Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2010-11 (1. samling)
L 158 Bilag 10
Offentligt
Til lovforslag nr.L forslagsnummer
Folketinget -NaN (x. samling)
Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 00. maj 2011
Udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om randzoner[af fødevareministeren (Henrik Høegh)]1. ÆndringsforslagEnhedslistens medlem af udvalget har stillet 2 ændrings-forslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 24. februar 2011 og var til1. behandling den 15. marts 2011. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Fødevareudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og fødevareministeren sendte den 14. februar2011 dette udkast til udvalget, jf. FLF alm. del – bilag 181.Den 24. februar 2011 sendte fødevareministeren de indkom-ne høringssvar og et notat herom til udvalget. Den 29. marts2011 sendte fødevareministeren desuden et revideret hø-ringsnotat til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Danske Planteskoler/Dansk Gartneri,Landbrug & Fødevarer,Landwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschleswig ogHans Otto Sørensen, Skærbæk.[Fødevareministeren har over for udvalget kommenteretde skriftlige henvendelser til udvalget. ]DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-gjort for deres holdning til lovforslaget:Landbrug & Fødevarer,Landwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschleswig ogHans Otto Sørensen, Skærbæk.SpørgsmålUdvalget har stillet 51 spørgsmål til fødevareministerentil skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit,Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin var på tidspunktetfor betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med med-lemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at kom-me med indstillinger eller politiske udtalelser i betænknin-gen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAf etmindretal(EL), tiltrådt af <>:Til § 21)Istk. 1udgår »og flerårige energiafgrøder«.[Mulighed for at dyrke energiafgrøder udgår]
DocIDJournalnummer
2
2)Stk. 2udgår.Stk. 3 bliver herefter stk. 2.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]3)Istk. 3,der bliver stk. 2, udgår », samt om hvilke plan-tearter, der må anvendes til dyrkning af flerårige energiaf-grøder, jf. stk. 1«.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]Til § 124)§ 12udgår.
§ 13 bliver herefter § 12.[Offentlig adgang til arealerne]BemærkningerTil nr. 1-3Med ændringsforslagene udgår mulighed for at dyrkeenergiafgrøder.Til nr. 4Med ændringsforslaget sikres offentligheden adgang tilden nye natur i randzone arealerne.
Torsten Schack Pedersen (V)nfmd.Tina Nedergaard (V) Erling Bonnesen (V) Jens Kirk (V) Eyvind Vesselbo (V)René Christensen (DF)fmd.Bent Bøgsted (DF) Kristian Thulesen Dahl (DF) Tage Leegaard (KF) Bjarne Laustsen (S)Ole Vagn Christensen (S) Benny Engelbrecht (S) Christian H. Hansen (UFG) Kristen Touborg (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)Bente Dahl (RV) Per Clausen (EL)Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Socialistisk Folkeparti (SF)Det Konservative Folkeparti (KF)Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)
474524231794
Liberal Alliance (LA)Kristendemokraterne (KD)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldi (T)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3111112
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 158Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra fødevareministeren2Henvendelse af 4/3-11 fra Landwirtschaftlicher Hauptverein fürNordschleswig3Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Henvendelse af 25/3-11 fra Landbrug & Fødevarer5Henvendelse af 25/3-11 fra Danske Planteskoler/Dansk Gartneri6Revideret høringsnotat, fra fødevareministeren7Materiale fra Landwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschles-wigs foretræde for udvalget den 30/3-118Henvendelse af 3/4-11 fra Hans Otto Sørensen, Skærbæk9Henvendelse fra Hans Otto Sørensen, Skærbæk
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 158Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 4/3-11 fra Landwirt-schaftlicher Hauptverein für Nordschleswig, til fødevareministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om en nærmere undersøgelse af, hvor de lavbundede områ-der findes, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvornår kortgrundlaget for de relevante områder for-ventes at foreligge, til fødevareministeren, og ministerens svarherpåSpm. om en sikring af, at loven indeholder fleksibilitet til, at derkan foretages miljø- og vandkvalitetstiltag i randzonerne uden atzonerne flyttes, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilken dokumentation der foreligger for, at dyrkningaf flerårige energiafgrøder i de dyrkningsfrie randzoner vil føre tilmere biodiversitet, til fødevareministeren, [og ministerens svarherpå]Spm. om konsekvenserne for biodiversiteten, hvis der etableres etforbud mod at dyrke flerårige energiafgrøder i de dyrkningsfrierandzoner, til fødevareministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om de økonomiske gevinster ved at dyrke flerårige ener-giafgrøder i de dyrkningsfrie randzoner, når der hverken måsprøjtes eller gødes i disse, til fødevareministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvorvidt det er hensigtsmæssigt, at de 10 meter brededyrkningsfrie randzoner administreres af Fødevareministeriet,mens de eksisterende regler om 2 meter bræmmer langs vandlø-bene administreres af Miljøministeriet, til fødevareministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, at loven først vil kunne få virkning for dyrkningssæso-nen 2013-2014, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå
23
4
5
6
7
8
9
4
10
11
12
13
14
15
161718
19
20
21
22
23
24
Spm. om opfølgning på samråd i Folketingets Miljøudvalg19/5-10, hvor ministeren lovede, »at et dyrkningsforbud i randzo-nerne kan træde i kraft efter høsten i 2011, så alle randzonerne eren realitet i 2012, sådan som det var meningen med Grøn Vækst«,til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt de 2 meter bræmmer, som allerede er etable-ret, er omfattet af de 50.000 ha »ny natur«, til fødevareministeren,og ministerens svar herpåSpm. om de samfundsøkonomiske omkostninger ved at givekompensation til landmændene til at købe de relevante arealer ogefterfølgende sælge dem, til fødevareministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvorfor de 50.000 ha »ny natur«, som bliver konse-kvensen af dette lovforslag, ikke åbnes op for offentlighedens ad-gang, til fødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor randzonearealet maksimalt kan udgøre 5 pct. afen bedrifts samlede areal, til fødevareministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil sikre den fornødne overvågningaf de dyrkningsfrie randzoner, til fødevareministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, tilfødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, tilfødevareministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 25/3-11 fra Landbrug &Fødevarer, jf. L 158 – bilag 4, til fødevareministeren, [og ministe-rens svar herpå]Spm. om kommentar til henvendelsen af 25/3-11 fra DanskePlanteskoler/Dansk Gartneri, jf. L 158 – bilag 5, til fødevaremini-steren, [og ministerens svar herpå]Spm. om at det er foreneligt med god landbrugspraksis at etableresprøjtefri eller dyrkningsfri randzoner, til fødevareministeren, [ogministerens svar herpå]Spm. om, ministeren er enig i, at det er en god løsning for naturog mennesker at udlægge randzoner langs vandløb og søer, til fø-devareministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, ministeren er enig i, at det er en god løsning for miljøetat udlægge randzoner langs vandløb og søer, til fødevareministe-ren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, ministeren er enig i, at det er godt for driften af et land-brug at udlægge randzoner langs vandløb og søer, til fødevaremi-nisteren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, ministeren er enig i, at det er god landbrugspraksis atplacere ekstensive randzoner langs vandløb og søer, til fødevare-ministeren, [og ministerens svar herpå]
5
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Spm. om, ministeren er enig i, at landbruget bidrager til at opfyl-de miljømål ved at etablere sprøjtefri eller dyrkningsfri randzo-ner, til fødevareministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om den tidligere praksis med braklægninger betød, at etab-lering af randzoner havde begrænset indflydelse på økonomien,til fødevareministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvilken gevinst landbruget har fået ved at inddrage debraklagte områder, til fødevareministeren, [og ministerens svarherpå]Spm. om ophævelse af braklagte områder har medført brug afflere sprøjtemidler for landbrugsdriften, til fødevareministeren,[og ministerens svar herpå]Spm. om ophævelse af braklægningerne har medført et størrekvælstofforbrug, til fødevareministeren, [og ministerens svar her-på]Spm. om, hvad det vil betyde, hvis vi skal have opfyldt målsæt-ningen om, at 20.000 km af vores vandløb skal bringes i en bedretilstand, til fødevareministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om omsættelige kvælstofkvoter vil forbedre økonomien i atetablere randzoner, til fødevareministeren, [og ministerens svarherpå]Spm. om borgers adgang til samfundsfinansieret sprøjtefrie/dyrk-ningsfrie randzoner, til fødevareministeren, [og ministerens svarherpå]Spm. om en større pulje kunne medvirke til at landbruget selvkunne løfte de økonomiske konsekvenser, til fødevareministeren,[og ministerens svar herpå]Spm. om det ikke er rimeligt, at hele landbruget bidrager til opret-telse af de sprøjtefrie/dyrkningsfrie randzoner m.v., til fødevare-ministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvilken betydning får reduktionen af kvælstofudlednin-gen i limfjordslandet for beskæftigelsen, til fødevareministeren,[og ministerens svar herpå]Spm. om en opgørelse over konsekvensen for beskæftigelsen i deøvrige store randzoneområder, til fødevareministeren, [og mini-sterens svar herpå]Spm. om, hvilket grundlag regeringen har beregnet at randzonervil bidrage med en reduktion på 2561 tons NT pr. år, til fødevare-ministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om det med den foreslåede ændring i randzoner vil væremuligt at deponere oprenset materiale fra kanaler og afvandings-grøfter i randzonen, til fødevareministeren, [og ministerens svarherpå]Spm. om kommentar til materialet fra Landwirtschaftlicher Haup-tverein für Nordschleswigs foretræde for udvalget den 30/3-11, jf.L 158 - bilag 7, til fødevareministeren, [og ministerens svar her-på]
6
40
41
42
43
Spm. om kommentar til henvendelse af 3/4-11 fra Hans Otto Sø-rensen, Skærbæk, jf. L 158 – bilag 8, til fødevareministeren, [ogministerens svar herpå]Spm. om kommentar til henvendelse fra Hans Otto Sørensen,Skærbæk, jf. L 158 – bilag 9, til fødevareministeren, [og ministe-rens svar herpå]Spm. om de lavbundede arealer på eksempelvis Lolland ikke errelevante i forhold til randzoneloven, til fødevareministeren, [ogministerens svar herpå]Spm. om, hvorvidt arealer beliggende mellem 2 grøfter med etuforholdsmæssigt lille dyrkningsareal vil være omfattet af en dis-pensationsordning, til fødevareministeren, [og ministerens svarherpå]
