Socialudvalget 2010-11 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
925406_0001.png
925406_0002.png
Folketingets SocialudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
1. december 2010
Socialudvalget har i brev af 22. oktober 2010 stillet følgende spørgsmål nr. 45SOU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra LineBarfod (EL).
J.nr. 2010-0017296

Spørgsmål nr. 45:

”Vil ministeren tage initiativ til at bede Ankestyrelsen om at iværksætte en praksis-undersøgelse af kommunernes praksis med såkaldte social bedragerisager, herun-der bl.a. hvordan kommunerne organiserer arbejdet, hvilke metoder de bruger,hvordan retssikkerheden er for borgerne, hvad der skal til, før kommunerne beslut-ter at stoppe en borgers ydelser, hvad der skal til, for at kommunerne anmelder sa-gen til politiet, hvor mange sager der fører til domfældelse m.v.”

Endeligt svar:

I 2010 er der gennemført en temarevision af kommunernes indsats i 2009 imodmisbrug af sociale ydelser. Alle landets kommuner har været omfattet af temarevi-sionen, der er gennemført af de revisionsfirmaer, der reviderer kommunerne. Selverevisionen er gennemført ved, at revisionsfirmaerne har besvaret en række konkretespørgsmål indeholdt i en ”Vejledning til temarevision 2009”. I forbindelse med be-svarelsen af spørgsmålene har revisorerne gennemgået kommunens tilrettelæggelseaf administrationen og gennemgået et antal enkeltsager.Formålet med temarevisionen har dels været at få et samlet aktuelt overblik overkommunernes indsats imod misbrug af offentlige ydelser, dels at skærpe kommu-nernes opmærksomhed omkring emnet.Revisionen har været koncentreret om de kommunale refusionsbelagte ydelsesom-råder. Der er tale om følgende ydelser: Børnetilskud, boligstøtte, folkepension, før-tidspension, kontanthjælp/starthjælp og sygedagpenge.Temarevisionen har eksempelvis fokuseret på, om den enkelte kommune har tilret-telagt hensigtsmæssige og betryggende forretningsgange for udbetalingen af ydel-ser, og at de foreskrevne forretningsgange følges, om den enkelte kommune har or-ganiseret sig hensigtsmæssigt i forhold til at opdage misbrug af sociale ydelser,herunder om den enkelte kommune har etableret et kontrolmiljø, der kan afdæk-ke/spore misbruget og om den enkelte kommune indsamler og analyserer resulta-terne som ovennævnte kontrolmiljø genererer.Temarevisionen har eksempelvis også fokuseret på, om den enkelte kommune ogsåkonkret reagerer, herunder kræver tilbagebetaling og/eller benytter sig af de sankti-
oner på beskæftigelsesområdet, der er mulige, når de indsamlede resultater indike-rer misbrug af sociale ydelser, om den enkelte kommune i tilstrækkelig grad do-kumenterer og begrunder afgørelser i sager, hvor der er risiko for misbrug af socia-le ydelse, og om den enkelte kommune oplyser borgeren om dennes oplysnings-pligt.Resultater fra temarevisionen indgik i arbejdet i det tværministerielle udvalg ombedre kontrol. Udvalgets rapport er offentliggjort på Beskæftigelsesministerietshjemmeside. Rapporten var en del af grundlaget for forhandlingerne om Finanslo-ven for 2011, hvor der var enighed mellem regeringen, Dansk Folkeparti og Kri-stendemokraterne om en række nye initiativer, der skal styrke indsatsen mod soci-alt bedrageri.For at sikre opfølgning på de aftalte initiativer i finanslovsaftalen, og ikke mindstfor at sikre kontinuitet og koordination af den fremadrettede indsats mod socialtbedrageri, er det aftalt, at der nedsættes et fast, tværministerielt udvalg på kontrol-området, hvor KL løbende bliver inddraget. Udvalget skal blandt andet se på ud-vikling af praksisorienterede kontrolvejledninger til kommunerne.I 2011 vil Beskæftigelsesministeriet desuden gennemføre en konference for allelandets kommuner med henblik på at øge udbredelsen af best practice ved anven-delse af digitale registre (fx Indkomstregisteret, CPR mv.) i den daglige sagsbe-handling i kommunerne. Herved vil mange fejludbetalinger kunne bremses tidlige-re.På den baggrund finder jeg ikke grundlag for at bede Ankestyrelsen om at iværk-sætte en praksisundersøgelse af kommunernes praksis vedrørende sager om socialtbedrageri.
Venlig hilsen
Inger Støjberg
2