Det næste punkt på dagsordenen er:

12) 1. behandling af lovforslag nr. L 129:

Forslag til lov om ændring af avu-loven, lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. og lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne. (Ophævelse af revisionsbestemmelser vedrørende individuel kompetencevurdering).

Af undervisningsministeren (Tina Nedergaard).

(Fremsættelse 03.02.2011).

Forhandlingen er åbnet. Den første, der får ordet, er fru Ulla Tørnæs som ordfører for Venstre.

I 2007 indførte Folketinget ved lov en mulighed for på voksen- og efteruddannelsesområdet at få adgang til anerkendelse af realkompetencer. Det skete bl.a. på baggrund af en redegørelse om realkompetence, som den daværende undervisningsminister afgav til Folketinget tilbage i 2004.

Realkompetence er betegnelsen for en persons samlede kvalifikationer, viden, færdigheder og kompetencer, uanset hvordan disse kompetencer er erhvervet. Med andre ord handler det om kompetencer ud over dem, der står på egentlige eksamensbeviser.

I Venstre er vi varme tilhængere af realkompetencevurderinger, og i særdeleshed er vi varme tilhængere af muligheden for at få anerkendt realkompetence. Det kan efter vores opfattelse have en uvurderlig betydning for den enkelte netop at få anerkendt de reelle kompetencer.

Derfor er vi også glade for den undersøgelse, som Evalueringsinstituttet lavede i foråret, hvor man netop gennemgik lovændringen fra 2007. På baggrund af EVA’s undersøgelse og den efterfølgende høring, som fandt sted, finder Undervisningsministeriet ikke, at der på nuværende tidspunkt er grundlag for at ændre lovgivningen på området. Med andre ord kan vi glæde os over, at den lovgivning, som blev vedtaget i Folketinget i 2007, altså tilsyneladende virker efter hensigten.

Derfor lægges der med det lovforslag, som er til behandling i Folketinget i dag, op til, at vi hæver de revisionsbestemmelser, som ellers var en del af lovgivningen tilbage i 2007. Det støtter Venstre naturligvis.

Men når det så er sagt, er vi meget glade for, at undervisningsministeren i løbet af 2011, sådan som det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, som er til behandling her, vil tage forskellige initiativer med henblik på at sikre bl.a. kvaliteten i realkompetencevurderingerne og sidst, men ikke mindst, også på at udvide og fremme kendskabet til og mulighederne for at få lavet en realkompetencevurdering.

I Venstre kan vi varmt støtte det foreliggende lovforslag.

Tak til fru Ulla Tørnæs. Så er det hr. Nick Hækkerup som ordfører.

Da vores sædvanlige ordfører på området ikke kan være til stede i salen, har jeg fået lov til at fremlægge Socialdemokratiets indstillinger her. Jeg vil prøve at gøre det med det engagement og den indlevelse, som det fortjener.

Med det her lovforslag foreslås der en ophævelse af revisionsbestemmelserne i forbindelse med realkompetencevurderinger. Undervisningsministeren finder, at der ikke er grundlag for at foretage indholdsmæssige ændringer i lovene på nuværende tidspunkt. De gældende regler om individuel kompetencevurdering bevares således uændret. Undervisningsministeriet vil i løbet af 2011 iværksatte initiativer for at støtte en bredere implementering af ordningerne om realkompetencevurdering på uddannelsesinstitutionerne.

Socialdemokratiet støtter, at bestemmelserne om lovrevisionen bliver ophævet.

Tak til hr. Nick Hækkerup. Så er det fru Marlene Harpsøe som ordfører for Dansk Folkeparti.

Det er jo dejligt, at vi her i Folketinget – det er i hvert fald sådan det lyder – efterhånden kan samle os om, hvor god ordningen med realkompetencevurderingerne er. Det synes vi sådan set også i Dansk Folkeparti. Vi synes, det er en rigtig, rigtig god ordning, at man netop kan få anerkendt bl.a. sine praktiske erfaringer, uanset om man så har erfaringer fra erhvervslivet eller fra foreningsarbejde i en fodboldklub, eller hvad det nu kan være.

Der kunne f.eks. ske det, at en mand arbejder 15 år på en smedefabrik. Han vil egentlig rigtig gerne have papir på sine kvalifikationer og henvender sig altså til en uddannelsesinstitution, der kan udarbejde de her realkompetencevurderinger. Her vurderes det så, hvilke af de her praktiske erhvervserfaringer den her mand så kan få anerkendt, f.eks. som led i, at netop han ønsker at få papir på at være faglært smed. Måske vil man komme frem til, at det kun er teorien, altså skoleopholdet, og så selvfølgelig fagprøven, som vedkommende mangler i den her situation for at blive faglært.

Muligheden for de her realkompetencevurderinger kom i 2007 og skulle så revideres i det her folketingsår, som tæller 2010 og 2011. Danmarks Evalueringsinstitut, det, som vi herinde i fagsprog kalder EVA, har undersøgt lovens virkning, og undersøgelsen viser, at der ikke er decideret behov for lovgivningsændringer. Og det er jo lovgivningsændringer, vi skal se på herinde i Folketinget, så derfor kan vi selvfølgelig også i Dansk Folkeparti trygt give til kende, at vi synes, det er fint, at man nu ophæver bestemmelsen om revision af lovgivningen.

Dog mener vi stadig væk, at der skal være fortsat fokus på at udbrede kendskabet til realkompetencevurderingerne. Derfor vil jeg også igen her fra talerstolen reklamere for den rigtig gode ordning, som det med realkompetencevurderingerne er. Og hvis man ikke har fået anerkendt sine praktiske erfaringer og fået overført dem til et eksamensbevis eller svendebrev, kan man altså få det.

Så vi støtter lovforslaget fra Dansk Folkepartis side.

Tak til fru Marlene Harpsøe. Så er det fru Charlotte Dyremose som ordfører – i rækken af tilstedeværende ordførere. Det er det, der kan overraske.

Det var en lille overraskelse.

Vi Konservative støtter forslaget. Vi er rigtig glade for, at det er lykkedes at lave de her realkompetencevurderinger. Vi mener, det er utrolig vigtigt at have dette redskab for en lang række mennesker, for her er der jo tale om ildsjælen, der bare er virkelig dygtig til sit arbejde, men aldrig har fået papir på det. Det er en rigtig god måde at anerkende de kvalifikationer, som man jo netop kan få ved til daglig at beskæftige sig med noget og blive rigtig dygtig til det. Det er en anerkendelse af, at læring og kundskaber er rigtig, rigtig mange ting, og det er vigtigt, at vi fastholder det og sørger for, at der er rigtig mange veje til uddannelse.

Når en realkompetencevurdering også kan være med til for manges vedkommende at afkorte uddannelsesforløbet, kan det også betyde, at det bliver mere overskueligt for den enkelte at få taget en uddannelse og få papirer på de kvalifikationer, man har – en uddannelse, som man i virkeligheden er dygtig nok til at få, men som man, måske fordi man har det bedre ude i den praktiske virkelighed end på en skolebænk, har haft lidt svært ved at få sig taget sammen til at tage. Det er gavnligt for den enkelte, og det er gavnligt for samfundet. Derfor er vi glade for, at muligheden eksisterer.

Vi mener også, det er fuldt berettiget at fjerne revisionsbestemmelsen, fordi det ser ud til, at redskaberne virker. Men der er ingen tvivl om, at der er behov for, at vi udbreder redskabet mere i de kommende år og sørger for, at alle har kendskab til muligheden for også at få vurderet de kompetencer, de har tilegnet sig gennem arbejde. Så vi ser frem til – selv om vi fjerner revisionsbestemmelsen – fortsat at arbejde med realkompetencevurderingerne og fortsat at arbejde med at udbrede kendskabet til dem og brugen af dem.

Tak til fru Charlotte Dyremose. Så er det hr. Johs. Poulsen som ordfører for Det Radikale Venstre.

Tak for det. Vores ordfører, fru Marianne Jelved, har desværre ikke mulighed for at være til stede i dag, og jeg skal derfor kort på hendes og Radikale Venstres vegne meddele, at vi ikke har mange indholdsmæssige bemærkninger til forslaget, som det ligger her. Det, jeg har kunnet nå at høre af debatten, er synspunkter, som vi langt hen ad vejen også kan tilslutte os. Og vi er af den opfattelse, at vi jo så med forhåbning må se frem til de initiativer, ministeren vil tage her i løbet af 2011 for at iværksætte det forløb, der her er beskrevet.

Vi har altså ikke mange yderligere bemærkninger til forslaget, men forventer at støtte det.

Tak til hr. Johs. Poulsen. Og så er det undervisningsministeren.

Tak. Jeg vil gerne sige tak til Folketinget for den velvillige behandling af dette lille lovforslag.

En af grundene til, at vi ikke har fundet behov for at lave en egentlig lovrevision nu, er, at den lov, der blev gennemført i 2004 under den daværende undervisningsminister, jo netop har taget højde for de udfordringer, der var, og de problemer, der helt tydeligt også var omkring realkompetence forud for denne regerings overtagelse af området. Det var sådan tidligere, at rigtig mange måtte gå forgæves, selv om de havde fine realkompetencer og praktiske kundskaber, fordi de ikke kunne få anerkendelse for dem ved uddannelsesinstitutionerne eller få formel kompetence til at komme ind på uddannelsesinstitutionerne. Men det blev der altså taget højde for i 2004, og vi må sige, at resultatet har været særdeles tilfredsstillende. Vi kan se, at det går godt med, at man imødekommer ansøgninger også om at få merit, og for nogle er det endda stærkt tidsbesparende. Derudover kan vi også se, at mange med praktisk erfaring ude fra virksomhederne, ufaglærte, der har taget kurser undervejs, faktisk når op på det faglærte niveau. Så det går rigtig godt på området.

Det ændrer dog ikke på, at vi hele tiden skal være opmærksomme på, at der kan være nye behov i uddannelserne og på arbejdsmarkedet, og at vi derfor hele tiden skal udvikle vores kvalitetsredskaber til at sikre en reel vurdering af den enkeltes kompetencer, og den fornyelse skal jo ske fortløbende. Og det vil vi tage initiativ til at der fortsættes med. Men det viser altså styrken i det lovkompleks, der blev vedtaget tilbage i 2004, at der ikke er noget behov for her mange år efter at revidere selve lovgrundlaget.

Tak til undervisningsministeren. Der er ingen, der har bedt om korte bemærkninger, og dermed er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at forslaget henvises til Uddannelsesudvalget, hvis ingen gør indsigelse.

Det er ikke tilfældet.

Jeg skal her udsætte mødet. Det genoptages i dag kl. 13.00.

Mødet er udsat. (Kl. 11:53).