Socialudvalget 2010-11 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
910919_0001.png
910919_0002.png
910919_0003.png
Ministeren, Holmens Kanal 22, 1060 København KTlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518, E-mail [email protected]J.nr. 2010-5779
sl@handicap; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; severin-[email protected]________________________________________________________________Dato: 29. oktober 2010

Kære Stig Langvad, Ole Pass, Erik Knudsen, Alice Rasmussen og Lone

Severinsen.

Tak for jeres henvendelser vedrørende forslag om nyudvikling på det speciali-serede område, som jeg besvarer på vegne af regeringen.Jeg har læst jeres henvendelser og kronikken om partnerskaber, der skal skabeudvikling på det sociale område, med interesse, da jeres synspunkter efter minmening berører mange vigtige forhold omkring udviklingen af det specialiseredeområde, herunder vigtigheden af viden om indsatser, brugerinddragelse m.v.Men I skriver også, at styring, effektivisering, økonomi, standarder m.v. harbevirket, at udviklingen har mistet grebet om og i substansen. Jeg mener, at Iher opsætter et unødigt modsætningsforhold. Efter min mening er det afgøren-de, at vi hele tiden holder os for øje, hvad formålet med indsatsen er, og jeg seri den forbindelse styring m.v. som en afgørende forudsætning for, at kommu-nerne kan tilrettelægge den rette indsats.Derfor er jeg også tilfreds med, at regeringen og KL i forbindelse med aftalenom kommunernes økonomi for 2011 har aftalt, at der skal iværksættes en ana-lyse af styringen af det specialiserede socialområde. Analysen skal blandt andetbelyse kommunernes mulighed for at styre og prioritere området og mulighedenfor at følge op på resultaterne. Samtidig er det en afgørende forudsætning foranalysen, at princippet om det konkrete individuelle skøn i visitationen samtborgernes retssikkerhed fastholdes. Analysen forventes afsluttet i foråret 2011.Som et andet eksempel vil jeg nævne, at Socialministeriet og KL har iværksatet stort metodeudviklingsprojekt på handicap- og udsatte voksneområdet. Pro-jektet har til formål at understøtte den kommunale sagsbehandling. I projektetskal der blandt andet udvikles en faglig struktur, der sætter fokus på en udred-ning af borgerens individuelle behov og ønsker. Samtidig vil der blive udvikleten metode for sagsbehandling, der sikrer en koordineret sagsbehandling. Med
2projektet tager vi fat, hvor det virkelig kan gøre en forskel både fagligt og sty-ringsmæssigt, da fundamentet for den gode faglige indsats og den økonomiskestyring af området er en præcis viden om borgerens konkrete situation.I foreslår konkret, at der etableres en partnerskabskonstruktion, hvor en mini-ster i samarbejde med KL skal sidde i spidsen, og hvor repræsentanter for bru-gere, praksis, uddannelse og forskning skal indgå i en forpligtende dialog om-kring viden, effekt, problemer og muligheder i et langsigtet perspektiv. I skriverogså, at det kunne være en ide at lade finansministeren sidde for bordenden afdette arbejde på grund af den fragmenterede opdeling af de komplekse pro-blemstillinger på området.Det er rigtigt, at området byder på komplekse problemstillinger. Men jeg mener,at det fortsat bør være de enkelte ministerier, der har ansvaret for deres respek-tive områder. Det, mener jeg, er den bedste måde til at sikre, at det specialise-rede område tænkes i sammenhæng med øvrige indsatser på de forskelligefagområder. I den forbindelse er det naturligvis vigtigt, at der koordineres påtværs af ministerområder, så der sikres sammenhæng og synergi i indsatsen,og det er også en opgave, som regeringen har et stærkt fokus på i forhold tilalle niveauer i indsatsen.Jeg vil også gerne nævne, at ministerierne som et led i den centrale understøt-telse af kommunernes opgaveløsning inden for den gældende lovgivning ogøkonomiske rammer samarbejder om konkrete opgaver med henblik på at un-derstøtte kommunernes tværgående opgaveløsning og det tværfaglige samar-bejde. Som eksempler kan nævnes VISO og det igangværende arbejde med envejledning om rehabilitering.Derudover er det vigtigt, at indsatserne på dette – som på alle andre områder –baseres på det bedst mulige grundlag. Derfor inddrages viden fra brugerorgani-sationer, praksis og forskning allerede i dag i videst muligt omfang i ministerier-nes udvikling af området, og det er et område, hvor vi hele tiden arbejder på atblive endnu bedre.Dialogen med parterne på de forskellige områder er et vigtigt redskab for rege-ringen, og vi er også altid interesseret i at modtage kvalificerede og koordinere-de forslag og bidrag til udviklingen af alle områder, også det specialiseredeområde.Jeg er sikker på, at I vil kunne bidrage til regeringens løbende arbejde medudvikling af området. Et arbejde, som vi allerede i dag får væsentlige input til frade uafhængige råd, der bidrager til at kvalificere regeringens arbejde med atsikre udvikling på området, eksempelvis Rådet for Socialt Udsatte, Det CentraleHandicapråd og Børnerådet.
3Med venlig hilsen
Benedikte Kiær