SOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 228: Spm. om ministeren kan redegøre for, om klage fra en borger over offentlig tildelt service, udført af en privat udbyder, behandles i Det Sociale Nævnt m.v., til socialministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 24. januar 2011følger hermed socialministerens endelige svar på spørgsmål nr. 228(SOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lise von Seelen (S).

Spørgsmål nr. 228:”Som opfølgning på ministerens svar på SOU alm. del - spørgsmål 127,bedes ministeren redegøre for om klage fra en borger over offentlig tildeltservice, udført af en privat udbyder, behandles i Det Social Nævn i en pro-ces, der er identisk med klage over service, direkte udført af en offentligmyndighed.”

Svar:Som anført i besvarelsen af spørgsmål 127 følger det af § 60 i lov om rets-sikkerhed og administration på det sociale område, at kommunalbestyrel-sens afgørelser kan indbringes for det sociale nævn, når det fremgår af lov-givningen. Det gælder efter § 166 i lov om social service som udgangspunktfor ydelser efter serviceloven.Det sociale nævns afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativmyndighed, idet Ankestyrelsen dog på baggrund af en klage kan optage ensag til behandling, når Ankestyrelsen skønner, at sagen har principiel ellergenerel betydning.I lov om retssikkerhed og administration på det sociale område er desudenfastsat regler om ankemyndighedernes behandling af klagesager.Regelsættet om klage over afgørelser på servicelovens område gælder uan-set, at den faktiske udførelse af hjælpen efterfølgende foretages af det of-fentlige eller af en privat leverandør.

Retssikkerhedslovens regler om klage over afgørelser gælder ikke for klagerover den faktiske udførelse af hjælpen.Når en myndighed indgår aftale med en virksomhed om, at virksomhedenmod betaling skal levere ydelser til myndigheden eller borgerne, skal myn-digheden føre tilsyn med, at virksomheden opfylder de krav som fremgår afaftalen eller lovgivningen.Hvis en privat leverandør står for den faktiske leverance af hjælpen på bag-grund af en kommunal afgørelse efter serviceloven, har kommunalbestyrel-sen, som anført i besvarelsen af spørgsmål 127, pligt til at føre tilsyn med,hvordan de kommunale opgaver løses og med, at borgeren får den hjælp,der er truffet afgørelse om.Den kommune, der har truffet afgørelse om hjælpen, er således ansvarligover for borgeren for udførelsen af den faktiske forvaltningsvirksomhed.Klager over den faktiske udførelse af hjælp kan derfor rettes til kommunen,og dette gælder således uanset, om hjælpen faktisk leveres af kommunaltansatte eller af en privat leverandør.