SOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 490: Spm. om, at bekræfte at aftalen mellem KL og regeringen om kommunernes økonomi ikke indeholder ændringer af de gældende regler i forhold til ankeinstansernes inddragelse af faglige og økonomiske hensyn ved behandling af klager, til socialministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 20. juni 2011følger hermed socialministerens endelige svar på spørgsmål nr. 490(SOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Özlem Sara Cekic (SF).

Spørgsmål nr. :”Ministeren bedes bekræfte, at aftalen mellem KL og regeringen om kom-munernes økonomi for 2012 ikke indeholder ændringer af de gældende reg-ler i forhold til ankeinstansernes inddragelse af faglige og økonomiske hen-syn ved behandling af klager og samtidig bedes ministeren indhente KL’sopfattelse af aftalen på dette punkt.”

Svar:Jeg kan bekræfte, at aftalen mellem regeringen og KL om kommunernesøkonomi for 2012 ikke indeholder ændringer af gældende ret, for så vidtangår inddragelse af økonomiske hensyn i forbindelse med konkrete afgø-relser efter serviceloven og fastsættelse af serviceniveauer. Det betyder, atder i loven vil blive foretaget præciseringer af gældende ret om:oAt såvel faglige som økonomiske hensyn skal indgå i konkrete afgø-relser efter serviceloven.oAt kommunalbestyrelserne inden for lovens rammer kan fastsættelokalpolitiske serviceniveauer, og at lovligt fastsatte serviceniveauerskal indgå i afgørelsesgrundlaget for ankeafgørelser efter servicelo-ven.Det er kommunens opgave at sørge for, at den enkelte borger får den hjælpefter serviceloven, som den pågældende efter en konkret vurdering har be-hov for, og i den forbindelse skal kommunen også sørge for, at hjælpen bli-ver tilrettelagt på den økonomisk mest hensigtsmæssige måde. Det skal

ankemyndighederne respektere, når de varetager deres opgave med atsikre, at kommunernes afgørelser træffes i overensstemmelse med loven.Som anmodet i spørgsmålet er der indhentet bidrag fra KL til besvarelsen,og KL har bidraget med følgende:"Det er efter KL's opfattelse allerede i dag et krav, at der skal ligge bådefaglige og økonomiske hensyn til grund for afgørelser efter Serviceloven.Analysen af lovgivningen og ankesystemet på det specialiserede socialom-råde har imidlertid vist, at der i praksis er stor usikkerhed om, hvorvidt og igivet fald hvordan det er tilladt at tage økonomiske hensyn på dette område.Særligt fremgår det af analysen, at økonomiske hensyn ikke indgår i dialo-gen mellem kommunerne og ankesystemet. Derfor har der været behov forat præcisere i lovgivningen, at kommunerne og derfor også ankesystemetskal tage økonomiske såvel som faglige hensyn ved konkrete afgørelserefter Serviceloven."