Skatteudvalget 2010-11 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 2011-318-0423Dato: 15. august 2011
TilFolketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 639 af 28.juni 2011. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anders Sa-muelsen (LA).(Alm. del).
Peter Christensen/Søren Schou
Spørgsmål 639:
Ministeren bedes oplyse, hvorledes en forhøjelse af personfradraget med 10.000 kr. isoleretset vil påvirke skattetrykket?
Svar:
Skattetrykket kan opgøres på mange måder. Det er her valgt at opfatte spørgsmåletom virkningen på skattetrykket som virkningen af forhøjelsen af personfradraget på desamlede skatters andel af BNP i markedspriser.Når der gennemføres skattelettelser, er det forbundet med et umiddelbart provenutab. Ud afde penge, der føres tilbage til husholdninger og virksomheder, er der et tilbageløb til det of-fentlige i form af skatter og afgifter som følge af øget forbrug m.v., hvilket reducerer detumiddelbare provenutab.Der vil desuden være adfærdseffekter, f.eks. i form af øget forbrug af varer eller arbejdsud-bud, hvilket vil påvirke BNP. Hvor meget BNP påvirkes, afhænger af en række forhold.Der er på den baggrund beregnet et skattetryk, som er baseret på henholdsvis den umiddel-bare virkning samt virkningen med tilbageløb, men før adfærd, sammenholdt med det gæl-dende BNP uden ændringer fra finansiering, tilbageløb og adfærd.De samlede skatteindtægter skønnes at udgøre ca. 840 mia. kr. og BNP ca. 1.810 mia. kr. i2011. Det svarer til et skattetryk på 46,7 pct.I forhold til gældende regler, vil en forhøjelse af personfradraget med 10.000 kr. (2011-niveau) medføre et provenutab i størrelsesordenen 15,7 mia. kr. i umiddelbar virkning ogca. 11,9 mia. kr. med tilbageløb. Det svarer til en reduktion af skattetrykket med ca. 0,9pct.enhed i umiddelbar virkning og ca. 0,7 pct.enhed i virkning med tilbageløb.Hvis forhøjelsen af personfradraget ikke er i forhold til gældende regler, men kommer oveni en skatteomlægning, hvor topskatten er afskaffet og bundskattesatsen reduceret til 1,86pct. (jf. alm.del spørgsmål 638), vil provenutabet som følge af forhøjelsen af personfradra-get isoleret set blive mindre, da den lavere bundskattesats reducerer skatteværdien af per-sonfradraget.I denne situation vil en forhøjelse af personfradraget isoleret set medføre et provenutab påca. 14,8 mia. kr. i umiddelbar virkning og 11,2 mia. kr. i virkning med tilbageløb. Det sva-rer til en reduktion af skattetrykket med ca. 0,8 pct.enhed i umiddelbar virkning og ca. 0,6pct.enhed i virkning med tilbageløb.
Side 2