Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 12
Offentligt
943944_0001.png
943944_0002.png
943944_0003.png
Folketingets Miljø- og PlanlægningsudvalgChristiansborg1240 København K
J.nr. MST-106- 00869Den 14. januar 2011
Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg har i brev af 13. december 2010stillet følgende spørgsmål nr. 88 (L 12) efter ønsket fra Ida Auken (SF), somhermed besvares.

Spørgsmål nr. 88 (L 12)

Hvilke foranstaltninger har de iværksat eller planlægger iværksat vedrøren-de ammoniakudledning i andre EU-medlemsstater f.eks. Tyskland, Holland,Frankrig, Spanien, Polen og Sverige, og hvilke tidsplaner arbejder de efter?

Svar

Medlemsstaterne har hver især en forpligtelse til at iværksætte foranstalt-ninger, der skal modvirke forringelser af de Natura 2000-områder, som denenkelte medlemsstat har udpeget, uanset årsagen til forringelser. Der findesingen sammenstilling af de enkelte landes indsats mod forskellige typer afforringelser.Det Europæiske Miljøagentur offentliggjorde i 2008 rapporten “Evaluation ofnational plans submitted in 2006 under the National Emission Ceilings Di-rective 2001/81/EC”. Rapporten indeholder en oversigt over medlemslan-denes opfyldelse af NEC-direktivet. Vedrørende de mest almindelige virke-midler til reduktion af ammoniak kan angives følgende citat fra rapporten, s.27 (oversat fra engelsk):”Fremme af miljøvenligt landbrug (Østrig, Belgien, Tjekkiet og UK)Reduktion af kvægbestanden, (Belgien)Tiltag for at reducere emissionen fra oplagring, anvendelse og hånd-tering af gødning (Belgien, Frankrig og Sverige)Tiltag i relation til foder og ernæring (Belgien og Frankrig)Tiltag i relation til staldbygninger (Belgien)Teknisk vejledning om forureningsbegrænsning (Danmark og Frank-rig)Mindre forbrug af kvælstofgødning (Frankrig og Sverige)”
Listen vurderes ikke at være fyldestgørende, men kan give en indikation af,hvilke virkemidler der iværksættes og hvor. Det kan blandt andet nævnes,at Danmark også gennemfører virkemidler vedrørende alle punkter på nær
Miljøministeriet • Højbro Plads 4 • 1200 København KTlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
reduktion af kvægbestanden. Oplysninger vedrørende virkemidler i Hollandmå ligeledes formodes manglende eller mangelfuld.Som følge af nitratdirektivet er der i alle lande fastsat generelle krav til ud-bringning og opbevaring af husdyrgødning. Miljøstyrelsen vurderer, at dissekrav varierer, og at Danmark generelt har flere miljøkrav vedrørende am-moniaktab fra husdyrproduktionen end gennemsnittet i EU. Sammenlignesmed lande omkring os, der har en tilsvarende høj intensitet af husdyrpro-duktion, har disse lande eller regioner ofte mere vidtgående krav end Dan-mark. Dette underbygges af svaret til spørgsmål 85 (L 12), hvoraf det frem-går, at både Holland og Belgien har opnået en større reduktion i ammoniak-tabet end Danmark.Når det gælder kravene efter VVM-direktivet og Habitatdirektivet er det Mil-jøstyrelsens vurdering, at disse håndteres forskelligt.Til brug for Husdyrreguleringsudvalget har professor ved Københavns Uni-versitet, Helle Tegner Anker, udarbejdet et notat på baggrund af en spørge-skemaundersøgelse vedrørende implementeringen af EU-direktiverne iEngland, Holland og Tyskland (Implementation of EU Directives with regardto livestock farming in the UK, the Netherlands and Germany – a summaryof questionnaire responses, notat til Husdyrreguleringsudvalget, 9. novem-ber 2010). Om foranstaltninger iværksat som følge af habitatvurderingen erder angivet følgende svar (oversat fra engelsk):Spørgsmål: Betragter jeres land en udvidelse af husdyrbrug som et projekt,som skal vurderes i forhold til påvirkningen af habitatområder i henhold tilartikel 6(3) i habitatdirektivet?Danmark: JaEngland: Enhver plan eller projekt som kan have en signifikant effektpå et SAC (Habitatområder) skal sendes til Natural England fornærmere miljøvurdering. Lignende regler gælder I Wales, Skotlandog Nordirland.Holland: Ja – flere dyr eller nye bygninger/installationer kræver enmiljøvurdering, hvis det kan have en signifikant påvirkning på et be-skyttet område. I praksis er deposition af kvælstofforbindelse (inklu-siv ammoniak) på et beskyttet område afgørende. Enhver ekstra de-position kan have en signifikant effekt på områder, hvor depositio-nen allerede er for stor, hvis ingen virkemidler iværksættes for atkompensere for forøgelsen.Tyskland: Ja – nye bygninger/projekter kan kræve en miljøvurdering.Aktiviteter som imødekommer bestemmelserne vedrørende godlandmandspraksis vil normalt ikke kræve en miljøvurdering.Det konkluderes i notatet, at ved habitatvurderingerne anvender England ogHolland et bredt projektbegreb inklusiv spredningen af husdyrgødning. Deter dog ikke helt klart, i hvilket omfang habitatvurderingen beror på eller refe-rerer til den generelle regulering af gødningsreglerne gennemført i forhold tilnitratdirektivet. Tyskland har derimod mere præcist undladt forhold f.eks.
2
spredningen af husdyrgødning, som følger reglerne for god landmands-praksis, fra habitatvurderingen og krav om godkendelser. Det skal dog fast-slås, at sådanne forhold ifølge notatet under alle omstændigheder skal følgekrav i Natura 2000-planen.
Karen Ellemann
/
Claus Torp
3