SOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 454: Spm., om ministeren kan redegøre for konsekvenserne af, at det lovligt fastsatte serviceniveau skal indgå i afgørelsesgrundlaget for ankeafgørelser efter serviceloven m.v., til socialministeren

Spørgsmål nr. 454:” Ministeren bedes redegøre for konsekvenserne af, at det lovligt fastsatteserviceniveau skal indgå i afgørelsesgrundlaget for ankeafgørelser efterserviceloven, og om ministeren mener det vil medføre en risiko for forskelligeafgørelser for borgere, med samme behov, i de forskellige kommuner.”

Svar:Som det fremgår af mit svar på alm. del spm. 450, er det vigtigt at under-strege, at det netop alene er lovligt fastsatte serviceniveauer, som skal indgåi ankesystemets afgørelsesgrundlag, når de behandler klager over kommu-nernes eller de sociale nævns afgørelser. Det indebærer blandt andet, at etkommunalt fastsat serviceniveau kun kan og skal lægges til grund, hvis derstadig træffes afgørelser i de konkrete sager på baggrund af konkrete ogindividuelle vurderinger, og hvis den hjælp der er beskrevet i serviceniveauettil stadighed sikrer, at den enkelte borger får en hjælp efter serviceloven,som er egnet til at opfylde borgerens behov.Konsekvensen af, at de lovligt fastsatte serviceniveauer skal indgå i afgørel-sesgrundlaget for ankemyndighederne er bl.a., at det bliver prøvet, om derstadig foretages konkrete individuelle vurderinger, selv om der er fastsat etserviceniveau, og at det bliver åbent, hvordan serviceniveauerne anvendes ipraksis.Serviceloven sætter rammerne for, hvordan kommunerne kan og skal ud-mønte loven i praksis i deres generelle tilrettelæggelse, og når de træfferkonkrete afgørelser. Når der inden for disse rammer er overladt et handle-

rum til den enkelte kommune, betyder det også, at loven kan blive udmøntetforskelligt fra den ene kommune til den anden, og det har der altid væretplads til i serviceloven.Det centrale er til stadighed, at den enkelte borger får en hjælp efter service-loven, som er egnet til at opfylde borgerens behov.