SOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om kommentar til henvendelse af 27/12-10 fra G.H. vedr. BPA-ordningen, til socialministeren

Svar:Socialministeriet har ikke mulighed for at gå ind i den konkrete sag, menministeriet kan oplyse om lovgivningen på området.Det er kommunalbestyrelsens opgave at tilbyde borgerstyret personlig assi-stance (BPA) og træffe afgørelse i sager efter servicelovens § 96. Borgersty-ret personlig assistance ydes som tilskud til dækning af udgifter ved ansæt-telse af hjælpere til pleje, overvågning og ledsagelse til borgere med betyde-lig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har et behov, somgør det nødvendigt at yde denne ganske særlige støtte.Det er kommunalbestyrelsens opgave at tilrettelægge arbejdet og meldevejledende frister for behandling af sager ud. Det indebærer, at hver enkeltkommune skal beslutte, hvordan kommunens service skal være på det en-kelte område. Fristerne skal offentliggøres. Hvis fristen ikke kan overholdes ien konkret sag, skal ansøgeren skriftligt have besked om, hvornår ansøge-ren kan forvente en afgørelse.

Frister kan være længere for typer af sager, som erfaringsmæssigt kræverlængere tid, før der kan træffes en afgørelse og kortere for tager, der sæd-vanligvis kan afgøres på kort tid.Der er således ikke efter de gældende regler fastsat generelle frister for,hvornår afgørelser skal foreligge eller faste rammer for de tidsfrister, kom-munerne kan fastsætte på de enkelte områder, idet fristernes længde vilbero på såvel sagernes karakter og det serviceniveau, der lokalt er fastlagtaf kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune.En helt uforholdsmæssig lang sagsbehandlingstid vil imidlertid kunne side-stilles med et afslag med den virkning, at klageinstansen, det vil sige detsociale nævn, kan behandle sagen. Det vil bero på en konkret vurdering idet enkelte tilfælde, om sagsbehandlingstiden har en sådan længde.Det kan oplyses, at bekendtgørelsen om udmåling af tilskud til borgerstyretpersonlig assistance efter servicelovens §§ 95 og 96 (bekendtgørelse nr.567 af 19. juni 2009, som nu er erstattet af bekendtgørelsen nr. 1180 af 16.oktober 2010), trådte i kraft den 1. juli 2009. Det er på den baggrund ministe-riets opfattelse, at kommunerne bør udmåle tilskuddet fra dette tidspunkt.Det vil dog være op til det administrative klagesystem og i sidste instansdomstolene at tage stilling til, om og i hvilket omfang der i konkrete tilfældeskal udmåles tilskud med virkning fra bekendtgørelsens ikrafttræden.