SOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om, hvad ministeren vil foretage sig i anledning af, at flere og flere borgere henvender sig til Bo- og Udviklingsfonden for borgere med særlige behov (BUS), da de i deres hjemkommuner får at vide, at de skal flytte bestemte steder hen m.v., til socialministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 23. november2010 følger hermed socialministerens endelige svar på spørgsmål nr.94 (SOU Alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marianne Jel-ved (RV).Spørgsmål nr. 94:”Set i lyset af, at Danmark i august 2009 tiltrådte FN´s handicapkonvention,hvor artikel 19 stk a. har følgende formulering: "at personer med handicaphar mulighed for at vælge deres bopæl, samt hvor og med hvem de vil bo,på lige fod med andre og ikke er forpligtet til at leve i en bestemt boform",bedes ministeren redegøre for hvad ministeren vil foretage sig i anledning afat flere og flere borgere henvender sig til Bo- og Udviklingsfonden for borge-re med særlige behov (BUS), da de i deres hjemkommuner får at vide, at deskal flytte bestemte steder hen.”

Svar:Lovgivningen står ikke i vejen for, at mennesker med særlige behov frit kanvælge bosted lighed med andre, og det lægges derfor i besvarelsen tilgrund, at spørgsmålet alene vedrører de boligtyper, som kommunalbestyrel-sen visiterer borgerne til efter en forudgående vurdering af de pågældendesbehov for en særlig bolig.Det følger af servicelovens § 129, stk. 1, at flytning til et botilbud efter ser-viceloven, ældreboligloven eller almenboligloven mod borgerens vilje kunkan ske, når:1) det er absolut påkrævet for, at den pågældende kan få den nødven-dige hjælp, og2) hjælpen ikke kan gennemføres i personens hidtidige bolig og3) den pågældende ikke kan overskue konsekvenserne af sine hand-linger og4) den pågældende udsætter sig selv for at lide væsentlig personskadeog5) det er uforsvarligt ikke at sørge for flytning.

Det fremgår af servicelovens § 131, stk. 1, at det er det sociale nævn, somtræffer afgørelse om optagelse i særlige botilbud uden samtykke efter § 129efter indstilling af kommunalbestyrelsen. Af § 131, stk. 4, fremgår, at kom-munalbestyrelsen skal anmode statsforvaltningen om at beskikke en værge,når der indstilles til flytning, hvis den pågældende ikke allerede har en vær-ge.Borgeren har ret til at afslå et tilbud om at flytte i et bestemt botilbud, hvisden pågældende ikke selv ønsker det, medmindre betingelserne for at brugemagtanvendelse undtagelsesvist er til stede. Hvis borgeren opfylder betin-gelserne for at modtage hjælp efter serviceloven, har borgeren derfor kravpå, at kommunalbestyrelsen yder borgeren hjælp der, hvor borgeren allere-de opholder sig.Regeringen har med virkning fra den 1. juli 2002 fået vedtaget lovændringeraf både serviceloven og almenboligloven, hvor der blev indført et friere valgaf almene ældre- og handicapboliger og lignende boliger.Som beskrevet i servicelovens § 108, stk. 2, gælder det for ansøgere, somopfylder betingelserne for at modtage tilbud efter servicelovens § 108, at dehar ret til at vælge tilsvarende tilbud. Retten til frit valg gælder uanset botil-buddets beliggenhed. Ankestyrelsen har truffet en principafgørelse om for-ståelsen af begrebet tilsvarende, jf. principafgørelse 165-10. Afgørelsenbetyder, at kommunerne kan inddrage økonomiske kriterier i vurderingen af,om et tilbud er tilsvarende.Der er således allerede gennemført lovgivning, der sikrer borgerens retssik-kerhed i forbindelse med flytning til særlige botilbud mod den pågældendesvilje, og som giver borgeren valgmuligheder i forbindelse med visitation oganvisning af ældre- og handicapboliger og lignende boliger.