Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 (1. samling)
B 29 Bilag 1
Offentligt
Til beslutningsforslag nr.Bforslagsnummer
Folketinget -NaN (x. samling)
Beretning afgivet af Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik den 00. april 2011
Udkasttil
Beretningom
Forslag til folketingsbeslutning om at sikre barnets tarv i asylsager, sager omhumanitær opholdstilladelse og sager om tvangshjemsendelser.[af Johanne Schmidt-Nielsen (EL) og Anne Marie Geisler Andersen (RV) m.fl.]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 25/11-10 og var til1. behandling den 14/1-11. Beslutningsforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Udvalget for Udlændin-ge- og Integrationspolitik.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.3. Politiske bemærkninger og indstillinger[Etmindretali udvalget (S, SF, RV og EL) bemærkerfølgende: ] Det er et stort problem, at vi i Danmark ikke be-handler asylbørn bedre, end vi gør. Det er dokumenteret, atbørn risikerer varige mén efter at have opholdt sig mere endet halvt år på et asylcenter. Derfor vil mindretallet lade asyl-ansøgere bo og arbejde uden for asylcentrene efter en afkla-ringsperiode på maksimalt seks måneder. Det barokke vedregeringens politik er, at integrationsministeren nu i flere til-fælde har måttet give humanitært ophold til asylansøgere pågrund af alvorlige psykoser, som de pågældende personerhar udviklet gennem alt for mange år på danske asylcentre.Børnene tager også skade af de lange ophold, og sidste årblev det endnu en gang dokumenteret i en screeningsunders-øgelse fra Røde Kors, at mange af børnene allerede er ska-det og har brug for hjælp, når de ankommer (Børn i risiko-zonen – psykologisk screening i Dansk Røde Kors Asylaf-deling, maj 2010)Flere af de organisationer, der arbejder med asylbørn, harfremhævet disse børns manglende retssikkerhed og har rejsttvivl om udlændingelovens overensstemmelse med FN’skonvention om barnets rettigheder. Det gælder i forhold tilsystematisk at sikre, at børn høres i asylsager, og at deresegne asyl- og beskyttelsesmotiver inddrages. IfølgeUNHCR’s retningslinjer vedr. asylsøgende børn skal det al-tid vurderes, om børnene har et selvstændigt asyl- og be-skyttelsesmotiv.Ifølge FN’s Børnekomité skal hensynet til barnets bedsteogså systematisk inddrages i alle afgørelser, der påvirkerbørn i asylsystemet, og de, der efter udlændingeloven foreta-ger afgørelser vedrørende børn, skal trænes i at foretage så-danne undersøgelser af barnets bedste. Ifølge børneorganisa-tionerne sker det heller ikke systematisk i Danmark i dag.Børneorganisationerne peger ligeledes på, at praksis fortildeling af humanitært ophold ikke tager tilstrækkeligt hen-syn til, at der findes særlige diagnoser for psykisk syge ellerudviklingstruede børn – og at børn således er dårligere stilletend voksne.Danmark skal ifølge loven leve op til konventionerne ogvaretage barnets tarv. Derfor er disse beskyldninger frabørneorganisationerne alvorlige. Mindretallet finder det be-kymrende, når børnerettighedsorganisationer fortæller, at deofte støder på problematiske sager, hvor asylbørn ikke harfået den rette eller tilstrækkelige undersøgelse og behand-ling. Det er en alvorlig sag for en hvilken som helst rege-ring, hvis Danmark ikke sikrer børnenes tarv.Derfor vil mindretallet foreslå, at der laves en undersø-gelse af, om udlændingeloven i tilstrækkelig grad er i over-ensstemmelse med FN’s konvention om barnets rettigheder,og af hvilke initiativer og eventuelle ændringer af praksis,
DocIDJournalnummer
2
der skal til, for at principperne i konventionen efterleves iDanmark.Mindretallet vil også sikre, at asylcentrene i højere gradtilføres ressourcer, viden og beføjelser til at sikre børneneuddannelse, psykologisk bistand og en stimulerende tid iP.u.v.
den del af deres opvækst, de tilbringer i Danmark. Såfremtden nuværende lovgivning og praksis viser sig ikke at være ioverensstemmelse med Børnekonventionen og ikke vægterbørns tarv tilstrækkeligt, skal lovgivning og praksis ændressåledes, at børns rettigheder sikres.
KAREN JESPERSENformand
3
Bilag 1Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 29Spm.nr.1TitelSpm. om, i hvor mange tilfælde man fra 2001 og frem til i daghar givet humanitær opholdstilladelse til børn og evt. disse børnsfamiliemedlemmer, til integrationsministeren, og ministerens svarherpå