L 118 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet den 13. april 2011

Forslag til lov om ændring af lov om lægemidler og lov om medicinsk udstyr(Styrkelse af kontrolindsatsen i forhold til ulovlige lægemidler m.v.)[af indenrigs- og sundhedsministeren (Bertel Haarder)]1. ÆndringsforslagEnhedslistens medlem af udvalget har stillet 1 ændrings-forslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 27. januar 2011 og var til 1.behandling den 3. februar 2011. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendteden 9. november 2010 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm.del – bilag 47. Den 27. januar 2011 sendte indenrigs- og sund-hedsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom tiludvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget2 skriftlige henvendelser fra Lægemiddelindustriforeningenog Sund By Netværks Tobakstemagruppe.SpørgsmålUdvalget har stillet 11 spørgsmål til indenrigs- og sund-hedsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.3. Indstillinger og politiske bemærkningerEtmindretali udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforsla-get tilvedtagelseuændret.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder, at det ervigtigt, at forbrugerne kan være sikre på de lægemidler, dekøber, uanset om det er på nettet eller andre steder.DF har været lidt betænkelig ved, at man kan forbyde er-hvervsmæssige internetudbydere at formidle internetadgangtil en hjemmeside, hvorfra der sker ulovligheder med læge-midler.Ved domstolenes involvering, mener DF, at det kan sikreforbrugernes sikkerhed ved køb. Samtidig mener DF, at for-slaget om lægemiddelreklamering over for en større person-kreds bør undersøges i fremtiden, for at se, om der er sket enændring i forbruget af lægemidler.Etandet mindretali udvalget (S, SF, RV og EL) indstillerlovforslaget tilvedtagelsemed det stillede ændringsforslag.Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis og RadikaleVenstres medlemmer af udvalget anerkender, at der er et pro-blem med distribution af ulovlige lægemidler. Men samtidigsavner partierne en gennemgående principiel diskussion afblokering af adgang til hjemmesider. Partierne ønsker ikke,det bliver en retlig glidebane, hvilket det kan blive, hvis manukritisk bruger DNS-spærringer. Partierne er optagede af atsikre gældende lov både online og offline, men vi skal samti-dig også være bevidste om at beskytte borgernes retssikker-hed. Derfor støtter partierne ændringsforslaget fra Enhedsli-sten.Ettredje mindretali udvalget (Pia Christmas-Møller(UFG)) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 2. be-handling.Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit,Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin var på tidspunktetfor betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlem-mer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme medindstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller etmindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 118Bilagsnr.1234567TitelHøringssvar og høringsnotat, fra indenrigs- og sundhedsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningHenvendelse af 31/3-2011 fra Sund By Netværks Tobakstema-gruppeHenvendelse af 11/4-11 fra Lægemiddelindustriforeningen2. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 118Spm.nr.1TitelSpm. om, hvorfor man ikke i lovforslaget har gjort beslutningen omlukning af adgangen til en hjemmeside afhængig af en domstolsaf-gørelse, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om forbud mod at formidle adgang til hjemmesider (internet-domæner), hvorfra der sker ulovlig forhandling af lægemidler, tilindenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om krav stillet til virksomheder, der ønsker at forhandle læ-gemidler på internettet, til indenrigs- og sundhedsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om godkendte onlineforhandlere af lægemidler kan forhandlelægemidler med tilskud, til indenrigs- og sundhedsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvor stor en andel af hjemmesider, der forhandler læge-midler, Nets dækker som betalingsformidler, til indenrigs- og sund-hedsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om regler i forbindelse med at indføre lægemidler ulovligt, tilindenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at give bøde for at indføre lægemidler ulovligt, til inden-rigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om indførelse af bøder ved ulovligt indførte lægemidler, tilindenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om klar sanktion i forbindelse med overtrædelser af lovgiv-ningen om ulovlige lægemidler, til indenrigs- og sundhedsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentarer til fire specifikke udsagn vedrørende lov-forslaget, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 31/3-11 fra Sund By Net-værks Tobakstemagruppe, til indenrigs- og sundhedsministeren, ogministerens svar herpå