Socialudvalget 2010-11 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
Folketingets SocialudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
11. april 2011
Socialudvalget har i brev af 18. marts 2011 stillet følgende spørgsmål nr. 330 (alm.del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Line Barfod (EL).J.nr. 2011-0004835
”Ministeren bedes redegøre for, om princippet, der er skrevet ind i § 27 a i lovom aktiv socialpolitik, kun gælder for personer, der har fået tilkendt førtidspensionefter 1.1.2003, eller om også førtidspensionister på gammel ordning kan få supple-ret brøkpensionen op til fuld pension?”
Hvis en brøkpension og en eventuel supplerende pension fra udlandet ikke udgør ettilstrækkeligt forsørgelsesgrundlag for en førtidspensionist, kan kommunen yde etsupplement til pensionen. For førtidspensionister på den nye ordning kan kommu-nen supplere pensionen ved at yde hjælp efter § 27a i lov om aktiv socialpolitik.For førtidspensionister på den gamle ordning kan kommunen supplere pensionenved at yde et personligt tillæg efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindeligog almindelig førtidspension m.v.Det gælder både for hjælp efter § 27a i lov om aktiv socialpolitik og for personligttillæg efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtids-pension m.v., at det er kommunen, der afgør, om man har ret til et supplement tilbrøkpensionen.Ankestyrelsen har i Principafgørelserne nr. 1-11, 2-11 og 3-11 truffet afgørelser omniveauet for supplement til brøkpension efter aktivlovens § 27 a. Det fremgår af af-gørelserne, at kommunen ved udmålingen af supplement til brøkpension skal fore-tage to vurderinger.Den første vurdering består i, at den samlede hjælp i form af brøkpension og sup-plement til brøkpension som minimum skal svare til det niveau, som borgeren villehave været berettiget til at få udbetalt løbende efter reglerne om løbende hjælp tilforsørgelse i aktivloven. Det betyder, at supplement til brøkpension skal udmålesefter reglerne i aktivloven, herunder reglerne for starthjælp eller kontanthjælp ogmed fradrag for indtægter og formue. Ved beregningen indgår oplysninger om bor-gerens og ægtefællens bruttoindtægter.Den anden vurdering indebærer, at kommunen skal tage stilling til, om brøkpensi-onisten herudover har ret til yderligere supplement op til et maksimalt niveau, der
svarer til fuld førtidspension. Der er tale om et behovsbestemt supplement, der for-udsætter en konkret vurdering af de økonomiske forhold.Den samlede hjælp kan dog ikke overstige den fulde førtidspension.Personligt tillæg kan udbetales til førtidspensionister efter gammel ordning, hvispensionisternes økonomiske forhold er særlig vanskelige. Kommunen skal træffeafgørelse om personligt tillæg efter en nærmere konkret, individuel vurdering afpensionistens økonomiske forhold. Der skal i hver enkelt sag foretages en samletvurdering af pensionistens økonomiske forhold – dvs. en samlet vurdering af ind-tægtsforholdene, herunder størrelsen af den sociale pension og alle andre indtægterog formue – sammenholdt med de rimelige og nødvendige udgifter. Først nårkommunen efter en samlet vurdering finder, at pensionistens økonomiske forholder særligt vanskelige, træffer kommunen afgørelse om personligt tillæg.For både førtidspensionister på den nye ordning og førtidspensionister på den gam-le ordning vil kommunen således kunne supplere en brøkpension, og afhængig afpensionistens konkrete økonomiske situation kan brøkpensionen suppleres op tilfuld pension.
Venlig hilsen
Inger Støjberg
2
