B 108 - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om resultaterne af ordningen om produktansvar som et nyt styremiddel, jf. L 2- bilag 17, (Folketingsåret 2004-05, 2.samling), til miljøministeren

Iværksatte initiativer og opfølgning på evalueringstiltag af lovgivningen om elektronikaffaldKronologisk oversigt:Reglerne om producentansvar for elektronikaffald trådte formelt i kraft i august 2005.Producenterne skulle efterfølgende registrere sig i registret, og fra den 1. april 2006 tageelektronikaffald tilbage.Alle tilmeldte producenter sørgede allerede fra starten for tilbagetagning af WEEE fra hus-holdninger ved at hente hos de kommuner, som de fik besked på af WEEE-System. I startenvar der nogle opstartsproblemer idet producenterne ikke hentede hurtigt nok. Det blev dogløst i løbet af foråret og enkelte steder i løbet af sommeren 2006. Miljøstyrelsen bidrog vedat følge op over for de producenter, der ikke umiddelbart løftede deres ansvar.I 2006 anvendte Miljøstyrelsen meget tid på at hjælpe interessenter med at forstå omfang ogpræcis forpligtelse af de indførte regler. Producentansvaret var nyt, og krævede derfor yder-ligere løbende formel og uformel vejledning fra Miljøstyrelsen.I 2007 blev der gennemført en undersøgelse af og udarbejdet en rapport om potentielle FreeRiders. Muligt omfang blev vurderet af eksterne konsulenter, der ligeledes udarbejdede listerover virksomheder, der kunne være omfattet, og som ikke var registreret i produ-centregistret.I 2007 blev både lovgrundlag og bekendtgørelse gennemgået med henblik på at vurdere, omde opnåede erfaringer gav anledning til behov for supplerende eller ændrede regler. Gen-nemgangen førte til, at det blev vurderet, at det ville være hensigtsmæssigt at ændre både lovog bekendtgørelse.Ændringer af Miljøbeskyttelsesloven blev vedtaget sammen med batterireglerne i juni 2008.Lovændringen var nødvendig for at gennemføre nogle af de ønskede ændringer i bekendt-gørelsen.Første udkast til ændring af elskrotbekendtgørelsen var i høring i begyndelsen af 2008.I marts 2008 modtog Danmark en åbningsskrivelse om gennemførelsen af WEEE-direktivet.Folketinget er tidligere informeret herom. Åbningsskrivelsen gav anledning til forslag omyderligere enkelte ændringer i henholdsvis lov og bekendtgørelse. De nødvendige ændringeri loven blev ligeledes vedtages sammen med batterireglerne i juni 2008.Ændringerne af elskrotbekendtgørelsen blev i foråret 2008 udskudt, da Miljøstyrelsen vur-derede, at det var mest hensigtsmæssigt at foretage alle ændringer i bekendtgørelsen i ensamlet runde. Dette kunne først ske efter vedtagelsen af lovændringen, som skete i juni 2008.I efteråret 2008 planlagde og gennemførte Miljøstyrelsen og WEEE-System i samarbejde enFree Rider kampagne med henblik på at sikre, at alle producenter tilmelder sig produ-centregistret hos WEEE-System og lever op til sine producentansvarsforpligtelser. Den 20.januar 2009 blev der som opfølgning på samråd, oversendt notat om status for free rider

kampagnen, del af bilag 272. Udvalget blev orienteret om, at Free Rider kampagnen fortsatteind i 2009 og 2010.Udvalget fik den 20. januar 2009 ligeledes oversendt en oversigt over de evalueringstiltag,som var gennemført og i gang på daværende tidspunkt.I 2009 blev et udkast til samlet revideret elektronikaffaldsskrotbekendtgørelse sendt i høring.På baggrund af høringssvarene og yderligere møder med interessenterne blev bekendtgørel-sen revideret og trådte i kraft den 15. april 2010. Der blev i forbindelse med høringerne af-holdt workshops hvor branchen og de relevante interessenter blev inddraget. De primæreændringer var følgende:oPræcisering af producenternes, importørernes og kommunernes forpligtelser, herun-der producenternes indberetningsforpligtelser om, hvordan det indsamlede elektro-nikaffald er behandlet.oPræcisering af afhentningsvilkår på genbrugspladserne samt ansvarsfordeling mellemde involverede parter, herunder rettigheder og sanktionsmuligheder ved uoverens-stemmelser.oPræcisering af DPA-Systems opgaver, idet udviklet praksis er indarbejdet i bekendt-gørelsen.oTillægge DPA-System nye opgaver i forlængelse af tidligere lovændring, primærtbemyndigelse til at træffe afgørelse om elektrisk og elektronisk udstyr og batterier ogakkumulatorer er omfattet af producentansvaret og i givet fald i hvilken kategori.oBedre tid til at etablere samarbejde på indsamlingsstederne, specielt relevant, hvis derer et skift i, hvilke producenter og importører der skal afhente. Det er nu fastlagt di-rekte i bekendtgørelsen, at tildelingsperioden starter årligt den 1. september.Udvalget fik oversendt evaluering af Free Rider kampagnen den 30. juni 2010, udvalgets bi-lag 642.I december 2010 blev ny AMVAB-måling afsluttet. Regeringen har målt, i hvilket omfangreguleringen administrativ belaster erhvervslivet. Den nye elektronikaffaldsbekendtgørelse erblevet målt. Resultatet var, at der ved sidste revidering af elektronikaffaldsbekendtgørelsenblev målt administrative lettelser for erhvervslivet for ca. 12,2 mio. kr. og ca. 67 % af byr-derne på bekendtgørelsen. Baggrunden for dette var dels, ændringer i bekendtgørelsen, og atden løbende administration siden 2006 er blevet enklere for erhvervslivet pga. af tilpasningerhos registermyndigheden og fordi producenter og importører har fået nogle faste procedurer.Maj 2011: Siden evalueringen af Free Rider kampagnen blev oversendt til Miljø- og Plan-lægningsudvalget er 55 af de, der var omfattet af kampagnen, blevet politianmeldt. Derud-over har Miljøstyrelsen sagsbehandlet henvendelser om virksomheder, som ikke var i regi-stret. Der er gennemgået i alt ca. 200 henvendelser. Heraf er der sendt indskærpelser til 122virksomheder. Størstedelen af disse har nu registreret sig. Det kan ikke udelukkes, at derfortsat er producenter og importører, som mangler at påtage sig deres producentansvar. Der-for fortsætter Miljøstyrelsen sin tilsynsindsats med henblik på at få flere til at registrere sig iproducentregistret.Miljøstyrelsen har igangsat et projekt om miljørigtig design. Der bliver dels set på andre lan-des implementering af direktivet, er der lande, som via deres implementering har skabt størreincitamenter til miljørigtig design end Danmark. Derudover vil det i dialog med interessenterblive undersøgt, hvilke incitamenter, der kunne være relevante i Danmark. Projektet blivergennemført af eksterne konsulenter og forventes afsluttet med udgangen af 2011.