Erhvervsudvalget 2010-11 (1. samling)
B 19 Bilag 4
Offentligt
967810_0001.png
967810_0002.png
967810_0003.png
Til beslutningsforslag nr.B 19
Folketinget 2010-11
Beretning afgivet af Erhvervsudvalget den 24. februar 2011
Beretningom
Forslag til folketingsbeslutning om åbenhed i pensionssektoren[af Pia Olsen Dyhr (SF) m.fl.]
1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 4. novem-ber 2010 og var til 1. behandling den 13. januar2011. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandlinghenvist til behandling i Erhvervsudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2møder.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdetmodtaget 1 skriftlig henvendelse fra Forsikring &Pension.Økonomi- og erhvervsministeren har over for ud-valget kommenteret den skriftlige henvendelse tiludvalget.DeputationerEndvidere har Forsikring & Pension mundtligtover for udvalget redegjort for sin holdning til be-slutningsforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til økonomi- ogerhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som den-ne har besvaret.2. Politiske bemærkningerUdvalget konstaterer, at pensionsbranchen ikkehar leveret fuldt ud i forhold til den politiske aftale
fra 2008 om at sikre gennemsigtighed i pensions-branchen.En stadig større del af pensionen kommer i dag fraprivat opsparing. Pension bliver dermed i højeregrad finansieret forud og bliver i højere grad denenkelte danskers eget ansvar. Det øger behovet for,at de omkostninger m.v., der er i forbindelse medpensionsopsparing, er så gennemskuelige som mu-ligt. Forkerte valg kan få store konsekvenser for denenkelte, der kan risikere ikke at få pension nok i sinalderdom.Derfor er der behov for øget gennemsigtighed ipensionsbranchen med klare og sammenligneligenøgletal i forhold til omkostningerne og dermed denreelle pris for pensionsopsparingerne.Alt for længe har pensionsselskaberne meddelt, atde selv ville skabe en løsning, der vil sikre øgetgennemsigtighed og gøre det nemmere for den en-kelte dansker at gennemskue, hvilke konsekvenserde valg, de træffer i forbindelse med deres pensi-onsopsparing, vil have.Tilbage i 2005 sagde den daværende konservativeøkonomi- og erhvervsminister Bendt Bendtsen vedpensionsbranchens årsmøde, at kunden skal vide,hvad der betales for, og hvor meget der betales ogtil hvem. Nogle helt rimelige forudsætninger, somenhver forbruger burde have krav på at have fuldtoverblik over. Men det er altså ikke tilfældet, nårman er pensionskunde.Forsikringsbranchen har arbejdet med en frivilligløsning i forhold til øget åbenhed vedrørende bl.a.
AX013007
2
administrations- og investeringsomkostninger.Dette er i overensstemmelse med den aftale, som erindgået mellem Forsikring & Pension og regeringeni 2008 og med frist for gennemførelse ultimo 2010.Ca. 96 pct. af branchen opfylder kravene i aftalen,det har dog vist sig, at 4 pct. af markedsandelen,svarende til tre selskaber, først kommer i mål i for-året 2011. Der er taget flere gode tiltag inden forbranchen, men vi er ikke i mål. De to nøgletal ÅOKog ÅOP var ikke en del af aftalen med sektoren fra2008, men branchen er selv blevet enig om en fællesberegningsmetode for ÅOK og ÅOP, og flere sel-skaber er allerede i dag klar til at oplyse ÅOK ogÅOP. Erfaringerne viser dog bl.a., at der inden forbranchen er en frygt for at oplyse nøgletallene, hvisandre selskaber ikke gør det samme. Alene af dengrund kan det vise sig, at frivillighed ikke er vejenfrem.Regeringen vil indgå en aftale med branchen omat udvide aftalen fra 2008 til også at omfatte ÅOKog ÅOP og forpligte branchen til at være i mål den1. juli 2011. Denne aftale skal tillige omfatte bran-chens initiativ til en omkostningsmåler, som vilgøre det muligt for potentielle kunder at orienteresig om priser på tværs af selskaberne forud for, atpensionen tegnes. Omkostningsmåleren skal gældefor alle kommercielle selskaber og vil også skullevære tilgængelig den 1. juli 2011. Derudover er detikke nok, at det blot er pensionsselskaberne, der skalsikre gennemsigtighed i pensionerne. Dette kravskal også gælde pengeinstitutterne.Der skal stilles klare krav til pensionsselskaberneog andre aktører, der udbyder pensioner, til gavn for
den enkelte pensionsopsparer. Derfor vil regeringenindgå en aftale med banksektoren, for så vidt angårpuljeordninger, lignende den, man har med pensi-onssektoren, med henblik på, at sektoren er i mål iforbindelse med årsrapporterne for 2011.Kravene er:– Der skal indføres oplysningspligt om simplenøgletal for prisen på at spare op til pension.– Nøgletallene skal defineres ud fra både direkteog indirekte omkostninger.– Fremme af fair konkurrence, ved at alle følgersamme beregningsmetode.– Prisen skal oplyses, inden pensionen tegnes.I praksis kan disse tiltag sagtens lade sig gøre.Mange er allerede godt på vej, og det vil være na-turligt, at den løsning, der vælges, bygger videre pådet forarbejde, der allerede er i gang i branchen. Detvæsentlige er selvfølgelig, at den metode, der fast-lægges, inddrager alle omkostninger.Såfremt pensions- og banksektoren ikke på frivil-lig basis formår at leve op til ovenstående, er derenighed om at opfordre regeringen til at fremsættelovforslag herom i folketingsåret 2011-12.P. u. v.HELGE SANDERformand
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende B 19Bilagsnr.123TitelTidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslagetHenvendelse af 26/1-11 fra Forsikring & Pension1. udkast til beretning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 19Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 26/1-11 fra Forsikring & Pension, tiløkonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå