L 114 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 4: Henvendelse af 2/2-11 fra Landsforeningen for Bedre Miljø

I forbindelse med Udvalgets offentlige samråd med Miljøministeren torsdag d. 27. januar 2011 oggentaget igen af Miljøministeren fra Folketingets talerstol under 1. behandling af L 114 d. 1. februar2011, bemærkede ministeren :”Vi har flere gange inviteret forskerne fra Aalborg Universitet til møder. Det har endnu ikke vistsig muligt at få forskerne til at møde op, - i stedet for har de valgt at stå på sidelinjen og råbe op,at tingene ikke er i orden”.Jeg skal i den anledning henlede Udvalgets opmærksomhed på, at forskerne fra Aalborg Universitetallerede havde udarbejdet en meget veldokumenteret videnskabelig rapport om problemerne i denoprindelige VVM-redegørelse, hvilket fremgår af rapportenH. Møller, S. Pedersen, J.K. Staunstrup”Støj fra testcenter for vindmøller ved Østerild”fra oktober 2010.Denne rapport fik netop Kammeradvokaten til at bekræfte, at det ikke var muligt at etablere etvindmølletestcenter på det foreliggende grundlag. Miljøminister Karen Ellemann har som følge afKammeradvokatens vurdering accepteret tilstedeværelsen af en alvorlig fejl i lovgrundlaget for lovnr. 647 af 15. juni 2010 om etablering af et vindmølletestcenter ved Østerild.Miljøstyrelsen burde således ikke på nogen måde kunne savne faglige inputs fra forskergruppen vedAalborg Universitet. Det eneste møde som Miljøstyrelsen ønskede at gennemføre med forskerne fraAalborg Universitet inden offentliggørelsen af VVM – redegørelsen d. 8. december 2010, - og somMiljøstyrelsen indkaldte til med 1½ døgns varsel – blev aflyst allerede dagen efter, og før forskernekunne reagere, da disse var optaget af andre gøremål. Men de faglige inputs manglede bestemt ikke.

s. 2Efter af Miljøstyrelsen akustiske medarbejder (Jørgen Jakobsen) på egen foranledning aflyste mødetmed Aalborg forskerne, har han eller Miljøstyrelsen i øvrigt ikke forud for offentliggørelsen afVVM – redegørelsen, som ligger til grund for lovforslag L 114, taget kontakt til Aalborg-forskerne.Dette er ikke sket på trods af den særdeles markante kritik, som de internationalt anerkendteforskere ved Aalborg Universitet, anført af professor Henrik Møller og hans stab, har fremført imodgrundlaget for etablering af vindmølle-testcenteret i Thy. En kritik som Landsforeningen for BedreMiljø – som jeg repræsenterer – bakker op om.Det synes derfor stærkt kritisabelt – og klart i strid med de faktiske forhold – når Miljøministeren ioffentligt samråd i Udvalget d. 27. januar – og igen i Folketingssalen d. 1. februar – således giverindtryk af, at man ikke har fået tilført det fornødne videnskabelige grundlag fra forskergruppen påAalborg Universitet, hvilket jo netop er sket gennem ovennævnte videnskabelige rapport.Miljøstyrelsen kontaktede Aalborg Universitet d. 4. januar 2011 med opfordring til at fremkommemed sit høringssvar inden høringsfristens udløb, hvilket forskergruppen netop har efterkommet !De kommentarer, som forskergruppen på Aalborg Universitet har fremført i høringssvar d. 6. jan.2011 er identiske med kritikpunkterne i den netop beskrevne videnskabelige rapport fra okt. 2010.Dette dokumenterer, at Miljøstyrelsen, Naturstyrelsen samt Miljøministeren på forhånd har siddetkommentarerne overhørige. VVM – redegørelsen som ligger til grund for lovforslag L 114 er somfølge heraf klart forkert. Når de samme myndigheder afviser Aalborg Universitets høringssvar fra d.6. januar 2011 – som det eneste blandt 52 indgivne høringssvar – dokumenterer dette ligeledes, atMiljøministeren, Naturstyrelsen samt Miljøstyrelsen ikke har forstået indholdet af den fremførtevidenskabelige kritik af grundlaget for L 114.Miljøministeren forsøger på et klart forkert grundlag at gennemføre lov. nr. 647 af 15. juni 2010ved at gennemføre en ny VVM - redegørelse og ændre projektet, hvorved flere af de eksisterendevindmøller i området agtes fjernet. Denne handling er i direkte strid med den klare retspraksis, somEU – Domstolen har fastlagt i afgørelsen C – 287 / 98 LINSTER.Det er ligeledes blevet påpeget af flere af partiernes miljøordførere (RV,EL og LA) at de faktuelleforhold er blevet ændret siden beslutning om etablering af et testcenter blev taget d. 4. juni 2010.Ultimo januar 2011 har Miljøstyrelsen ønsket at indlede en dialog med Aalborg-forskerne om atfastsætte regler for lavfrekvent støj, men dette har intet med den politiske behandling af lovforslagL 114, og den stærkt mangelfulde VVM – redegørelse, at gøre !Aalborg Universitet har i sit d. 6. januar 2011 fremsendte høringssvar gjort gældende, at der eråbenbare tekniske mangler ved støjberegningerne i VVM – redegørelsen. Samtidigt blev detpræciseret, at hverken den første eller den anden VVM – redegørelse opfyldte Vindmøllebekendt-gørelsens krav om dokumentation for, at støjkravene kan overholdes (§ 5, stk. 4).Som dokumentation for forløbet, fremsender jeg til Udvalgets orientering følgende materiale :

Jeg skal på baggrund af det fremsendte materiale henstille, at Udvalget gennemfører drøftelse af detmangelfulde tekniske grundlag, som lovforslag L 114 hviler på, som følge af det klare høringssvar,som Aalborg Universitet har afgivet, og at det besluttes, at der ikke på det foreliggende grundlagkan gennemføres en ændringslov til testcenterloven - nr. 647 af 15. juni 2010. Dette vil nemlig værei strid med gældende retspraksis fra EU – Domstolen, - samt ske på et usagligt grundlag !Samtidigt skal jeg overfor Udvalget bemærke, at uagtet at Miljøministeren måtte opnå politisk støttetil gennemførelse af lovforslag L 114, vil også denne handling være i strid med EU-retten i hvilkenforbindelse den verserende retssag imod Miljøministeriet vil medinddrage dette forhold.Såfremt Landsforeningen for Bedre Miljø og personkredsen bag søgsmålet mod Miljøministeriet fårmedhold i retten og der forinden er gennemført tiltag i testcenterområdet i Thy, der ikke kangenoprettes eller hvorved der påføres nogen et økonomisk tab eller anden skade som følge af planerom at fortsætte etableringen af et vindmølletestcenter i Thy, tages der samtidigt hermed et forbeholdom at gøre et økonomisk solidarisk erstatningsansvar gældende overfor statensamtde personer, dermåtte træffe beslutning om at gennemføre et testcenter, som Miljøministeren allerede har erkendthviler på et forkert grundlag. Derudover kan ligeledes komme på tale at placere et retligt ansvar forat der søges gennemført en lovgivning i strid med EU-retten og Danmarks Riges Grundlov samt enmulig krænkelse af Ministeransvarlighedsloven.