kriterier der vil blive lagt til grund ved afgørel-sen af om der har været tale om særlig god opførelse og hvilkenarbejdsprøvning vil være mulig, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om arbejdsprøvning kan foregå i familievirksomheder rela-teret til den dømte, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om fodlænkeordningen indgår i »noget for noget-ordnin-gen«, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om hvordan retsfølelsen måles, hvilke kriterier lægges hertil grund, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke typer af domme vil være omfattet af lempelsen ilovforslaget, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange uddannelsestimer skal der til for at opfyldeden »særlige indsats«, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om oversendelse af den seneste statistik for de enkelte lan-des antal indsatte i fængsler i forhold til indbyggertal, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til den bekymring Landsforeningen af For-svarsadvokater rejser i deres høringssvar om hvorvidt det overho-vedet vil være muligt for Kriminalforsorgen at nå at stille de mu-ligheder til rådighed, der gør at den dømte kan opfylde betingel-serne for prøveløsladelse, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvor hurtigt efter indsættelse man i Kriminalforsorgenkan vurdere om en indsat bør løslades på halv tid, til justitsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange indsatte ministeren vurderer vil kunne løs-lades på halv tid, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2
34567
8
9
10
11
4
12
13
1415161718
19
20
21
22
23
24
Spm. om, hvor mange fængselspladser frigør den bebudede udvi-delse af »noget for noget-ordningen«, til justitsministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om der er bestemte straffelovsovertrædelser der helt er ude-lukket fra »noget for noget-ordningen« på grund af hensynet tilretshåndhævelsen, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om sædelighedsdømte kan løslades på halv tid i »noget fornoget-ordningen«, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om drabsmænd kan løslades på halv tid i »noget for noget-ordningen«, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om spritbilister kan løslades på halv tid i »noget for noget-ordningen«, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om voldsdømte kan løslades på halv tid i »noget for noget-ordningen«, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om dømte, der er dømt for alvorlig økonomisk kriminalitetkan løslades på halv tid i »noget for noget-ordningen«, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om bande- eller rockermedlemmer kan løslades på halv tid i»noget for noget-ordningen«, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om dømte, der er dømt for ikke personfarlig kriminalitet iforvejen har kunnet løslades tidligere, hvad er begrundelsen for atogså dømte, der har begået personfarlig kriminalitet nu skal kun-ne løslades på halv tid, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvordan ministeren efter vedtagelsen af L 174 ser atdomstolene vil kunne udmåle straffen, hvis det normale bliver nu,at kun halvdelen af straffen skal afsones, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvor lang tid af straffen den indsatte skal have afsonet,før dette »tidligere påbegyndelse af et uledsaget udgangsforløb«påbegyndes, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det er alle dømte, der vil kunne påbegynde et tidligereuledsaget udgangsforløb eller er der visse straffelovsovertrædel-ser, der helt er udelukket, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvad det kortest mulige tidsrum, man kan komme til atafsone i bliver, hvis ændringen af »noget for noget-ordningen«realiseres, til justitsministeren