L 126 - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om der fortsat efter vedtagelse af L 126 kan opstå situationer, hvor et enkelt menighedsråd i pastorat kan kan forhindre en ellers ønsket mobilitet, til kirkeministeren

Kirkeudvalget har ved brev af 4. februar 2011 bedt om kirkeministerens be-svarelse af spørgsmål 1 vedrørende L 126, Forslag til lov om ændring af lovom ansættelse i stillinger i folkekirken m.v. (udvidet mulighed for hensynta-gen til teologisk retningsbestemte mindretal og øget mulighed for mobilitetblandt præster):”Spørgsmål1Ministeren bedes oplyse, om der fortsat efter vedtagelse af L 126 kan opståsituationer, hvor et enkelt menighedsråd i pastorat kan forhindre en ellers øn-sket mobilitet?”Svar:Jeg forstår spørgsmålet således, at mobiliteten i den pågældende situationskulle være ønsket af biskop og en eller flere præster, men ikke af et menig-hedsråd i pastoratet.Menighedsrådenes kaldsret er i dag central i forbindelse med ansættelse ipræstestillinger.Jeg ønsker at fastholde menighedsrådenes kaldsret som et centralt elementved ansættelse af præster. Også efter vedtagelse af L 126 vil et praktisk ud-gangspunkt derfor være, at menighedsrådet kalder sin præst.L 126 foreslår indførelse af nye bestemmelser i form af § 13 a og § 13 bi an-sættelsesloven for at skabe øget mulighed for mobilitet blandt præster.Efter den foreslåede § 13 a, stk. 1 vil menighedsråd i pastorater med 3 ellerflere præstestillinger kunne aftale med biskoppen, at ansættelse i én af præ-stestillingerne forudsætter, at den pågældende kan henføres til en af de grup-per, der anføres i den foreslåede § 13 a, stk. 1, nr. 1-5.Bestemmelsen giver dermed mulighed for i visse situationer at stille en ræk-ke supplerende krav til ansøgere, men ændrer ikke på menighedsrådets kalds-ret.Forslaget til en ny § 13 a, stk. 2 i ansættelsesloven giver menighedsråd i pa-storater med 3 eller flere præstestillinger mulighed for at aftale med biskop-pen, at ansættelse i én af pastoratets præstestillinger uanset bestemmelserne i§ 8-13 kan ske uden medvirken af pastoratets menighedsråd, såfremt den an-satte kan henføres til en af de i stk. 1, nr. 1-5, anførte grupper.

I denne konkrete situation aftaler pastoratets menighedsråd således en ind-skrænkning af kaldsretten med biskoppen.Bestemmelsens anvendelse vil så-ledes være betinget af, at pastoratets menighedsråd aktivt tilslutter sig en be-grænsning af kaldsretten i den konkrete sag.Som det fremgår af lovforslagets specielle bemærkninger, så skal beslutnin-gen i pastoratets menighedsråd om indgåelse af aftale med biskoppen træffesved almindeligt stemmeflertal, i overensstemmelse med de almindelige reg-ler i menighedsrådslovens § 24, stk. 3.Anvendelse af den foreslåede § 13 a, stk. 2, er som sagt betinget af, at pasto-ratets menighedsråd og biskoppen aftaler brug af bestemmelsen i den konkre-te situation. Hvis pastoratets menighedsrådmodsætter sig en sådan aftale medbiskoppen, kan bestemmelsen ikke anvendes.Jeg henviser til afsnit 4.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger og til despecielle bemærkninger om den foreslåede § 13 a.Ifølge den foreslåede bestemmelse til § 13 b i ansættelsesloven vil kirkemini-steren uanset bestemmelserne i §§ 8-13 a kunne godkende, at 2 præster, derbegge har været ansat uafbrudt i deres embeder i mere end 6 år, indtræder ihinandens embeder varigt eller for en periode på mindst 1 år.Det er en betingelse, at hvert af de berørte menighedsråd på et i den anled-ning særligt menighedsrådsmøde, der indkaldes til med mindst 10 dages var-sel, tilslutter sig dette med mere end halvdelen af de afgivne stemmer. Ud-skrift af beslutningsprotokollen med hvert menighedsråds indsendes til kir-keministeren, bilagt en udtalelse fra vedkommende biskop.Som det også fremgår af de specielle bemærkninger om den foreslåede § 13b, så vil et stillingsbytte efter § 13 b ikke blive godkendt, såfremt de formellekrav i den foreslåede bestemmelse ikke er opfyldt.Afslutningsvis vil jeg gerne understrege, at et menighedsrådfortsat ikkekanforhindre en præst i at søge andre præstestillinger – heller ikke efter vedta-gelsen af L 126.Et menighedsråd kan med andre ord ikke ’stavnsbinde’ præsten til sig, hvispræsten selv ønsker at udnytte sin mobilitet.