Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt
Dato:J.nr.:
6. januar 201110/33879
Folketinget, Udvalget for Udlændinge- og IntegrationspolitikChristiansborg
Ministeren for flygtninge, indvandrere og integrations besvarelse af spørgsmål nr. 113
- UUI alm.del.
Spørgsmål nr. 113:
”Hvordan forholder ministeren sig til muligheden for at indføre en form for ”trafficking visum” iDanmark, som man har gjort i USA?”Svar:
Jeg har søgt information om de amerikanske regler, der henvises til i spørgsmålet, på U.S.Citizenship and Immigration Services hjemmesidewww.uscis.gov,hvorfra jeg til orienteringvedlægger tre udskrifter: ”Victims of Human Trafficking: T Nonimmigrant Status”, ”GreenCard for a Victim of Trafficking (T Nonimmigrant)” og ”Questions and Answers: Victims ofHuman Trafficking, T Nonimmigrant Status”.Jeg kan endvidere oplyse, at følgende – efter Integrationsministeriets egen oversættelse –fremgår af udskrifterne:”Ofre for menneskehandel kan i visse situationer ansøge om midlertidig opholdstilladelse iUSA. Opholdstilladelsen, der betegnes som ”T Nonimmigrant Status” eller ”T visa”, skal be-skytte ofre for menneskehandel og give dem adgang til at blive i USA af hensyn til efter-forskning eller retsforfølgelse af sager om menneskehandel.For at kunne søge om ”T visa” skal ansøgeren godtgøre, at han eller hun:---var eller er offer for menneskehandel, som fastlagt ved lovbefinder sig i USA, Amerikansk Samoa, Commonwealth of the Northern Mariana Is-lands eller på en grænseovergang hertil som følge af menneskehandelefterkommer enhver rimelig anmodning fra de retshåndhævende myndigheder ombistand til efterforskning eller retsforfølgning af menneskehandel (eller at personen
Holbergsgade 6 ¶ 1057 København K ¶ T 3392 3380 ¶ F 3311 1239 ¶ E [email protected] ¶ www.nyidanmark.dk
--
er under 18 år, eller ikke er i stand til at samarbejde med myndighederne på grundaf fysiske eller psykiske traumer)vil blive udsat for en ekstrem belastning (extremehardship)som følge af udsendelsefra USAer berettiget til indrejse i USA. Såfremt personen ikke er berettiget til indrejse i USA,kan personen ansøge om fritagelse fra dette krav
Et ”T visa” gives for tre år, og ofre for menneskehandel kan herefter ansøge om permanentopholdstilladelse (Green Card). Et offer for menneskehandel kan blive meddelt permanentopholdstilladelse i USA, hvis vedkommende blandt andet har opholdt sig uafbrudt i USA i desidste tre år, har efterkommet rimelige anmodninger fra myndighederne om medvirken til ef-terforskning eller retsforfølgning af sager om menneskehandel samt godtgør at have ført enmoralsk uangribelig tilværelse i perioden fra meddelelsen af ”T visa” til meddelelsen af”Green Card”.Et offer for menneskehandel, der er blevet meddelt ”T visa”, er endvidere berettiget til fami-liesammenføring. Hvis offeret for menneskehandel er under 21 år, kan personen såledesansøge om familiesammenføring med sin ægtefælle, børn, forældre og ugifte søskende.Hvis offeret for menneskehandel er 21 år eller derover, kan der alene søges om familie-sammenføring med ægtefælle og børn.Udlændingeloven sikrer menneskehandlede udlændinge den hjælp og støtte, som de på-gældende på grund af deres situation måtte have behov for, herunder i forhold til at få op-holdstilladelse her i landet efter de gældende regler.Som jeg – på baggrund af informationen ovenfor – forstår de amerikanske regler om ”T vi-sa”, bliver opholdstilladelsen bl.a. givet for at sikre udlændingens tilstedeværelse i USA afefterforskningsmæssige hensyn og i forbindelse med eventuel retsforfølgning af bagmænd.Efter udlændingeloven er det muligt at udstede et visum eller en midlertidig opholdtilladelsetil en udlænding, der er blevet handlet, med henblik på, at den pågældende kan samarbejdemed politiet og vidne mod bagmænd i forbindelse med efterforskning eller behandling af enstraffesag om menneskehandel.Hvis en udlænding, der har været udsat for menneskehandel, frygter for forfølgelse fra bag-mænd eller andre i hjemlandet, kan den pågældende søge asyl i Danmark. Asylmyndighe-derne vurderer på baggrund af forholdene i den enkelte sag, hvorvidt betingelserne for asyler opfyldt. Jeg kan i den forbindelse henvise til besvarelsen af udvalgets spørgsmål nr. 111 –UUI alm. del. Ved siden af asylsystemet har en handlet udlænding mulighed for at få op-holdstilladelse, hvis væsentlige hensyn af humanitær karakter afgørende taler for det, f.eks.hvis udlændingen lider af en meget alvorlig fysisk eller psykisk sygdom. Herudover kan dergives opholdstilladelse, hvis ganske særlige grunde i øvrigt taler derfor.
Side 2
Holbergsgade 6 ¶ 1057 København K ¶ T 3392 3380 ¶ F 3311 1239 ¶ E [email protected] ¶ www.nyidanmark.dk
De gældende regler i udlændingeloven tager således på tilstrækkelig vis hånd om personer,der har været udsat for menneskehandel. Jeg mener derfor ikke, at der er behov for at æn-dre lovgivningen.Med venlig hilsen
Birthe Rønn Hornbech
Side 3
Holbergsgade 6 ¶ 1057 København K ¶ T 3392 3380 ¶ F 3311 1239 ¶ E [email protected] ¶ www.nyidanmark.dk